[城市静态车辆管控系统解决方案]

城市静态车辆管控系统解决方案 目录 第 一 章 概述 4 1.1 建设背景 4 1.2 现状分析 4 1.3 建设思路 5 第 二 章 总体设计 6 2.1 设计原则 6 2.2 系统架构 7 2.2.1 基本模式 7 2.2.2 扩展收费模式 8 2.3 系统功能 9 2.3.1 车辆自动抓拍记录 9 2.3.2 车辆手动抓拍记录 10 2.3.3 嫌疑车辆比对报警 10 2.3.4 假牌车辆研判功能 10 2.3.5 套牌车辆研判功能 10 2.3.6 扩展功能 11 第 三 章 封闭区域出入口静态车辆管控子系统 13 3.1 系统架构 13 3.1.1 基本模式 13 3.1.2 扩展收费模式 14 3.2 系统组成 14 3.3 系统功能及特点 15 3.3.1 基本模式 15 3.3.2 扩展收费模式 16 第 四 章 道路停车静态车辆管控子系统 18 4.1 系统架构 18 4.1.1 基本模式 18 4.1.2 扩展收费模式 19 4.2 收费流程（仅针对扩展收费模式） 20 4.3 系统功能及特点 21 第 五 章 中心管理子系统 22 第 一 章 概述 1.1 建设背景 近年来，随着北仑区社会经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市人口和机动车保有量迅猛增长，交通量持续大幅度增加。为适应城市发展的新形势，满足新时期交通管理的需求，进一步提高城市交通管理科学化、现代化水平，进一步改善城市道路交通环境，北仑区近年来十分重视智能交通系统的建设，利用交通信息化的技术和成果，有效提升了路网的服务水平和运行效率，对于改善城市交通环境，提高城市管理水平、提升城市形象和品味，都起到了十分重要的作用。

但大量的机动车不仅带来了停车难问题，而且因机动车违法引起的交通事故越来越多，这严重影响了北仑的道路交通安全畅通和社会经济发展，因此交警管理部门需要强化对机动车的管理，特别是多次违法未处理车辆、套牌假牌嫌疑车辆、逾期未报废车辆、逾期未检验车辆、事故逃逸嫌疑车辆等重点车辆。

1.2 现状分析 为了加强对机动车的管控特别是违法车辆的管控，交警部门在北仑区关键点位通过建设卡口和电子警察等车辆检测抓拍系统形成了县市际、城区出入口和核心城区的三道防线和包围圈，可以通过稽查布控系统对动态行驶的车辆进行有效管控，但缺少对静态车辆管控的手段，比如当车辆停止在路边停车位、小区、停车场时，交警部门无法及时获取车辆的位置信息，给车辆稽查带来一定困难。

交警部门在对动态行驶的稽查布控车辆进行现场拦截时，会因为驾驶不愿被 拦截执法而发生逃窜行为，从而给执勤交警带来人身伤害。

某地曾发生一起肇事逃逸事件，当时交警正执法查酒驾，一名男子（醉酒驾驶）迎面直接冲向交警并撞伤一位警员后逃离。此后，交警出动多位警员，耗时二十多天才在某停车场内找到这辆车。

1.3 建设思路 为了实现对机动车进行管控，除了对道路上行驶的车辆进行管控外，还可以对车辆停止不动的车辆进行管控，车辆能在城市中能停车落脚的地方主要有路边、生活小区、各种单位或企业的停车场等，本方案希望通过这些地方停车的车辆信息的获取实现对静态车辆的管控。

城市中能够停车的路边、生活小区、各种单位或企业的停车场可分为开放式和封闭式两类。对停在开放式路边的机动车，我们可以通过警务人员手持终端主动采集；
对停在封闭式生活小区、各种单位或企业停车场的机动车，我们只要通过在出入口设置采集设备即可实现实时采集；
除了对机动车信息采集外，我们可以根据需要进行功能扩展，实现对路边停车位进行收费管理。

对于采集到的静态车辆数据，一方面可以通过中心平台进行比对，对嫌疑车辆进行报警，通知警务人员到车辆停止的地方进行处理，另一方面也可以用于假牌、套牌车辆的分析研判通。

