刑侦大队队伍状况分析7篇

篇一：刑侦大队队伍状况分析

　　经侦警务活动中的重要意义及我队现状

　　第一篇：经侦警务活动中的重要意义及我队现状

　　在经侦警务活动中的重要意义及我队现状

　　（一）什么是情报信息主导警务？情报信息主导警务就是通过综合性地收集、分析和使用经济犯罪情报与信息，以提高警务决策的正确性、提高经侦警力资源使用的效率，以达到预防和打击经济犯罪、维护社会经济发展，维护社会秩序的一种工作模式。

　　（二）情报信息主导警务理念在经侦警务活动中的重要意义。情报信息主导警务是在传统警务模式基础上的警务理念和机制的创新，是信息化时代的产物，代表现代警务机制的发展方向。各级公安经侦要真正做到耳聪目明，提高精确打击、精确防控、积极服务的能力，就必须以实现警务信息化为切入点和突破口。

　　（三）殷都区经侦情报信息主导警务工作的现状。近年来，大队按照业务上级的要求，已设立了兼职情报信息工作人员，并在各派出所设立了兼职情报信息员。但分析、研判经侦情报信息，提升情报价值的能力还有待提高。有的情报信息通过查询、检索，可以直接或间接地为侦查工作服务，而多数情报信息的作用只有通过分析研究才能得以体现，而当前我们对预测型和动态型等情报信息的分析研究水平还不高，对搜集到的情报信息及时进行加工、积累、跟踪分析的灵敏度还不够，总结归纳经济犯罪活动的特点、规律的能力还不强。

　　编辑本段情报信息收集、研判的难点

　　一是对情报汇总、分类，深层次分析经济犯罪动态的氛围没有形成。近年来大队配备了相应设备，在客观上为经侦工作实施情报信息主导警务工作提供了一定的硬件支持和技术支持，但怎样在实践中定期对经济犯罪案件系统信息，开展人、案等要素的技术比对工作；对阶段性高发的案件和苗头性强的犯罪作深层次的分析，探究犯罪规律、特点，监控案件的升降态势以掌握局部地区乃至全市、全省连续发生倾向性、方面性经济犯罪案件的方面成为了打防经济犯罪斗争中的薄弱环节；怎样更好的将周边地区发生的同类型、同手段案件，迅速的发现并予以串案；研究总结经济犯罪的高危人群的作案手段特点、逃避打击伎俩等，成为当前经侦情报信息收集、研判的难点。

　　二是面对日益严重的传统经济犯罪，仍然依靠传统作战模式开展公安经侦工作。目前，经侦工作迫切需要开展以情报信息的分析研判为手段、以科学高效的警务管理为核心、以务实高效的战术决策为目标的情报信息主导警务来为社会经济发展服务，切实做到“打击、预防、服务”这一全新工作模式。但如何顺畅交流研判成果，实现情报信息共享，及时将研判成果快速转递给经侦实战部门，发挥情报信息引领实战的效能是经侦情报信息收集、研判的另一难点。

　　编辑本段经侦情报信息的收集方法与渠道以及信息研判

　　经侦情报信息的收集方法，包含三项主要内容：一是收集经侦信息资料，二是分析研判信息资料得出情报，三是利用情报指导工作；主要渠道：群众渠道、公开渠道、自身渠道、秘密渠道、外协渠道、监管渠道、中介渠道、司法渠道等八条渠道。

　　经侦情报信息的研判：一是，建立研判平台，实现情报信息适时研判。实现情报信息主导警务，研判是关键。只有适时研判才是真正意义上的主导警务。建立健全情报信息收集、研判机制，努力形成全警采集、全警录入、专人管理的情报信息工作格局，最大限度地扩充情报信息资源。目前我大队实行分层分级研判。大队每月召开一次经侦情报信息研判例会。对情报信息进行汇总分析，评估形势，预测趋势，提出阶段性工作对策和措施，同时形成经济犯罪动态分析报告，向业务上级报送和供工作参考；同时建立制度，规范研判工作。我大队已出台情报信息报送制度，详细规定了情报信息收集、传递、预警通报、分析研判、共享利用等各个环节的操作规程，进一步明确情报信息的收集范围、处理方法、时限要求、分析研判等内容。从制度上规范和保障经侦情报信息研判工作的顺利开展。编辑本段经侦情报信息研判的重点

　　（一）围绕重要经济风险问题开展研判，协助处置风险，维护经济安全。经侦部门应按照履行参谋职能的要求，针对宏观调控中暴露出的经济问题及时开展研判，为党委政府提供决策参考。

　　（二）围绕经济热点、焦点问题开展研判，掌握社情动态，协助做好社会维稳工作。经侦部门应主动融入大局，将经济热点、焦点问题作为情报信息工作的重点，努力收集影响国家经济运行安全、经济良性发展动态信息，群众对国家经济发展、经济政策调整的预期、言论和动向，以及可能引起的社会反应，认真做好社会维稳信息的分析研判。

　　（三）围绕系列性、多发性案件开展研判，开展事前防范预警。各级经侦部门应认真落实面向行业的预警通报制度、面向企业的防范建议制度和面向社会的警方告示制度，为主管部门强化执法力度、完善防控措施、防范化解风险提供有力支持，为各类市场主体和人民群众掌握防范要领、堵塞管理漏洞、提高自防能力提供优质服务。

　　（四）围绕方面性犯罪开展研判，开展专项整治行动。对传销犯罪、非法集资等涉众型易于发展蔓延的情况进行分析研判，并据此在本地区组织针对性的专项整治行动，有效防止上述犯罪的蔓延和升级。并且通过对行政执法部门的相关数据和刑事案件统计数据分析，哪种犯罪突出，就开展针对这种犯罪的专项整治行动。

　　（五）围绕市场经济情报开展研判，转变侦查模式，提高经营意识，实现精确打击。经侦部门要通过对行政执法信息和市场分析数据的综合研判，采取侦控结合等方法加强线索经营，提高主动发现犯罪和攻坚克难能力，实现对经济犯罪的准确打击，降低办案成本。

　　第二篇：经侦大

　　队工作情况汇报

　　经侦大

　　队工作情况汇报

　　局领导：

　　2012年9月以来，破案会战结束后，经侦大队班子得到增强，民警增加到8名，期间，我大队先后办理了龙玉前拒不支付劳动报酬案、李军诈骗案、尹勇挪用资金案、房地产领域系列逃税案、二手房系列假税票诈骗案、另破案会战系列案件后期的补侦工作，如惠众虚开增值税发票案、胡晋光销毁会计凭证案、王洪彬抽逃出资案、陈林诈骗案、系列贷款诈骗案。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、李军诈骗案，此案与龙玉前拒不支付劳动报酬案有关联，目

