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[文学与传播学院创建“平安校园”实施方案]

发布时间:2021-10-10 11:20:01 | 浏览次数:

文学与传播学院创建“平安校园”实施方案 根据《**师范学院“平安校园”创建活动实施 办法》(咸师院党发〔2019〕9 号)文件精神和我校“十三五”发 展规划中建设“平安校园”的要求,为进一步加强我院稳定安全 工作,打造安全、稳定、和谐的育人环境,确保“平安校园”创建工作目标任务顺利 实现,特制订本方案。

一、指导思想 以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 为指导,以服务师生为宗旨,坚持教育与管理、治理与建设相结 合,平安校园创建工作与依法治校相结合,制度建设与机制创新 相结合,建立健全学校稳定安全工作责任体系、防控体系、教育 体系,全面提升我校稳定安全管理、防范和应急处突水平,维护 正常的教育教学和生活秩序,保护师生人身和财产安全,营造和 谐稳定的育人环境,为学校一流学院建设和特色鲜明的高水平应 用型大学建设保驾护航。

二、目标任务 1.组织和制度建设。根据学校平安校园建设要求,建立学院平安校园创建工作领导小组,构建学院安全管理网络体系。建立健全稳定安全工作制度、岗位责任制度,健全和完善稳定安全责任制度、安全检查制度、信息报告制度以及处突应急预案,细化责任,强化管理,形成层层负责的稳定安全工作机制。

2.校园安全文化建设。积极开展宣传教育活动,把安全教育、 法纪教育、心理健康教育纳入教学计划,使安全教育成为常规性 工作,增强我院师生的法制意识和自护、自救能力。广泛开展崇尚科 学文明、反对迷信、邪教等教育活动,坚决防止邪教、毒品进入 校园。加强师德教育,严禁歧视、侮辱、体罚学生现象发生。加强学生心理健康教育,帮助学生克服心理压力,培养阳光心态。

3.教学安全管理。经常检查教学场地、设备、器材状况,确 保符合安全标准。加强对办公场所的安全管理。强化教师安全意识,加强上课、实习、实践等教学过程安全工作的管理,增强对突发意外事件的处置能力。

4.学生安全管理。加强安全教育、禁毒宣传和安全疏散演练, 提高学生安全防范意识和能力。强化学生公寓及活动场所的安全 检查,严禁携带管制刀具、爆炸品、危险品进入校园。加强学生 集体外出活动管理,集体外出实习、活动必须有审批,有安全预 案。加强学生日常行为管理,及时化解各类矛盾,避免打架斗殴 行为。加强公寓安全管理,实行昼夜值班制度,落实防火、防盗 责任。

三、组织机构 为确保学校“平安校园”创建工作顺利开展并取得实效,我院成立文学与传播学院“平安校园”创建工作领导小组,领导小组成员组成如下:
组 长:
副组长:
成 员:
学院“平安校园”创建工作领导小组下设办公室,办公室设在学校办公室,办公室成员组成如下:
主 任:
副主任:
成 员:学院办公室全体成员、全体辅导员、各教研室主任 分管宣传工作校领导 组长:党委宣传部部长 成 员:党委学工部、工会办公室、团委、教务处、离退处 等部门负责人,各二级学院党委(党总支)书记 主要职责:加强师生员工法制教育、安全教育,提高法制意 识和安全防范能力;
把安全教育、法纪教育、心理健康教育纳入 教学计划,做到教材规范、课时合理、成效显著;
开展特色鲜明 的道德诚信教育、文明行为教育、安全防护教育等安全教育主题 活动和社会实践活动,打造积极向上、健康有益的校园安全文化;

完成领导小组交办的其他任务。

(三)各二级学院、各有关单位要成立以党委(党总支)书 记、院长、负责人任组长的“平安校园”创建工作领导小组,制 定本单位创建平安校园工作实施方案,修订安全管理制度,按照 平安校园创建指标体系要求全面负责本单位创建工作的组织实 施。

四、实施步骤 为确保“平安校园”建设各项工作任务全面推进,抓实抓好, 顺利通过考核验收,将创建工作分四个阶段。

第一阶段:动员部署(2019年1月1日-3月20日) 制定《**师范学院创建“平安校园”实施方案》,召开创 建“平安校园”动员大会,传达上级文件精神和要求,统一思想, 明确各部门工作任务、评估指标要素、时间安排和工作要求等。