第 二 章 总体设计 2.1 设计原则 结合当前技术发展的状况及趋势，考虑系统实施后的运行成本，本系统在方案设计与建设过程中严格遵循以下原则：
Ø 先进性 系统的架构和技术均符合高新技术的发展趋势，在满足功能的前提下，能够在今后一定时间内保持系统的先进性。

Ø 可靠性 系统设计、设备选型等环节都严格贯彻相关质量标准，满足国家有关标准要求，符合国家及行业的有关标准，确保系统能够长期稳定、安全可靠的运行。

Ø 标准性 系统的标准化程度越高、开放性越好，则系统的生命周期越长。控制协议、传输协议、接口协议、视音频编解码、视音频文件格式等需要符合相关国家标准或行业标准的规定。

Ø 易维护性 在设计时充分考虑系统的易维护性，以确保系统出现故障时能在最短时间内恢复运行。系统具备设备日志记录、远程维护与管理、故障及时告警等功能，以方便日常维护。

Ø 可扩展性 由于技术和需求在不断地发展，对系统功能和建设规模、建设质量的要求也将不断增多。在设计上，采用具备良好扩展性的系统接口和模块化设计，当设备需要升级时，系统能实现平滑过渡，方便兼容旧系统。

Ø 安全性 系统具有防计算机病毒的能力，有较强的抗干扰能力，具有密码、多级控制级别、撤设防级别，避免出现遭到恶意攻击和数据被非法提取使用的现象，保障系统网络的安全。

2.2 系统架构 静态车辆管控系统由前端子系统、传输子系统和中心管理子系统组成，实现对静态车辆信息的采集、传输、处理、分析比对、报警与集中管理，根据不同的应用模式有两种架构。

前端子系统的封闭区域静态车辆管控子系统和开放区域静态车辆管控子系统起到静态车辆信息采集功能，移动警务设备能够通过中心平台实现信息查询功能并接收中心平台推送的报警信息；
若进行系统扩展，前端可具有收费功能。

传输子系统负责系统组网，完成数据、图片的传输与交换。因系统安全性需要，对于固定设备通过租用运营商光纤链路实现有线方式组建专网，对移动设备通过3G/4G无线方式通过防火墙接入中心网络。

中心管理子系统负责实现对前端相关数据的汇聚、处理、存储、应用、管理与共享，并可向前端移动警务设备提供信息查询服务及推送报警信息，由中心管理平台和存储系统组成。中心管理平台由搭载平台软件模块的服务器组成，包括：管理服务器、数据库服务器、应用服务器等。

2.2.1 基本模式 在模式下，前端封闭区域静态车辆管控子系统和开放区域静态车辆管控子系统仅仅采集车辆信息上传中心管理平台。

2.2.2 扩展收费模式 在模式下，前端封闭区域静态车辆管控子系统即为出入口收费管理系统，具有车辆进出控制和收费管理功能；
开放区域静态车辆管控子系统需要部署地磁传感器等设备，可实现路边停车计时收费功能。

2.3 系统功能 2.3.1 车辆自动抓拍记录 对于车辆落脚的生活小区、各种单位或企业等封闭区域，通过在出入口部署抓拍设备，可以对进出的车辆进行抓拍记录，记录的信息包括车辆通信信息和车辆图像信息两类，通行信息包括时间、地点、进出方向等，图像信息包括车辆前端和车牌的图像，并可选择在图像中叠加车辆通行信息（如时间、地点等）。

系统采用的抓拍摄像机，具备智能成像和控制补光功能，能够在各种复杂环境（如雨雾、强逆光、弱光照、强光照等）下和夜间拍摄出清晰的图片。

2.3.2 车辆手动抓拍记录 对于落脚在路边开放区域停车的车辆，通过手持终端设备可以车辆进行抓拍记录，记录的信息包括车辆通信信息和车辆图像信息两类，通行信息包括时间、地点、GPS位置等，图像信息包括车辆前端和车牌的图像，并可选择在图像中叠加车辆通行信息（如时间、地点等）。

