2023年度党委书记公司党委听取第一轮巡察工作情况汇报时讲话（全文完整）

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　在公司党委听取 2022 年第一轮巡察工作情况汇报时的讲话 ***

　（2022 年 7 月 28 日）

　同志们：

　刚才，我们听取了党委巡察办公室关于 2021 年党委巡察反馈问题整改情况、2022 年第一轮巡察工作总体情况的报告。***同志分别汇报了自用油管理、安全隐患治理项目专项巡察以及巡察“回头看”情况。请党委巡察办、各巡察组认真学习领会、抓好贯彻落实。

　下面，结合集团公司巡视工作要求和油田公司党委巡察工作部署，我讲三点意见。

　一、坚守职责使命，以强烈的政治责任感高质量完成巡察任务

　从本轮巡察来看，各巡察组忠诚履职、担当尽责，认真贯彻落实公司党委巡察工作安排部署，加强统筹协调，科学优化方案，合理把握节奏，积极克服疫情等不利因素影响，并在巡察方式上开展有益探索，顺利完成了第一轮巡察任务，展现了过硬素质和优良作风。

　一是政治定位更加准确。各巡察组能够坚持中央巡视工作方针，牢牢把握政治巡察定位，聚焦被巡察单位职能职责和相关业务领域特点，精准开展政治监督。两个专项巡察

　组较好的把握了政治和业务的关系，注重分析问题背后的责任是否落实、履职是否到位等问题，从业务领域各环节入手查找政治偏差。“回头看”组聚焦“六盯六看”，逐项验证上轮巡察反馈的“老问题”整改情况，同时围绕“四个落实”深入发现“新问题”。

　二是方式方法不断创新。专项巡察组首次应用“3+N”模式，党委巡察办公室和巡察组共同加强对上下联动等工作的指导督促，以书面通知明确工作要求；督促制定实施方案，强化安排部署；召开工作交流会，面对面予以指导帮助；专题听取情况汇报，研判工作成效；现场验证重点问题，确保问题查深查实；建立激励约束机制，压实相关单位党委政治责任。同时，巡察办以“四项会议”为抓手，统一思想认识，指明工作方向，找准监督重点，加强沟通交流，共同分析重点问题，为提高巡察质量提供了有力保障。在现场巡察结束后，首次召开巡察工作复盘会，全面回顾、系统总结，深刻剖析问题不足，集中研究意见建议，巩固巡察工作成果。

　三是巡察监督成效明显。各巡察组认真落实“四个对照”要求，发现问题精准深入，反映问题客观真实，报告问题实事求是，有效发挥了巡察利剑作用。两个专项巡察涉及单位多、金额大，通过创新巡察方式实现了相关单位全覆盖，上下联动发现问题**个、交叉检查发现问题**个、自查发现问题**个、对照检查发现问题**个，整理汇总共发现问题**个**项，移交问题线索**件，提出意见建议**条，比较全面的找出了公司层面生产物资管理和安全隐患治理领域存在的

　突出问题。巡察“回头看”组注重内外联判，加强与职能部门的沟通交流，共发现**个**项问题，移交问题线索**件、受理信访举报**件。

　二、突出问题导向，以坚定坚决的态度做好巡察“后半篇文章”

　***总书记强调，政治巡视发现的问题，必须从政治上解决。要有精卫填海、愚公移山的精神，盯住不放，一个问题一个问题解决。要坚持全面整改、突出重点，以巡促改、以巡促建、以巡促治。我们要严格落实“一责任三把关”整改责任机制，持续深化“三位一体”成果运用机制，坚持从政治上看、从政治上抓，增强推动巡察整改和成果运用的政治自觉，切实把整改成效转化为推动改革、促进发展的有力举措。

　一是加强组织协调，有序推动整改。要认真组织巡察“双反馈” “双通报”，既向被巡察党委和主要负责人反馈，也向所在单位纪委、派驻纪检组反馈。同时，将巡察发现的主要问题向公司主管领导和相关职能部门通报，将整改压力传导到位。要加强整改过程指导，党委巡察办公室要对巡察整改专题民主生活会、整改方案、整改情况报告等作出更加具体的要求，明确整改程序、材料报送等内容。巡察组要做好重点问题咨询解答，帮助正确理解把握问题，为精准整改奠定基础。相关职能部门要给予政策支持，为重点、难点问题整改提供指导性意见建议。要认真落实巡察整改信息公开机制，督促被巡察党委按要求进行党内通报和向员工群众公开，及时