广泛动员各单位、二级学院以及广大师生积极参与“平安校园” 创建活动,营造安全和谐的校园氛围。

第二阶段:创建落实(2019年3月21日-9月30日) 各职能小组、各二级单位按照职责及任务要求,对照考核评 估指标体系,分解任务、夯实责任,全面开展创建工作。健全、 修订和完善相关安全制度,强化制度执行。采取有力措施加强安 全隐患排查,落实安全责任。重视工作过程中的资料收集整理, 健全资料、台账及档案,按照指标体系分类做好资料整理。创建 办组织定期对各单位创建工作进行督促检查,狠抓落实。

第三阶段:自查整改(2019年10月1日-10月31日) 学校“平安校园”创建工作领导小组对各二级单位工作开展、 资料准备情况进行检查验收。召开省级“平安校园”创建工作阶 段总结会,总结上阶段取得的成绩、问题和不足,明确本阶段工 作的主要目标和任务,进一步强化工作措施,确保各项评估要素 指标落实到位。

第四阶段:迎接省上检查(2019年11月1日-11月30日) 创建工作领导小组办公室根据上级通知时间要求,认真做好省级“平安校园”申报和各项检查准备工作,积极迎接省考核验收工作组进驻校园开展检查,通过验收检查,建立和完善稳定安 全工作长效机制。

五、保障措施和要求 1.加强领导,狠抓落实。全校上下要把平安校园建设纳入 学校改革与发展总体要求,纳入重要议事日程,统筹协调,狠抓 落实。各二级单位要按照学校统一部署,加强领导,制定深化平 安处室、平安学院、平安班级建设的实施方案,明确目标、分解 任务、落实责任,切实做好创建活动的组织、实施工作。

2.明确职责,整体推进。开展“平安校园”创建工作是一 项长期任务,要做到整体推进、层层落实、人人有责。在创建过 程中要完善和落实平安校园建设目标管理责任制,强化单位内部 管理责任,形成齐抓共管的长效机制。学校党委书记、校长为“平 安校园”建设第一责任人,分管校领导为直接责任人,其他领导 实行“一岗双责”,各部门主要负责人、各二级学院书记为本单 位第一责任人,逐级签订综治维稳安全工作责任书,将“平安校 园”建设的各项任务分解到单位和个人,加强督促检查,按时完 成工作任务。

3.大力宣传,营造氛围。坚持集中宣传和经常性宣传相结合, 利用主流媒体和新型媒体等多形式、多渠道,大力宣传“平安校 园”建设的重要性、紧迫性和艰巨性,积极宣传学校对深化“平 安校园”建设的总体部署、任务要求和政策措施,引导和发动广 大师生积极投身“平安校园”建设,提高“平安校园”建设的知晓率和参与率,营造平安共建、和谐共享的良好氛围。

4.加大投入,注重实效。确保“平安校园”建设的经费投入, 将稳定安全工作经费列入学校年度预算,根据“平安校园”建设 相关指标体系要求有计划、有重点地加大“三防”建设投入力度。

要把“平安校园”建设作为一项经常性的工作,采取多种措施把 目标任务落到实处,不走过场,务求取得实效。

5.奖惩结合,认真总结。把“平安校园”建设情况作为部门、 干部年度考核的重要内容,对“平安校园”建设的先进单位和个 人予以奖励,对工作不重视、责任不落实、措施不到位等问题突 出的单位和个人进行通报批评,对因工作不力造成“平安校园” 验收“一票否决”后果的,追究相关责任人责任。

附件:
1.陕西省普通高等学校“平安校园”创建“一票否决”规定 2.“平安校园”创建指标体系及任务分解表 **师范学院党政办公室 2019 年 1 月 20 日印发 附件1:
 陕西省普通高等学校“平安校园”创建 “一票否决”规定 《陕西省普通高校“平安校园”创建活动实施办法》中明确 规定,创建陕西省“平安校园”的高校,若当年发生下列一票否 决事项的,取消当年申报资格。

1.校园内发生杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸、投毒等重、 特大刑事案件以及因学校管理原因导致学生非正常死亡事件的;

2.发生师生员工集体食物中毒、校舍倒塌、重大火灾、重大 传染病、拥挤踩踏及安全责任事故的;

3.校园发生暴力恐怖案事件的;

4.校园发生严重欺凌事件,造成恶劣影响的;

5.发生师生员工集体罢课、罢教、罢工、罢餐,非法集会、 游行、示威、“组党”结社以及群体性越级上访的;