2.3.3 嫌疑车辆比对报警 中心管理平台接受前端采集上传的车辆信息，实时与布控名单进行比对，可实现对重点车辆进行稽查布控，包括：交通违法未处理车辆、套牌假牌嫌疑车辆、逾期未报废车辆、逾期未检验车辆、事故逃逸嫌疑车辆、其他部门要求协查的涉案车辆等。

2.3.4 假牌车辆研判功能 中心管理平台通过与车管库数据比对，可实现假牌车辆的比对报警。

2.3.5 套牌车辆研判功能 中心管理平台通过与车管库数据比对，可实现套牌假牌车辆分析研判。套牌车的分析规则通常有以下两种方式。

1) 基于车辆特称判断 综合分析车辆号牌、车型、车身颜色等车辆特征，自动发现套牌车辆，因为车牌号码识别准确率最高，选择车牌号码为基准参数。比如：在城市内发现车牌号码一致，但车型不同，或者车牌号码一致，但车身颜色不同，那么其中1辆一定是套牌车，在认定过程中将借助来自车管库的登记信息。由于夜间、强光环境下会导致车辆特征识别率降低，影响套牌车研判结果，系统一般不采用这种方式。

基于车辆特征判断 2) 基于行车最小时间间隔判断 现实环境中，同一辆车不可能“同时”出现在两个路口。受车辆最高时速以及交通安全限速的限制，同一辆车从一个区域行驶到另一个区域存在着最小行车时间间隔。以卡口、卡口式电子警察布点较密集的路段为中心划定几个区域，区域之间设定时间差，对多个区域内的通行车辆进行交叉比对，如果发现行车时间短于时间差的车牌号码相同的车辆，那么其中1辆一定是套牌车，在认定过程中将借助来自车管库的登记信息。此种判定方式准确率高，系统重点采用。

基于行车最小时间间隔判断 2.3.6 扩展功能 1、收费功能 在前端采集加收费模式下，通过增加前端设备可实现收费功能。前端封闭区域静态车辆管控子系统即为出入口收费管理系统，具有车辆进出控制和收费管理功能；
开放区域静态车辆管控子系统需要部署地磁传感器等设备，可实现路边停车计时收费功能。

2、车位统计发布功能 在收费模式下可以对路边停车位和小区、各单位停车场的车位使用情况进行统计，可向外提供空余车位信息用于停车诱导。

第 三 章 封闭区域出入口静态车辆管控子系统 对于车辆落脚的生活小区、各种单位或企业等封闭区域，通过在出入口部署抓拍设备，可以对进出的车辆进行抓拍记录，记录的信息包括车辆通信信息和车辆图像信息两类，通行信息包括时间、地点、进出方向等，图像信息包括车辆前端和车牌的图像，并可选择在图像中叠加车辆通行信息（如时间、地点等）。

3.1 系统架构 根据是否需要收费功能，系统分为基本模式和扩展收费模式。

3.1.1 基本模式 此模式下前端采用出入口抓拍单元通过视频检测方式对进出车辆进行抓拍记录，数据通过有线网络实时上传中心平台。

这种方式对现有的出入口控制系统无影响，可直接安装。

3.1.2 扩展收费模式 此模式下前端采用整套的出入口控制系统，实现对进出车辆的管控和收费功能，其中的出入口抓拍单元通过视频检测方式对进出车辆进行抓拍记录，数据通过有线网络实时上传中心平台。

3.2 系统组成 因基本模式只有出入口抓拍设备，这里主要介绍扩展收费模式。出入口管理系统负责完成前端数据的采集、分析、处理、存储与上传，负责车辆进出控制，主要电动挡车器模块、车辆识别模块等相关模块组件构成。主要设备如下：
1) 刷卡及电动挡车器模块主要设备：
Ø 电动挡车器 l 手动按钮能作 “升闸”、“降闸”及“停止” 操作 l 支持软件控制“升闸”、“降闸”及“停止” 操作 l 停电自动解锁、停电后可用摇把手动抬杆 l 具有便于维护与调试的“自栓模式” l 配备车辆检测器，使具有“车过自动落闸”“防砸车”功能。

l 可选配路闸及通道两对红绿灯 l 备丰富的底层控制及状态返回指令，使电脑可对电动挡车器作最完备的控制 l 可根据需要增加其它特殊功能 Ø 车辆检测器 用于防砸线圈检测。