　　前我大队已经追回赃款68万元，替岳池县送变电公挽回损失150余万元，涉案人员李军，蒋勇，李亮全部起诉到检察院追究刑事责任。

　　二、尹勇挪用资金案经侦大队及时破案，挽回经济损失800余万元，将一起可能引发群体性闹事事件化解于萌芽状态中，及时将企业的职工的建房集资款追回。

　　三、房地产领域系列逃税案大队先后针对18家欠税的房地产开发公司逐一询问，并对税务移送来涉嫌犯罪四家房地产公司进行了初查，对其中两家立案侦查，目前共追回税款1158万元。

　　四、2012年11月税务到我局报案的系列假税票诈骗案，此案涉及人多，定性难，牵扯面大，涉及二手房过户人员多达百余人，取证难度大，仅涉及的国家工作人员有多人，涉及到行政部门有两个，涉案人员达10人，其中主要犯罪嫌疑人侯林、李涛、江源已、丁琼华（女）、黄翔、许红梅（女）经到案，另张微（女）、田志强、余龙、曾山在逃，目前此案已经没收非法所得33万元，如果将全部嫌疑人缉拿到案可没收非法所得达六七十余万元。同时也打击了

　　第三篇：经侦大

　　队工作情况汇报

　　经侦大

　　队工作情况汇报

　　局领导：

　　2012年9月以来，破案会战结束后，经侦大队班子得到增强，民警增加到8名，期间，我大队先后办理了龙玉前拒不支付劳动报酬案、李军诈骗案、尹勇挪用资金案、房地产领域系列逃税案、二手房系列假税票诈骗案、另破案会战系列案件后期的补侦工作，如惠众虚开增值税发票案、胡晋光销毁会计凭证案、王洪彬抽逃出资案、陈林诈骗案、系列贷款诈骗案。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、李军诈骗案，此案与龙玉前拒不支付劳动报酬

　　案有关联，目前我大队已经追回赃款68万元，替岳池县送变电公挽回损失150余万元，涉案人员李军，蒋勇，李亮全部起诉到检察院追究刑事责任。

　　二、尹勇挪用资金案经侦大队及时破案，挽回经济

　　损失800余万元，将一起可能引发群体性闹事事件化解于萌芽状

　　态中，及时将企业的职工的建房集资款追回。

　　三、房地产领域系列逃税案大队先后针对18家欠

　　税的房地产开发公司逐一询问，并对税务移送来涉嫌犯罪四家房地产公司进行了初查，对其

　　中两家立案侦查，目前共追回税款1158万元。

　　四、2012年11月税务到我局报案的系列假税票诈

　　骗案，此案涉及人多，定性难，牵扯面大，涉及二手房过户人员多达百余人，取证难度大，仅涉及的国家工作人员有多人，涉及到行政部门有两个，涉案人员达10人，其中主要犯罪嫌疑人侯林、李涛、江源已、丁琼华（女）、黄翔、许红梅（女）经到案，另张微（女）、田志强、余龙、曾山在逃，目前此案已经没收非法所得33万元，如果将全部嫌疑人缉拿到案可没收非法所得达六七十余万元。同时也打击了

　　第四篇：浅议经侦协作活动中存在的问题策略

　　文章标题：浅议经侦协作活动中存在的问题策略

　　近年来，伴随着经济的发展，经济领域的犯罪活动日益突出，公安机关经济案件侦查部门到异地(市、县以外)调查取证，执行强制措施等执法活动日益增多，同普通刑事案件相比，经侦部门的异地执法活动较难开展，存在着以下方面的困难。

　　一是协作地少数领导和民警存在着地方保护主义思想，协作意识不强。认为强调打击经济犯罪活动会影响一方经济的发展，有的地方的党政领导一有风声草动，便向公安机关打招呼并施加压力，有的协作地公安机关搞层层把关，甚至对证人取一份笔录要经分管领导同意，个别经济欠发达地区公安机关以完成协作后给这样那样的费用为条件，协作地个别民警与侦查对象串通一气，通风报信，少数协作地公安机关的领导把如采取刑事拘留等强制措施的执法活动视为一般的民事活动，向立案地办案人员提出“给钱留人”的“摆平”办法，这一切给办案地公安机关办案人员的执法活动带来巨大的阻力。

　　二是办案人员自身素质欠佳，是异地执法活动困难的又一原因。同其他公安执法部门相比，经侦部门的建立时间不长，队伍中专业人

　　员不多，多数经侦部门的人员仍存在着老刑警多、老领导多的情况，其身体状况不适应外出办案，怕外出办案是十分正常的事。近年来，个别民警出于图方便等原因，在未与协作地公安机关直接取得联系的情况下即开展执法活动，造成民警被群众殴打、围观的事件时有发生，个别民警在执法前的准备不充分也是造成工作被动的重要原因。

　　三是协作规定过多过繁严重影响经侦办案工作。《中华人民共和国刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》，对公安机关的异地执法活动已有明确的规定，而现行的经侦协作规定，使办案人员的大部分精力化在转介绍信上，既浪费时间，也浪费体力和经费。

　　四是经济案件的特殊性，给异地执法活动带来困难。经济案件的涉案人员较多，关系复杂，时间跨度大，人员流动性强；经济案件所涉及侦查对象往往有多种犯罪行为，各种行为相互兼容，站在不同的角度理解可能得出不同的结论，执法人员认知能力的差异，有关法规和司法解释的不完善，直接影响对具体行为的定性，也给人有空可钻。案件中许多是新罪名，具体案件所要求的证据各不相同。这一切都决定着异地执法活动的困难。

　　上述情况，势必影响经侦部门的办案质量，削弱打击力度，影响公安机关的威信，应从以下方面入手解决：

　　一是要增强经侦协作意识，为办案单位创造宽松的执法环境。要进一步加强全心全意为人民服务的宗旨教育和人民警察职业道德教育，以江总书记“三个代表”理论武装每一位民警，增强责任感和使命感，克服本位主义思想，经侦工作要像刑侦工作一样树立全国一盘棋的思想。案件的承办单位应主动向协作地经侦部门如实反映情况，取得其支持，协作地经侦部门更要以大局为重，从人力、物力等方面给予可能的支持。

　　二是要进一步提高办案民警的素质。目前，经侦部门普遍存在着年龄偏高、办案人员较少的情况，难以应付繁重的工作任务。要把那些身体好、年富力强、肯吃苦、懂业务的民警充实经侦队伍，要制订经侦民警的培训规划，宣派民警参加业务培训，要保持经侦民警队伍的相对稳定，留足、选好业务尖子，要让民警积极参加办案工作，使