6.校园发生严重“**”等邪教事件或宗教活动的;

7.发生师生员工制毒、贩毒等涉毒案件的;

8.在对外合作交流过程中违反国家相关规定,管理不到位, 造成严重后果的;

9.发生泄密事件造成严重后果的;

10.校园内有经营性网吧的;

11.师生员工对学校稳定安全满意度低于80%的;

12.发生其他重大责任事故、恶性案件以及存在重大稳定安 全隐患的。

附件 2: **师范学院省级“平安校园”考核指标体系任务分解表 一级 指标 二级指 标 评 估 指 标 分 值 负责部门 考核内容 验收 方式 完成 时限 一、 (一) 1.将平安校园创建工作列入学校重要议事日程,成立学校平安校园 创建工作领导小组及办公室,协调统筹创建工作 2 党政办 保卫处 创建领导小组机构、创 建方案、会议纪要等 查看 资料 1月 20 日 领导 2.根据创建工作实际,学校创建工作领导小组要经常召开工作会议, 及时研究解决创建工作中的困难和问题,组织推动创建工作 2 党政办 会议记录、工作简报等 查看 资料 10 月 31 日 责任 6分 3.建立健全创建工作责任制和责任追究制,定期对成员单位的创建 工作进行考评和检查,发现问题及时解决 2 党政办、组织部 人事处、纪委办 相关文件、制度、工作 记录 查看 资料 9月 30 日 (二) 4.各部门(单位)将创建工作职责划分明确,任务、要求细化到岗 位和个人 2 各单位 各部门创建方案、任务 分解分工文件等 查看 资料 3月 20 日 组织 领导 18 分 5.各部门(单位)各司其职,密切配合,沟通渠道畅通,没有推诿 扯皮现象,能形成联动工作机制 2 各部门 联系联动机制 查看 资料 10 月 31 日 部门 责任 6.各部门(单位)认真组织师生员工参与创建活动 2 各部门 开展创建活动的安排、 资料、照片等 查看 10 月 31 日 6分 资料 问询 了解 (三) 创建 7.制定“平安校园”创建规划、实施方案和考核办法 2 党政办、保卫处 组织部、纪委办 平安校园创建方案、考 核办法 查看 资料 3月 20 日 保障 8.创建工作所需人、财、物等保障条件落实 3 组织部、人事处 各部门、各二级学院创 查看 10 月 31 日 10 分 财务处、国资处 后勤处、实验室管 建平安校园机构设置, 资金投入、项目完成情 资料 现场 理处 况等 检查 9.建立创建工作的指导、督查机制,做到各项工作有计划、有安排、 有检查、有反馈,工作台账和各类文件资料齐全 2 党政办 各部门 检查安排、检查记录、 工作台账、文件资料等 查看 资料 9月 30 日 二、 (四) 10.有专门的保卫机构,岗位设置合理,人员配置到位;
安保人员无 刑事犯罪史、无精神病史、无传染病,着装规范,文明执勤 3 人事处 保卫处 后勤处 机构设置、人员配置文 件资料、安保人员审 查、体检资料、执勤情 况 查看 资料 现场 查看 3月 20 日 11.建立人防、物防和技防三位一体的校园安全防控网络;
建立完善 校园 110 联动机制 2 保卫处、人事处 实验室管理处、后 勤处 院系部、各单位安全责 任人名单,值班名单, 技防、物防资料,校园 110 联动制度 查看 资料 现场 查看 10 月 31 日 12.严格落实 24 小时校园巡逻制度,巡查工作记录详实 2 保卫处 稳定办 后勤处 相关制度,门卫、监控、 治安巡逻、值班检查记 录 查看 资料 10 月 31 日 安全 治安 保卫 防控 13.建立学校与公安机关、社区治安联防联控工作机制 2 保卫处 后勤处 联防联控机制资料 查看 资料 9月 30 日 34 分 14 分 14.严格执行门禁盘查登记等制度 2 保卫处 门禁值班记录 查看 资料 10 月 31 日 15.重点、要害部门部位实行 24 小时值班,安全措施落实 2 党政办 保卫处 各部门 财务、图书、锅炉、危 化品、易燃易爆、重点 防控等部位防范制度, 值班记录 查看 资料 现场 查看 10 月 31 日 16.校园流动人口情况明、底数清、手续全,管理规范 1 保卫处 各部门 流动人口登记表 查看 资料 9月 30 日 (五) 安全 管理 17 分 17.严格执行消防法规和相关制度,责任落实到位;