2) 车牌识别模块主要设备：
Ø 出入口视频一体机 出入口视频一体机是由防护罩及视频一体机组成，内置6颗LED高亮补光灯，采用高清晰逐行扫描CCD，具有清晰度高、照度低、帧率高、色彩还 原度好等特点。

Ø 车辆检测器 本系统采用线圈触发方式，由前端车辆检测器来检测来往通行车辆，可与防砸线圈车检器共用。

Ø 出入口控制终端 出入口控制终端负责进行前端车辆信息的采集、处理、计时计费并上传后端平台，可实现实时视频、抓拍图片显示、进出抓拍图片关联、实时报警信息显示、系统日志显示、软件开关闸、高峰期锁闸、设备连接状态显示、报警联动、计时收费等功能。

3.3 系统功能及特点 3.3.1 基本模式 基本模式的出入口抓拍子系统前端设备只有牌识单元，因此只需将车辆信息、车辆图片与过车实时视频上传至中心进行保存，并进行违法数据比对，针对比对出是违法车辆的情况，调度警务人员进行相应抓捕或相关处理。

优势：
Ø 极高的车牌识别率的高清车牌识别技术，可确保固定车辆准确识别、快速通行，提高出入口管控系统工作效率和提高固定用户体验感；

Ø 系统采用高分辨率抓拍摄像机，解决传统模拟车牌识别摄像机图像清晰度不高、监控视场太小的问题；

Ø 高效采集出入口车辆，并与违法库等信息库进行比对，若确定为违法车辆，可进行当场抓获，解决车辆在行驶过程中难以抓获的难题；

Ø 方便已经安装道闸的出入口，只需安装牌识设备便可实现车辆数据采集。

3.3.2 扩展收费模式 收费模式的出入口抓拍子系统，通过道闸以及牌识单元等设备构成。当车辆行驶到入口处时，将车辆信息、车辆图片与过车实时视频上传至中心进行保存，并进行违法数据比对，针对比对出是违法车辆的情况，调度警务人员进行相应抓捕或相关处理。

具体功能如下：
Ø 在车辆通过出入口时，牌照识别系统能准确拍摄包含车辆前端、车牌的图像，并将图像和车辆信息传输给出入口控制终端，并可选择在图像中叠加车辆通行信息（如时间、地点等）。

Ø 系统支持牌照识别收费功能，取代传统的卡票收费模式，车辆进入无需人工干预，车辆出去自动比对牌识进行收费，加快车辆通行效率；

Ø 客户端或中心管理平台能够远程控制电动挡车器启闭，方便操作人员管理和特殊需要；

Ø 过车图片和信息实时抓拍与检测，视频实时预览，图片、信息、视频实时回传至中心作车辆信息比对；

Ø 控制主机包含语音提示系统、信息显示屏，车辆驶入、驶出可以根据客户需要提示语音，车牌号码显示等；

Ø 系统可自动对车辆牌照进行识别，包括车牌号码、车牌颜色的识别；

Ø 过车数据自动上传中心，由中心集中存储和管理，支持前端数据缓存以及断点续传；

Ø 当系统识别出来的车辆车牌不符合条件时，或者车牌在黑名单库时，系统自动报警，提示工作人员进行检查，用户可根据实际需求选择不同的报警联动方式，如预览通道切换、报警输出、软件提示、LED显示等。

优势：
Ø 极高的车牌识别率的高清车牌识别技术，可确保固定车辆准确识别、快速通行，提高出入口管控系统工作效率和提高固定用户体验感；

Ø 系统采用高分辨率抓拍摄像机，解决传统模拟车牌识别摄像机图像清晰度不高、监控视场太小的问题；

Ø 高效采集出入口车辆，并与违法库等信息库进行比对，若确定为违法车辆，可进行当场抓获，解决车辆在行驶过程中难以抓获的难题；

Ø 提高停车收费效率，并可以针对逃脱收费的车辆通过录像取证。

第 四 章 道路停车静态车辆管控子系统 道路上的停车管理主要可以分为正常停入停车位的车辆与未停入停车位的违停车辆。

针对停入道路边停车位的车辆，警务人员通过手持终端进行拍照记录车辆信息，并通过3G/4G网络上传至中心备份该车辆信息。备份该车辆信息的同时，中心将此车辆信息进行违法库比对，如果发现该车辆或车主有违法记录，则进行相应的拖车或通知车主等处理。