　　民警边办案边提高，要加强经侦部门之间的横向联系，提高经侦民警的办案水平，经侦部门的领导要关心民警的疾苦，为民警解除后顾之忧。

　　三是进一步规范经侦协作体制。近年来，一些地方公安机关专门配备人员设立经侦协作机构，一些公安机关在毗邻地区成立经侦协作组织，建立了情况通报制度等为经侦协作工作创造了良好的条件。除了在手续上从简外，经侦工作应严格遵循《中华人民共和国刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》，上级经侦部门应制订行之有效、更为实际的协作办法。

　　四是加强执法监督，严查经侦异地执法中的违法行为。经侦部门异地执法中出现的如通风报信、被动配合等现象，一个重要原因是监督查处不力，这一点恰恰是纪检督察部门较难查处和忽视的问题，对经侦异地执法中的违法行为的监督，要发挥公安机关上级纪检、督察部门以及人大、检察机关、新闻媒体等监督机构的作用，一经发现问题，严肃查处

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　　第五篇：经侦中有关信用卡问题的几点思考

　　经侦中有关信用卡问题的几点思考

　　一、问题的提出

　　当前,信用卡正逐渐走进人们的日常生活。信用卡是当今世界上广为流行的一种先进的支付手段、消费信贷、结算工具,是指银行或者专门的信用卡公司签发给资信可靠的用户包括单位和个人进行购物、消费、提取现金的一种信用凭证。

　　信用卡的使用大大地简化了支付手续,方便了人们的生活,改变了人们的消费理念,有效地刺激了社会消费。但信用卡的使用是以持卡人的个人信用为基础的,而个人信用在很大程度上又有许多不确定的因素,导致信用卡业务具有与生俱来的风险性。换言之,在信用卡为社会生活带来极大便利的同时,不法分子利用信用卡进行的犯罪活动也越来越频繁。究其原因,自然是人的贪欲之心超越人的理性和理智,使人产生犯罪之心。

　　以信用卡诈骗的原因为例,就其制度而言,发卡机构的管理是存在漏洞的。由于其个人征信系统建设不完善、管理上的疏忽以及与特约商户之间信息沟通不畅等原因,常使不法分子有机可趁。同时,持卡人自身防范意识的薄弱也是一个重要原因。故此,不法分子利用信用卡进行犯罪成为当前影响社会

　　经济秩序的突出问题。《刑法》也专门设立信用卡诈骗犯罪予以打击。但不得不承认,我国目前打击经济领域犯罪的立法远远落后于经济发展的水平。由于不法分子利用信用卡犯罪的手段层出不穷,使其在各个犯罪环节上的表现形式各不相同,在适用现行《刑法》上也就存在一定困难。现行的法律法规已经严重滞后于其犯罪的发展现状,难以对其犯罪行为进行有效的制裁和惩罚。在经济犯罪侦查中,涉及信用卡的诸多问题常常困扰着侦查人员。因此,认真研究信用卡犯罪的特点,并提出相应的对策和立法建议,这是金融界和公安机关的共同课题。笔者希望通过对经侦中有关信用卡问题的思考和研究,抛砖引玉,以期有利于经侦工作,打击经济犯罪。

　　二、信用卡诈骗罪中“信用卡”含义的确定

　　多年来,信用卡的含义是一个争论颇多的问题。事物总是不断发展变化的。随着经济的发展,信用卡的含义也发生了变化。于是,刑法理论和司法实践中对何谓我国刑法中信用卡诈骗罪中的“信用卡”,以及刑法中的“信用卡”与银行或

　　者其他金融机构业务工作中的“信用卡”是否应该具有完全相等的含义等问题引发了争议。这也是长期以来困扰公安机关经侦部门的一个问题。根据中国人民银行1999年3月1日公布的《银行卡业务管理办法》第2条之规定,银行卡是指商业银行(含邮政金融机构)向社会发行的具有消费信用、转账结算、存取现金等全

　　部或部分功能的信用支付工具。银行卡按照清偿方式的不同,可以分为借记卡和信用卡。根据《支付结算办法》第130条之规定,信用卡是指商业银行向个人和单位发行的,凭以向特约单位购物、消费和向银行存取现金,具有消费信用的特制载体卡片。信用卡按照是否向发卡银行交存备用金分为贷记卡、准贷记卡两类。如果仅从这些规定来看,问

　　题很简单,银行卡和信用卡的涵义肯定是不等同的。只是之前的一个规定让其问题复杂化了。中国人民银行1996年发布的《信用卡业

　　务管理办法》中则将贷记卡和借记卡均归入信用卡范围之内。换言之,信用卡的外延和内涵发生了变化,以前的信用卡既包括贷记卡也包括借记卡;而现在在银行业务活动中,银行卡已经代替了原来的信用卡概念,并限定了信用卡的含义,仅指贷记卡,从而将借记卡从信用卡中分离出来。其大背景是银行业务活动的不断拓宽以及需加强与国际接轨。由于我国现行刑法是在1997年10月1日正式生效的,而其规定的信用卡诈骗罪中“信用卡”的含义显然是秉承中国人民银行1996年发布的《信用卡业务管理办法》规定的内容,既包括贷记卡也包括借记卡。于是,一个争议性的问题出现了:我国刑法中“信用卡”的含义是否需要随着银行业务管理工作中“信用卡”含义的变化而变化?对此问题,学者们有不同观点,赞成者有之,反对者亦有之。此问题的尘埃落定最后还是源于

　　年12月29日第十届全国人大常委会第十三次会议通过的有关法律解释。该法律解释明确了我国刑法规定中的“信用卡”的含义,即在刑法意义上,借记卡今后将一律被视为“信用卡”,有关借记卡犯罪司法实践定性中的混乱局面将得以消除。只是需要注意的是,在经济犯罪侦查的实践过程当中,涉及有关信用卡的问题,不仅仅只是信用卡诈骗犯罪,还有盗窃

　　信用卡,商业贿赂犯罪中信用卡金额的认定等。一般而言,这些问题中的信用卡均包括借记卡。但也需具体情况具体分析,例如,非法中介进行信用卡套现时,其信用卡则指的是具有一定的信用额度,可以先购物消费、现金存取后还款功能的贷记卡和准贷记卡。

　　三、非法中介进行信用卡套现的定性

　　信用卡套现是指持卡人不是通过正常合法手续(如atm或柜台)提取现金,而通过其他手段将卡中信用额度内的资金以现金的方式套取,同时又不支付银行提现费用的行为

　　。非法中介进行信用卡套现的操作手法主要有两种:一是中介公司申请pos机或利用其它商户pos机,用需要现金的客户信用卡刷卡,进行虚假消费,套取现金,二是中介公司用需要现金的客户信用卡到电信营