按照规定配备消 防器材,定期维修,确保完好有效,自动消防系统运作正常;
定期 进行消防安全检查,及时整改消防安全隐患,相关台账健全 5 保卫处 后勤处 各部门 相关规定、制度、岗位 责任、责任落实检查记 录、整改措施 查看 资料 现场 查看 9月 30 日 18.易燃、易爆、有毒、放射性等危险品管理制度健全,购买、存储、 使用和回收等环节管理规范,相关台账健全 1.5 国资处、实验室管 理处、后勤处、各 二级学院 危险品安全制度、使用 管理记录,相关台账, 现场布置 查看 资料 现场 查看 9月 30 日 19.水、电、气、暖及火源管理规范,无违章使用行为,无安全隐患, 相关台账健全 1.5 后勤处 相关管理制度,公寓、 锅炉房、食堂操作间、 燃气安全制度,检查记 录、违章处理记录,现 场布置 查看 资料 现场 查看 9月 30 日 20.食堂建设和管理符合法律法规及卫生防疫要求,食品采购、储存、 加工、销售、留样等管理制度健全并落实到位,食堂员工三证齐全, 相关台账健全 3 后勤处 有关法规、卫生要求、 卫生管理制度、健康 证、操作规范要求;
现 场布置 查看 资料 现场 查看 9月 30 日 21.校内交通规划科学合理,交通设施完备,标识醒目;
运送师生的 交通工具安全可靠,司乘人员遵纪守法;
每学期对校车、驾驶员资 格等情况进行一次全面核查 2 保卫处 后勤处 交通及表示布局图、校 车年检手续、驾驶员驾 照审验及审核资料 查看 资料 现场 查看 9月 30 日 22.建立校舍定期检查、维护维修、改造验收制度并认真落实,及时 整改校舍安全隐患,相关台账健全 2 后勤处 基建处 国资处 校舍检查、维修记录, 改造验收报告 查看 资料 9月 30 日 23.严格执行大型活动报告审批制度,活动的安全保卫措施和预案完 备,责任落实 1 党政办 各部门 活动审批报告,安全工 作预案、措施 查看 资料 9月 30 日 24.学生在校外(租房)居住的安全教育和管理制度健全并落实 1 学生处 各二级学院 相关制度,审批手续 查看 资料 9月 30 日 (六) 设备 25.体育活动、实验实习、后勤保障等设施设备符合国家有关安全质 量标准,相关安全标识清楚醒目 1 教务处 后勤处 设施设备使用说明书, 操作要求安全提醒或 标识 查看 资料 现场 查看 9月 30 日 设施 26.设施设备管理使用、维修维护制度健全、责任明确 1 各二级学院 设备管理制度,管理责 任人,使用记录资料 查看 资料 9月 30 日 3分 附属中学 27.设备设施定期检查、维护维修,无安全隐患 1 设备设施检查、维修记 录 查看 资料 9月 30 日 三、 (七) 国家 28.严密防范“三股势力”对校园的渗透破坏活动,严禁在校内从事 宗教活动,定期开展国家安全、反恐防暴、宗教政策等方面的宣传 教育和应急演练,相关台账健全 2 党政办 保卫处 各部门 落实国家安全形成的 相关文件、资料、会议 记录、活动记录 查看 资料 9月 30 日 安全 29.严格执行对外合作交流活动的审查审批和管理;
做好外籍教师和 留学生管理工作,相关台账健全 2 国际合作与交流 处 教务处 对外交流、外籍教师和 留学生管理制度,相关 资料 查看 资料 9月 30 日 8分 (八) 防范处 30.重视防范和处理邪教工作,有计划地组织开展反邪教警示教育活 动 2 宣传部 党政办 落实此方面工作的相 关制度、材料和活动记 录 查看 资料 9月 30 日 校园 稳定 17 分 31.及时收缴清除“法轮功”及其他邪教反宣品,配合有关部门认真 做好“法轮功”及其他邪教痴迷者的教育转化和稳控工作,相关台 账健全 2 宣传部 保卫处 各部门 相关工作开展的资料 查看 资料 9月 30 日 理邪教 3分 (九) 舆论 管理 32.学校讲座、论坛、报告会以及报刊、广播、电视、校园网站、微 博、微信公众平台等媒体管理制度健全,社团管理规范,无违背四 项基本原则、危害政治稳定的言行 2 宣传部 各部门 平台、媒体管理制度, 社团名单和管理制度 查看 资料 9月 30 日 6分 33.