　收集员工群众对整改情况的意见建议，重要问题及时回应、妥善处理。

　二是强化协同联动，压实整改责任。被巡察党委要履行主体责任，把巡察整改作为履行职能责任、推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，对巡察整改工作全面领导、全程负责。党委书记要承担第一责任人责任，统筹推进、带头整改、定期督办，经常督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，及时听取巡察整改总体情况汇报，研究解决整改过程中存在的问题和困难。各单位纪委书记（派驻纪检组组长）要全程监督把关，编制巡察整改监督方案和督促巡察整改报告，督导专题民主生活会，定期开展现场验证，检查情况反馈被巡察党委整改，并报党委巡察办公室备案。巡察组组长对整改重点环节严格把关，认真审核整改方案、整改报告以及支撑材料，形成书面意见，杜绝文字整改、虚假整改。公司分管领导对整改情况总体验收把关，要及时对呈送的整改情况报告作出批示，结合分管单位专项工作汇报以及工作调研等时机，听取整改情况汇报，对整改不到位的单位提出具体要求，视情况进行约谈提醒。

　三是用好巡察成果，深化标本兼治。三个月集中整改结束后，并不意味着整改可以画句号，要持续释放“巡察整改只有进行时、没有完成时”的强烈信号，督促被巡察党委将巡察整改作为一项长期政治任务来抓，经常性“回头看”，看已整改的问题是否反弹回潮，看已建章立制的是否严格执行，看有无新的问题滋生蔓延，不断扩大巡察整改成果。对巡察中

　发现的问题线索，党委巡察办公室要按照程序分级分类处置，及时跟踪了解办理情况。纪检机构要将巡察发现的典型问题以及线索核查暴露出的合规管理问题作为日常监督重点，促进被监督单位依法合规经营。相关职能部门要将巡察反馈的共性问题、突出问题作为反面事例列入业务培训，分析问题产生根源，明确合规管理要求，督促本系统岗位人员从中汲取教训、引以为戒。同时，要分析研判巡察反馈的重点问题，结合巡察组提出的意见建议，每年至少开展 1 次专项整治（治理），推动全局性、系统性整改，切实发挥治本功效。

　三、科学统筹谋划，以务实高效的作风扎实推进下半年重点工作

　今年是党的二十大召开的政治大年，是实施“十四五”规划目标的深化之年，也是公司奋力推进千万吨规模综合能源新高地建设的起始之年。在下半年巡察工作中，要重点抓好以下工作：

　一是有序启动第二轮巡察，确保五年规划圆满收官。按照《油田公司党委巡察工作规划（2018-2022 年）》以及 2022年巡察工作计划，今年主要任务是专项巡察和巡察“回头看”，第二轮巡察将组织2项专项巡察以及1家单位巡察“回头看”。按照惯例，第一轮巡察人员还将继续参加第二轮巡察，要做好思想准备，提前谋划思路。党委巡察办公室要做好人员分

　组调整和适当补充，人员组建情况随同第二轮巡察实施方案提报公司党委会审议，并做好巡察业务培训安排、动员会筹备等前期准备工作，按照审定的方案推动实施。

　二是探索建立评估机制，开展巡察整改再检查再验证。在第二轮巡察期间，公司党委将成立专项检查组，对 2018年以来公司内部巡察反馈问题整改情况开展再检查再验证，对集中整改期后完成整改的销号处理，对长期未整改完成的分析原因，提出处置意见建议，对敷衍整改、文字整改、虚假整改，甚至拒不整改的严肃追责问责。同时，探索建立整改成效评估机制，明确评估指标、评估标准、评估方式及等次划分，制定量化考核表，评估结果纳入党建责任制考核兑现。党委巡察办公室要提前制定专项检查方案，明确成员分组、任务分工、进度安排等内容，检查情况要专题向公司党委巡察工作领导小组汇报。

　三是强化基础建设，提升巡察工作制度化规范化水平。要不断健全系统完备、科学规范、运行高效的巡察制度体系，持续优化油田政治巡察操作指引，按照“四个落实”分类编制巡察相关制度清单，完善政治巡察模块化清单，为规范开展巡察工作提供指导和遵循。要按照集团公司 2021 年巡察工作专项检查通报问题自查整改方案要求，结合今年两轮巡察任务，做好自查问题整改并长期坚持，推动油田巡察工作高质量发展。要在系统总结十九大以来巡察工作经验做法基础

　上，认真贯彻落实党的二十大精神和党中央、集团公司党组巡视工作规划部署，结合阶段特征和层级特点，科学谋划公司党委新一轮巡察工作五年规划。

　同志们，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。从这个意义上讲，巡视巡察工作也要高质量发展、高质量推进。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以强烈的政治责任和历史使命担当尽责，以巡察监督实效为油田千万吨规模综合能源新高地建设贡献力量，迎接党的二十大胜利召开。