　　业厅pos机刷卡,购买话费充值卡,再将该充值卡转卖,套取现金。非法中介进行的信用卡套现活动给信用卡的使用管理带来较大的风险和隐患,一旦无法

　　偿还透支款,必然造成发卡银行资金损失,也给持卡人信用记录带来污点,严重影响信用卡产业的健康有序发展。

　　由此,中国人民银行和银监会发出的《关于防范信用卡风险有关问题的通知》就明确规定持卡人套现和商户提供套现服务属违法行为,要求各金融机构联合工商和公安等部门进行打击和处理。

　　从社会危害性上看,非法中介的行为已经具有破坏金融管理秩序的性质,影响整个社会诚信体系建设。而套现行为通过虚构真实交易变相发放银行贷款,也使发卡银行存在潜在风险。但是,目前我国并没有法律明文规定非法中介进行信用卡套现是违法犯罪行为。这就使得公安机关的经侦部门在打击此类行为时,往往面临于法无据的尴尬。即使在法律界有关其行为的定性也争议颇大,罪与非罪、此罪与彼罪的讨论也使各抒己见,看法不一。例如,有观点认为中介组织的行为不涉及犯罪,理由是中介组织从事的是正常的公司代办信用卡业务,并向税务部门交纳营业税,所收取的服务费也是双方自愿,所以此类行为至多定性为违规而非犯罪;第二种观点认为中介组织不构成信用卡诈骗罪,因为其行为系法律无禁止性行为,且并没有直接侵犯银行财产,故只能对持有信用卡且恶意透支的人认定为涉嫌信用卡诈骗;第三种观点则认为中介组织的行为已涉嫌信用卡诈骗罪及妨碍信用卡管理罪;第四种观点认为信用卡套现已经有贷款诈骗的嫌疑,信用卡本质上是一种小额的信

　　用贷款,而信用卡套现的本质则是商户与持卡人合谋,恶意以消费名义从银行套取一定额度的贷款。这在某种程度上涉嫌虚构事实的贷款诈骗。如果套现者拒不还款,也触犯了《刑法》恶意透支的条款。笔者比较认同第四种观点,如果中介组织与持卡人在申请办卡时使用了虚假的身份资料和证明文件,就更加深了其贷款诈骗的主观故意,但认定本罪的难点在于客观方面:如果行为人提供资料真实、办卡程序合法、所套资金用于正常业务且每次都能按期偿还,是否能构成本罪未遂呢,有待于司法解释进一步明确。由于目前非法中介套现活动凸显出法律空白,使

　　其套现行为在适用刑事法律上和在实践执行中存在诸多难点。有侦查员认为,此行为法无明文规定,不为罪。但非法中介套现活动社会危害性严重,不打击于理不容。其实,定罪实际上是一种理性的找法活动,即应当将具体危害行为置于整个刑法系

　　统中,寻找有无完全符合或者相当的犯罪构成。因为将法律和司法文件适用到具体案件,离不开司法人员的自由裁量。笔者以为只有吃透法律和司法文件的精神,充分发挥能动性和自由裁量权,才能真正把案件办好。

　　四、商业贿赂犯罪中收受信用卡之受贿数额的认定

　　商业贿赂罪不是一个独立罪名,而是商业领域中各种贿赂犯罪的集合名称,包括发生在商业领域中的行贿罪、受贿罪和介绍贿赂罪。所谓商业贿赂罪,是指在商事企业经营管理活动中,一方为了商业上的利益或其他好处而向商事企业经营者、管理者给予钱财,另一方商业经营者、管理者利用自己的经营、管理职权为行贿人谋取好处和利益而收受钱财,情节严重的行为。商业贿赂罪客观上表现为经营者在帐外暗中给付交易对方一定财物或其他利益的行为。其主要表现形式是回扣。我国《刑法》规定中将“贿赂”定位于“财物”。如何理解这里的“财物”,在理论上和实践中主要存在三种观点。一为“财物说”;二为“利益说”,又称“需要说”。“需要说”将“财物”的外延和内涵扩大到了一切财产性利益和非财产性利益;而“财物说”却认为贿赂仅限于金钱与物品,不包括财物以外的财产性利益,更不能包括其它非物质性的利益。还有一种折中的观点为“财产性利益说”,即认为贿赂不仅限于金钱与物品,还应包含金钱及物品以外的可以直接用货币计算的财产性利益。如免费提供食宿旅游,免费提供劳务等。从

　　年颁布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》)中的规定来看,我国目前采用的是“财产性利益说”。在财产性利益中,收受信用卡是一种常见的方式。在经济犯罪侦查过程中,有一问题时常困扰侦查人员,即商业贿赂犯罪中收受信用卡之受贿数额的认定。虽然《意见》中有此规定,即《意见》第8条明确规定,收受银行卡的,不论受贿人是否实际取出或者消费,卡内存款数额一般应全额认定为受贿数额。透支的,

　　如果由送卡的一方承担还款责任,透支数额也应认定为受贿数额。(如前所述,这里的信用卡和银行卡应是同义的。)但此规定,显得过于简单,侦查实际操作过程中,问题往往更复杂。当然按照《意见》规定,一个大的前提是卡内存款数额“一般”应全额认定为受贿数额。但是实践中也有一些特殊情况需具体情况具体分析。例如,行贿人以送卡的方式行贿,但在送卡后抽回存款或者以其他方式阻碍受贿人取款或者消费的,甚至是行贿人意志以外的其他原因导致贿人不能全额取出存款的,应如何认定?抽回的存款或者未取出的存款是否应认定为受贿数额?笔者认为,如果能认定受贿人对银行卡内的数额明知,那么应当以银行卡内的存款数额认定受贿数额。至于抽回存款或者未取出存款,应从未完成犯罪形态进行分析。未完成犯罪形态一般分为犯罪预备、犯罪未遂和犯罪中止。由于行贿人、受贿人对以送卡的方式行贿、受贿的意思明确,即已着手实施了犯罪,故排除了犯罪预备。犯罪未遂和犯罪中止之间的区别,简单来说,犯罪未遂是欲犯而不能,犯罪中止是能犯而不欲。抽回存款或者未取出存款,都是受贿人意志以外的原因而未得逞,实为欲犯而不能,故应认定为犯罪未遂,其受贿数额还是应当将卡内存款数额的全额认定为受贿数额。