学校与师生沟通交流渠道畅通,及时了解和掌握师生的思想状 况,有针对性地做好教育引导工作 2 学生处 相关活动开展的制度 和资料 查看 资料 9月 30 日 团委 工会 离退处 34.严格落实校园网管理责任和措施,及时发现并封堵、删除各类有 害信息 2 宣传部 信息中心 校园网管理职责、制 度,封堵有害信息措施 手段、情况记录 查看 资料 9月 30 日 四、 (十) 35.禁止将校园场地出租用于停放社会车辆或从事易燃、易爆、有毒、 有害等危险品生产、经营以及其他可能危及师生安全的活动 1.5 资产经营处 保卫处 后勤处 校园内引进经营户基 本情况统计一览表,对 经营户审批的相关资 料、合同 查看 资料 现场 查看 9月 30 日 校园 36.校内房屋出租管理规范,无违规租房行为,校园内无违章建筑 1.5 国资处 后勤处 基建处 房屋出租管理制度、合 同 查看 资料 现场 查看 9月 30 日 治理 环境 4分 治理 7分 37.校内服务师生的经营性场所审批流程管理规范,管理制度健全并 落实 1 资产经营处 后勤处 经营性活动管理制度, 形成的相关资料 查看 资料 9月 30 日 (十一) 周边 治理 3分 38.主动向当地党委、政府及有关部门反映校园周边治安、交通、文 化、卫生、出租房屋等方面存在的问题,积极配合其开展综合治理 工作,校园周边秩序良好 3 保卫处 后勤处 国资处 同有关部门工作联系 记录,具体工作事项说 明 查看 资料 9月 30 日 五、 校园 安全 文化 8分 (十二) 安全 教育 6分 39.把安全教育、法纪教育、心理健康教育纳入教学计划,有系统规 范的教材、读本,并能保证一定的课时,成效显著 2 教务处 宣传部 各二级学院 教学计划、教学资料、 教材 查看 资料 9月 30 日 40.安全教育周(日)主题活动特色鲜明,学生自救自护能力训练有 计划、有要求、效果好 2 学生处 保卫处 各二级学院 安全教育主题活动计 划、信息报道、图片资 料 查看 资料 9月 30 日 41.学生心理健康教育机构健全、人员落实,心理危机干预机制健全、 相关台账健全 2 学生处 各二级学院 心理健康教育机构、场 查看 9月 30 日 所、宣传教育活动记 录,心理健康教育和咨 资料 现场 询资料 查看 (十三) 42.师生遵纪守法,无违法犯罪以及打架斗殴、赌博、酗酒等不良行 为 2 各部门 相关资料 查看 9月 30 日 校风 校纪 资料 走访 2分 了解 六、 (十四) 预警 43.建立畅通的信息传输渠道和报送机制,重大紧急情况无迟报、漏 报、误报、瞒报现象 2 稳定办、各部门 报告制度、值班制度、 值班记录 查看 资料 9月 30 日 44.建立稳定安全矛盾纠纷的排查调处机制、稳定安全风险评估机 制,及时调处、化解学校各类矛盾纠纷和安全隐患,相关台账健全。

5 稳定办、各部门 稳定工作排查分析制 度,各类矛盾化解、调 处情况记录资料 查看 资料 9月 30 日 防范 突发 7分 事件 (十五) 45.各类突发事件处置预案完善,可操作性和实效性强,每学期坚持 开展应急工作队伍训练和演练,快速反应机制健全 5 稳定办、保卫处 各类应急预案,有关培 训、演练活动资料 查看 资料 9月 30 日 预防 与处 理 应急 46.妥善处置突发性事件 4 稳定办、保卫处 处置突发性群体事件 查看 资料 9月 30 日 16 分 管理 记录及形成的主要资 料(情况汇报、请示、 9分 其他) 备注:
1.表中“负责部门”有多个部门的,第一个为牵头部门,负责创建工作推进、资料收集整理,其他部门必须积极配合。

2.考核资料由牵头部门对照“指标”所列内容,从制度规范、组织实施、相关会议记录、文字、图片资料等方面进行整理。

3.网络与继续教育学院、培训学院和附属中学对照评估指标体系,按照职责要求做好相应创建工作

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