针对未停入车位的路边违法停车车辆，则作为违停处理，通过手持终端进行拍照取证、现场打印罚单、通知车主操作。也可以通过立杆架设的违停球机进行捕获抓拍与上传中心。

如果道路停车系统也需要建立收费系统，则需要在每个路边停车位下安装地磁。每个地磁探测器置于车位正下方，检测车位有无车辆，并将结果上传给地磁管理器，地磁管理器对区域内数据进行管理分析统计，将将结果上传给中央管理系统，中央管理系统通过车位信息发布系统将相关车位信息发布到各个发布端。收费的实现采用移动POS设备来实现。

4.1 系统架构 根据是否需要收费功能，系统分为基本模式和扩展收费模式。

4.1.1 基本模式 此模式下此模式下前端采用手持终端对路边停车的车辆进行抓拍记录，数据通过无线网络实时上传中心平台。

4.1.2 扩展收费模式 此模式下前端采用部署地磁采集器感应车辆是否停入停车位。地磁由地磁管理器进行数据传输，地磁管理器通过485直接将相关车位信息传输给控制终端，由控制终端对数据进行计时计费；
收费功能通过手持终端来实现，可实现现金收费或刷卡收费。其中的出入口抓拍单元通过视频检测方式对进出车辆进行抓拍记录，数据通过有线网络实时上传中心平台。， 4.2 收费流程（仅针对扩展收费模式） 当驾车人停好车位后，系统立即感应到状态的变化并告知收费管理员，收费管理在一定的时限内赶到对应的车位进行停车的取证，自动拍照和输入车牌号码；
当驾车人办妥事情后驾车离开时，系统会自动感应到离开的时间，如果收费管理员在现场，就可以询问是否即刻交费，收费管理员根据车牌找到停车时的记录，自动计算收费金额并进行现场交费（现金或者交通卡刷卡交费）；
如果收费管理员不在现场，系统自动记录离开时间，自动进入后付费流程。

收费员根据手持机显示的应收金额现场进行现金收费方式进行收费。系统可支持刷卡收费以及后付费模式。

1. 后付费的催缴流程：
2. 交通卡付费的结算流程：
4.3 系统功能及特点 （1） 路边停车系统基本模式 对于停放在路边的车辆，警务人员或工作人员通过手持终端对车辆进行拍照，识别车辆信息。将拍得的照片与识别出的车辆信息，通过3G/4G网络上传至中心。

中心保存该车辆信息的同时，将此车辆信息进行违法库比对，如果发现该车辆或车主有违法记录，则通知附近的警务人员到停车点进行相应的违法处理。

优势：
Ø 系统建设简单，降低建设成本；

Ø 全面采集静态车辆数据，采集效率高；

Ø 提高交警执行违法车辆抓捕效率；

（2） 路边停车系统收费模式 收费模式的路边停车系统通过在每个路边停车位下安装地磁。每个地磁探测器置于车位正下方，当有车辆停进车位，将停车信息与停车时间上传到中心。同时，车位管理员通过手持终端对车辆进行拍照并识别车辆信息，同样将车辆信息上传至中心保存并比对违法。若该车辆属于违法车辆，则通知附近警员进行相应处理。当车辆准备离开，车位管理员通过移动POS设备来收取费用。

优势：
Ø 全面采集静态车辆数据，采集效率高；

Ø 合理规范路边停车收费模式，提高收费效率；

Ø 提高交警执行违法车辆抓捕效率；

Ø 规范路边停车行为。

第 五 章 中心管理子系统 中心管理系统由服务中心平台构成，主要负责路边停车业务的信息和资源的管理以及经营方面的统计分析和信息发布等职能。其业务模块如下图所示，主要由人员管理、车辆管理、设备管理、收费管理、车位管理、黑名单管理、统计分析、车位信息发布等组成。

中心管理子系统完成数据信息的接入、比对、记录、分析与共享。由以下软件模块组成，包括：管理服务器、数据库服务器、应用服务器等。