篇二：刑侦大队队伍状况分析

　　刑侦大队队伍建设经验材料

　　近年来，刑侦大队坚持把公安队伍建设作为保证

　　和促进公安工作科学发展的重点来抓，求真务实、开

　　拓创新，使队伍呈现积极向上、奋勇争先的精神风貌

　　通过刑侦大队全体民警的共同努力，强化侦查破案，加大扩线深挖力度，大力整治地域性职业犯罪群体

　　针对辖区各个时期的不同情况，及时主动地组织开展

　　针对性强、时间短、见效快的区域性打击行动，各项

　　业务工作成效逐步显现，实现了公安队伍建设的良性

　　可持续发展。在抓好队伍建设工作方面，我谈一下自

　　己的几点体会：

　　一、“三个一起”，打造和谐警队

　　刑侦大队在分局党委的正确领导下，一直以来以

　　提升警营和谐度作为思想政治工作和队伍建设的主

　　线，着重抓团队民主建设和队伍精气神。历届的大队

　　领导一直把刑侦大队“和谐、团结、拼搏”的团队精

　　神进行传承和发扬。在工作中做到“三个一起”，即

　　有事一起干、有案一起办、有难一起上，遇事相互多

　　通气商量，遇重大问题和决策在进行集体商议的同时，以不同的方式在民警中广开言路，通过领导与民警间

　　顺畅的话语双通道，使决策更加科学，形成了互相关

　　心、团结协作、和睦相处的良好氛围。大队领导班子

　　通过谈心、家访等形式，引导民警甘于平凡，无

　　私奉

　　献，始终保持一颗敬业之心、一颗进取之心、一颗求

　　知之心、一颗廉洁之心，在队内形成民警自我教育、自我监督、自我熏陶、自我赶超的和谐竞争局面。针

　　对中老年民警，大队将谈心沟通重点放在倾听他们的真知灼见，借鉴他们的成败得失上，同时在真诚沟通

　　中及时掌握他们的各种实际困难并尽力帮助解决，用

　　讲尊重、办实事和解难处赢得他们的情感归属。对于

　　新警和青年民警，主要通过选好师傅、养成教育、友

　　情提醒等方式进行角色转换的衔接教育。大队组建自

　　己的微信聊天群，用青年民警能接受的方式用进行沟

　　通，在方便工作的同时，让一些在面谈中无法尽兴交

　　流的话题在上畅所欲言，理顺了民警心气。

　　二、优化机制，激发民警活力

　　在管理工作中，大队以公平、公正、公开为原则,实行民主科学的绩效考核制度，建立健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制，以此明确岗位责任，推行

　　量化考核。在此基础上，以“奖惩并施”来增强队伍

　　的活力和战斗力，这样既体现人性化管理，又有效发

　　挥绩效考评的激励作用，营造优胜劣汰的竞争局面，提高民警工作积极性和敬业精神，提高工作效率和成

　　就感，形成你追我赶、争先创优的良好氛围。由于大

　　队的工作岗位较多，工作的性质也不一样，因此考核

　　的工作不能以一个标准来衡量，只可能尽量做到公平、公正。为此在开展评优评先等工作时，大队首先征求

　　各个中队领导的意见，根据各个中队的推荐情况进行

　　综合考虑，平衡好各个岗位的关系。而且在评优评先、立功受奖等方面，尽可能先推荐表现突出的民警，从

　　而激发民警在活力。几年来，在局党委的关怀下，刑

　　侦大队有不少的民警被提拔到领导的岗位上，有的担

　　任派出所领导、有的担任大队、中队领导。二名

　　XX年进入刑侦大队的新警，经过一年多的工作，也已经

　　成为刑侦大队的主力军，由于工作能力和成绩突出，分别多次被评为优秀和获得分局嘉奖，起到了培养新

　　人的作用，也使刑侦大队的侦查力量后继有人。

　　三、预防在小，规范日常行为

　　刑侦大队以抓重点岗位、“关爱对象”及民警细

　　节为切入点，不断排找风险点，注重风险的预警预防。

　　坚持“抓早、抓小、抓苗头”，制定了各项管理制度，特别是对涉案财物、档案保管移交等方面，明确“谁

　　来做”、“怎样做”，使工作中的每一个环节都有相

　　应的制度保障，以制度落实细节管理，提高队伍管理

　　水平。预审岗位作为分局刑事案件的总出口，是重点

　　防控岗位，为此大队在分管局领导的直接领导下，注

　　重集体商议，杜绝民警个人行为，加强领导与民警之

　　间相互督促提醒机制，将重点岗位可能出现违法违纪

　　的漏洞提前堵起来，确保违法犯罪嫌疑人能得到依法

　　处理。真正做到对组织负责、对民警负责。

　　针对有违

　　规违纪苗头的关爱对象，大队通过经常性谈话，主动

　　掌握苗头动态，以发现问题、查找不足、纠正错误、挽救民警为目的，真心实意地帮助重点关爱对象改正

　　错误，鼓励他们放下思想包袱，以良好的精神状态投

　　入工作；针对家庭生活中存在困难的民警，大队真心

　　实意地解决民警家庭生活中的实际困难，让民警心无

　　旁鹫地投入工作，提升工作效能。另外大队通过每周

　　的例会，在对每周的工作进行部署和案件研究的同时，开展党员和民警的政治思想教育工作。通过观看警示

　　教育篇、通报反面典型案例，引导广大民警要牢记职

　　责使命，心存戒惧、敢于负责。从思想上筑牢廉洁自

　　律、防腐抗变的防线，杜绝违法违纪行为发生。

　　四、活化文风，打造健康警队

　　"有活力才有动力，有活力才有创造力"。刑侦

　　大队不断活化廉政教育工作，进一步完善警营廉政文

　　化建设，积极打造贴近警营、具有时代特征的廉政文

　　化。大队积极开展各种文体活动，通过开展文体活动,引导民警向积极健康的兴趣发展，既增强民警的身体

　　素质，又远离不良的生活习惯。工作之余刑侦大队把

　　文体活动和队伍管理有机地结合起来，根据民警的喜

　　好，组建了大队的蓝球队、羽毛球队，部份民警参加

　　分局的足球队。大队民警每周利用空余时间进行训练，而且大队在分管局领导的带领下，经常

　　组织民警和其

　　他的单位进行体育比赛，既增进了友谊又锻炼了身体,从而也增强了民警队伍的集体观念和团队精神，提高

　　了队伍的凝聚力和战斗力。

　　刑侦大队在近几年的工作中通过不断的摸索和探

　　讨，积累了一定的经验，也取得了一定的成绩，这些

　　都是在分局党委的正确领导下，在分局领导的关怀和

　　支持下取得的。但大队的管理工作中也还存在很多不

　　足之处，在今后的工作中要继续在上级公安机关的带

　　领下，取长补短，不断完善和发展各种先进的管理经

　　验和措施，确保队伍的健康成长，进一步维护警队的良好形象，全心全意为人民服务。

篇三：刑侦大队队伍状况分析

　　市刑警思想状况分析的调查报告范文

　　某某市刑警思想状况分析的调查报告刑警的主要职责是打击刑事犯罪活动，工作具有不规律性和危险性，是一种特殊的警种和职业，刑警也是公安机关的“窗口”和“脸面”，一个地方的刑警队伍建设的好坏直接决定着打击犯罪能力的高低，影响着社会治安的稳定。为全面了解掌握民警的思想状况，增强思想政治工作的有效性和针对性，提高刑警队伍的战斗力和凝聚力，现将我局刑警队伍思想状况分析如下：

　　一、某某市刑警队伍的总体情况某某市刑警大队共有民警23人，有大队长1人、教导员1人、副大队长4人，机构设置设有三个侦查中队，一个技术中队，一个室。全队大专以上学历的18人，中专学历的5人。副科级以上2人，正股级4人，副股级3人。

　　二、目前刑警队伍中存在的问题及其主要原因分析（一）队伍思想状况存在的主要问题1、部分民警有得过且过的思想，缺乏上进心和拼搏精神，对产生消极和抵触情绪。如有的从事刑事技术工作的民警认为工作不仅辛苦而且枯燥无味受嘉奖立功和升职机会也最少，对工作得过且过，缺乏拼搏精神。

　　2、部分民警工作热情和积极性不高。由于存在攀比思想，认为其他科室工作不但工作轻松还能正常上下班正常休息，而做刑警不但没日没夜地工作，工作辛苦还有一定危险性，但政治和经济待遇却常常比不上其他科室，甚至值班、办案、熬夜都没有补贴，产生消极情绪，没有工作热情，工作积极性不高。

　　3、部分民警有畏难厌战情绪，对工作畏惧。由于刑事案件增多，加上办案程序的规范，证据材料要求更完善，使每宗案件办理的时间长且工作量大增，工作紧张但又经常得不到休息，部分民警对工作产生厌倦和畏

　　惧心理，不想主办案件进行收集完善证据材料和办理各项手续等工作。由于刑警工作具有危险性，部分民警有惧怕心理。如抓捕一些悍匪时，怕遇到反抗，如去年6月份在抓捕抢劫的重大疑犯王宏跃时，就遇到疑犯持火药枪与我抓捕民警对峙反抗。由于具有危险性，部分民警有畏惧心理而不愿干刑警工作。

　　4、因工作忙不能照顾家庭而对家庭产生愧疚感，或由于家庭问题而困扰。由于工作特殊，民警经常要加班加点和熬夜，经常要出差追捕疑犯，难有时间照顾家庭，而对家庭产生愧疚心理。而部分民警家属对民警工作不理解，使民警因家属无法平衡家庭与工作关系而感到困惑。

　　（二）主要原因分析工作上，民警们凭着对人民群众的负责，凭着对刑警工作的热爱，在平凡的岗位上任劳任怨，无私奉献。但刑警也是生活在社会大家庭中的一员，在思想上也存在这样那样的问题，如：民警思想在一定程度上还存在懒惰思想，经费不足、职级待遇较低仍然影响刑侦民警的战斗力，民警的执法水平有待提高等。究其原因主要有以下几方面：

　　1、主观方面原因（1）部分民警责任心不强，缺乏无私奉献的精神。由于部分民警对政治学习不重视，缺乏对自己的世界观改造，不注重加强自身建设，未能树立全心全意为人民服务的宗旨，政治责任感和工作责任心不强，缺乏无私奉献的高尚情操，不能全力以赴做好工作。

　　（2）领导缺乏对民警的关心爱护。由于近年来刑事发案增多，治安日趋复杂，使工作任务越来越繁重，工作压力越来越大，而上级看重的只是各项工作任务能否完成，对民警的工作、生活缺少沟通，民警与领导之间容易产生距离感。

　　2、客观方面原因。

　　（1）工作任务重，刑警思想压力大凡是干过刑侦工作的人都知道，刑警队的活最累，一年到头是搞不完的战役、专项行动连年不断，让人没有喘息的机会，全体民警每天神经都绷的紧紧的，一听说哪里发生大要案，大队领导都要率领侦技人员，第一时间赶赴现场指导侦破，顶着巨大的压力战斗，直到案破人获，如果案件没有进展，全体刑侦民警就始终悬着一颗心，继续加紧拼命工作，期望将案件尽快拿掉，为我市公安增添一分荣誉。而执法办案又是一项严肃而复杂的工作，容不得丝毫疏忽和偏差，一旦出现执法漏洞，将可能面临牢狱之灾和失去工作的危险，因此，越是在刑警岗位上干时间越长、办案经验丰富的民警，越是想及早调离刑警队伍，仅此三年来就有七名民警调出刑警队伍。

　　（2）警力严重不足，案件日益高发，导致刑警超负荷运转，身心疲惫不堪。由于近年来刑事案件发案多，各项工作任务繁重，同时办案工作的日趋规范使工作量加大，在工作量大增的同时不见警力增加，反而减少，远远达不到公安部刑侦改革提出的20％的目标，目前每个侦查中队仅有4名民警，除过培训、出差、请假平均不足4人。导致民警常常超负荷工作，生活没规律，情绪不稳定，心理负担重，身体素质差，周而复始，形成恶性循环。在去年参加体检的刑侦民警中，只有7名各项指标正常，体检报告出来后民警没有时间治疗，没有时间休息，特别是自去年以来，全体刑侦民警几乎取消了一切节假日、公休假，熬夜加班已成为家常饭。为了办好每一起案件，基层刑警更是加班加点，没日没夜，疲劳工作，这种忘我的工作精神，确实令人感动，但以队伍建设的长远性、根本性考虑，这种拼身体、拼健康的工作方法难以持久，在日常办案的同时，刑侦大队还承担着全局大多数刑事案件的处警任务，平均每月处警量在120起左右，其中又有近三成的案件构不成刑事立案的标准，部分案件及疑难复杂问题办理周期性较长，而有的派出所在接到群众报警后，一问案件性质，既不详

　　细询问案情也不问损失价值，便直接推到刑警队了事。因接警后后续工作复杂，要登记、建立台帐、录入微机、调查询问，一个简单的刑事案件，整个流程大约耗时三个小时，一定程度上制约了案件调查侦破工作进度。

　　（3）办案程序的规范和时限的制约，使工作压力更大。由于法定时限限制，调查取证的工作必须要迅速及时完善，各项工作又必须按程序执行，所以工作紧迫，压力很大。而目前实行的责任追究、倒查制度及每年对案件执法质量检查考核，对办案工作提出了更高的要求，办案工作压力大增。

　　（4）民警福利待遇无法保障，平常加班、值班常常是尽义务，按照公安部提出的对刑警“高看一眼、厚爱一分”的原则，省厅在三年命案攻坚中提出对基层民警每人每月发放不少于200元的刑警津贴，但一直没有兑现，为了应付年终考核，就造出假补助表逐个签字，使民警心理非常失落，此外，在派出所等其它单位由于与外界交往较多，遇到困难还有向其它单位“化缘”的可能，而刑警接触社会面相对较窄，只能依靠局里，干的最辛苦的活，各项待遇却与机关民警一样，缺乏应有的吸引力。

　　（5）、付出与所得不成正比，难免产生心理不平衡警每月工作量大，而资和其它警种一样。别人放假可以陪家人，刑警没时间；

　　面对家人的唠叨、朋友的发达，谁心理能好受？特别是在政治待遇方面，历来没有因为刑警工作风险高、压力大、任务重、奉献多，而有所改善，与其他机关科室相比差别很大。而近几年局里落实年休假后，其它科室民警都能享受，而刑警不能休假，到年底还要造假公休假表，让民警自己说休假了。通过对比，大家普遍认为刑警的待遇差、晋升难、强度大、时间长、危险性高，心理难免产生不平衡。正是这种不满情绪，使民警队伍思想有时会出现不稳定，一定程度上导致个别刑警工作积极性不高，相当一部分刑警表示如

　　有机会愿意调离刑侦战线，目前，侦查中队仅有五名办案经验丰富的中层领导，其余皆为新警，这将直接影响整个刑侦队伍的连续性和稳定性，必将造成刑侦工作的尴尬局面。

　　（6）办案经费无法保障。现在刑事案件的办案难度加大，时间跨度长，需要的经费也相对较大，近年来办案经费难以完全保障。而有的领导认为刑警队不能给局里创收还开支最多，很大程度上打击了工作积极性。

　　（7）、过于繁复的政治教育，一定程度上影响了工作的开展。

　　如近年开展的政治教育，在教育期间，民警每天上班的主要任务就是参加学习会议和写自我剖析材料，对大量待办的刑事案件只能暂搁一边，办案数明显下降。虽然在教育中强调处理好“工学矛盾”，实际上过于繁复的教育还是影响了工作。政治教育本来目的是为了提高认识促进工作，如果片面强调形式，操作繁复，占用时间过多，反而影响了业务工作的开展，实际上是本末倒置。

　　三、加强刑警队伍建设的一些建议和对策（一）加强学习教育和培训，提高队伍的思想政治和业务素质。一是加强学习教育。以各项学习教育活动为契机，认真组织民警加强政治理论学习，提高队伍的思想政治素质，增强民警的政治责任感和工作责任心，树立全心全意为人民服务的宗旨，积极做好本职工作。二是加强业务和技能的培训。定期举办各项业务和技能培训班，提高队伍的业务和技能素质，使每个民警都成为办案能手，个个能独当一面，增强队伍的战斗力。

　　（二）完善能进能出的调动机制。要将年纪轻、身体好、文化程度高、素质高的民警调入刑警队伍，使队伍年轻化、化、技能好，战斗力强大，真正起到打击刑事犯罪的尖刀作用。

　　（三）加强刑警待遇保障，切实落实从优待警政策。既想马儿跑得快，又想马儿不吃草，这是不现实的。刑警工作是一项艰苦的工作，福利待遇涉及民警的切身利益，福利待遇无法保障，很难提高队伍的积极性。

　　（四）想方设法保障办案经费。俗话说“三军未动，粮草先行。”。没有充足的办案经费，侦查破案工作寸步难行。经费不保障，各项侦查工作措施无法落实，破案的力度就要减弱，提高刑事案件的查破率无从谈起。

　　（五）落实完善激励机制。对工作中表现突出的民警该立功嘉奖的要及时报功或嘉奖，该提拔重用的要提拔重用。对制定的奖励制度，以鼓舞士气，提高民警的工作热情和积极性。

　　（六）定期召开刑警家属座谈会，争取民警家属的理解和支持，解除民警的后顾之忧。民警“后院起火”，很难全心全意做好刑警工作，定期召开家属座谈会，加强与民警家属的沟通，争取家属的理解与支持。

篇四：刑侦大队队伍状况分析

　　刑警大队年终工作总结

　　201*年以来，本人按照公安局党委和刑警大队的工作部署，在局领导的关心和同志们的帮助下，自觉用邓小平理论武装头脑，积极践行“三个代表”重要思想，努力做到勤政为民、依法行政、清正廉洁、务实创新，在本职岗位上做出了一定的成绩，个人的思想素质和工作能力也得到一定的进步和提高。

　　一、勤学习，自觉夯实思想知识底蕴

　　我牢记“自身强方能挑重担，步子实才能走远路”的古训，正确认识自我，清醒寻找差距，自觉边学边干，在学习中汲取营养，在实践中获得真知，使自己更加成熟起来。平时十分注意加强学习，向书本学、向社会实践学、向人民群众学，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。除了认真参加县局集中学习外，经常利用晚上和周末时间在办公室里认真学习上级各种文件、业务资料，把它作为获取知识，指导工作的捷径。特别是参加201*级中央党校函授法律专业本科班学习后，认真研读有关法律课程，不断夯实自己的理论功底，提高了自身业务水平和思想素质。通过积极学习和实践，使自己时刻保持清醒的头脑，保证在政治上与党中央保持一致、在思想上与时俱进、在工作上富有效率。

　　二、讲成效，切实履行工作职责

　　本人从201*年刑警大队成立综合室后一直在刑警大队综合室工作，并于201*年起主持工作，对刑警大队综合室工作业务熟悉，工作得心应手。近年来主要抓好以下几个方面工作。

　　1、认真分析刑事犯罪现状，为大队领导和县局领导当好参谋和助手。如：针对201*年我县一度时期出现刑事案件发案高、破案率偏低的局面，我从掌握全县的刑侦情况入手，找出破案率低的原因是各乡镇辖区内发案极不平衡，尤其是县城**镇出现发案高、破案率低的严重状况，于是我及时将分析情况和建议提供给分管刑侦的局领导和大队领导。局党委迅速派出刑警大队工作组到**镇开展工作。通过3个月的努力，破获各类刑事案件100余起，扭转了**镇刑事案件高发的势头，群众有了安全感。为去年我县的侦察破案工作取得了在全市排名第一的好成绩，倾注了我个人的一份心血。

　　2、积极抓好“追逃”工作。认真清理我县所有的网上在逃人员及作案在逃人员，将其编印成册，发到每一位民警手中，使每一位民警清醒认识到“逃犯不抓，治安难稳”，逃犯长期未抓获，留下的隐患就会更大，同时为这两年我县抓获了一大批网上在逃人员，破获了一大批隐、漏积案提供了必要的资料。为我县的追逃工作连续两年被市局评为“追逃先进单位”，凝聚了我个人的一份汗水。

　　3、积极搞好刑侦综合信息系统的管理和维护。通过综合室全体人员的努力，使我县的刑侦综合信息工作无论从录入时限、信息分析、违法人员照片采集等方面都有了很大的提高。为我县今年刑侦综合信息工作在全市考核中名列前茅，付出了我个人的一份辛勤劳动。

　　三、讲正气，保持为人的廉洁和谦和

　　我牢记党的全心全意为人民服务宗旨，把它作为一面镜子，时常对照检查自己的言行，树立了正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制各种不正之风，努力构筑防腐拒变的思想防线。能找准自己的位置，把刑警大队班子成员作为自己的领导和教师、兄长，真正从内心里向他们学习、求教，主动汇报思想，请示工作。在生活上求简朴，工作中讲奉献，淡泊名利，团结同志，廉政勤政，从善如流。保持共产党员浩然正气，自觉践行自己的座右铭：堂堂正正做人，踏踏实实做事。

　　总之，我从1994年警校毕业后在**派出所任民警，1997年自今一直在刑警大队工作，我在思想上和工作中能时时处处能以共产党员的标准严格要求自己，以人民警察的标准规范自己，努力做到爱岗敬业，任劳任怨，不断锻炼自身素质，提高个人的组织协调能力，工作成效得到了大队同仁及局党委的好评。1997年以来，本人连年都被评为“先进个人”，多次受到县局和市局表彰。

　　过去的几年，我个人学习和工作虽然取得长足进步，但也存在一些问题和薄弱环节，离党和人民的要求还有一定差距，如：对刑侦综合信息系统工作的理解和掌握还不够深透，管理和维护不够全面深入，全心全意为人民服务的宗旨意识还不强，工作的预见性、系统性和科学性还不尽如人意。今后，我要更加严格要求自己，加强学习，扬长避短，不断激励自我、发展自我、完善自我，身体力行、忠实实践“三个代表”重要思想，为改革开放和全面创建“平安**”做出自己应有的贡献。

　　（201*年12月）

　　扩展阅读：刑警大队一月份工作总结

　　刑警大队一月份工作总结

　　进入一二年，刑警大队在县局党委的坚强领导下，以“带队伍、打基础、促规范、强打击”为指导，强化新理念，应用新机制，不断加强队伍正规化建设，努力提高执法规范化水平，刑侦队伍素质和打击效能得到全面提升，打击犯罪成效明显，有力地维护了我县良好的社会治安秩序。

　　一、新班子新气象，激发队伍新活力

　　刑警大队班子调整之后，新班子在广泛调研、认真讨论、充分发扬民主的基础上，在局党委的精心指导和大力支持下，从点滴开始，从小事抓起，大胆拓展思路、理念，勇于创新，大队上下呈现了蓬勃生机，队伍管理、内务建设有条有理，面貌崭新。

　　（一）上下齐心，强本固基。新班子组建后，大队班子响亮喊出了“向我看齐”的口号，要求队领导要充分发挥模范带头作用，率先垂范，做好表率。因此，一个月来，从大队领导到中队领导，都表现出了很高的姿态，都能从点滴做起，从自己做起。在警容风纪、言谈举止等方面，不仅能严格要求自己，同时也严格要求自己的中队、自己的民警，向“我”看齐，从而在全大队营造了一个紧张、有序、和谐、上下齐心的工作生活环境。

　　（二）建章立制，以制管人，崇尚“管”出战斗力。为切实把握队伍管理这个关键环节，让“管”出战斗力，刑警大队首先从建章立制入手。先后制定完善了《公务用车管理使用规定》和《内务管理规定》等一系列规章制度，主导制度管人、制度规范人，让大家学有样子，做有规范。二是把绩效考核作为抓队伍管理长效机制的重要措施，完善全员绩效考核机制，将岗位目标责任真正落实到岗、到人，全面调动民警的工作积极性、主动性和创造性。三是制定“每月两课”学习制度，即每月利用两个周一晚上的时间，对全队民警分别进行政治理论思想教育课和法律法规业务技能课的教育培训，以此提高刑侦民警的政治素质和业务素质。

　　（三）营造和谐环境，促进各项工作。为进一步加强大队领导、民警和民警家属三方之间的沟通交流，大队领导经常性的开展交心谈心活动。大队领导的关心化成工作的强大动力。现在，无论工作中还是闲暇时，民警谈论的都是工作、学习、经验交流和心得体会。在大队领导的感召下，全体民警的执法观念得到根本转变，切实杜绝了违法违纪问题的发生，真正践行了刑侦民警“无限忠诚、无私奉献、无所畏惧、无往不胜”的誓言。

　　二、狠抓执法规范化建设，努力提高执法质量为进一步抓好规范执法，大队以解决执法突出问题为突破口，通过开展形式多样、内容丰富的排查剖析、主题实践和业务培训等形式，全面提高执法办案质量。

　　一是加强建设，重在规范。大队及时与法制室进行沟通，先后按照要求规范了《刑事案件立案程序》、《取保候审人员登记表》、《涉案财物保管登记台帐》、《民警执法台帐》等一系列执法台帐，从大队到各中队统一规范填写登记。

　　二是加强监督，确保质量。从强化内部监督入手，坚持办案质量每月“回头看”活动，严格落实主办侦查员制度等；同时强化法制员职能，负责从程序、证据、法律适用等方面对办理案件进行全面指导、认真把关。

　　三、重拳出击，全方位打击各类刑事犯罪活动一月份以来，大队在狠抓各项基础工作建设的同时，积极树立侦查破案新理念，拓宽侦查破案新思路，强化“三大战场”，即传统侦查模式、信息研判和技术破案三大破案途径的有机结合，以此促进打击效能的提升。本月共立各类刑事案件21起，同比增加2起，同比上升8.6%，破14起，同比增加3起，同比上升8.8%，抓获犯罪嫌疑人17人，打掉犯罪团伙2个，涉案成员15名，涉案15起。（以警综平台数据为准）

　　一是整体打击能力明显增强。一月份以来，刑警大队针对节前农村盗窃牲畜案件多发的实际，每天抽调3名民警在案件高发地段进行巡逻、蹲点守候等措施成功打掉了2个盗窃牲畜团伙，破获了两起系列诈骗案件。有力震慑了街面违法犯罪活动。二是是刑事科学技术服务侦查破案能力明显提升。技术中队牢牢把握“服务破案、服务办案、服务实战”的宗旨，在提取微量物证上狠下功夫，刑事科学技术魅力初显。一月份，勘查现场23个，提取检材15个，技术破案2起。

　　四、二月份重点工作

　　1、开展好“三访三评”深化“大走访”活动和“两节两会”严打严防暴力犯罪恐怖犯罪专项行动。

　　2、严厉加大八类严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪案件打击力度。

　　3、继续做好在办的系列案件和团伙案件的侦防工作，有效遏制案件多发势头。

　　4.进一步加强队伍正规化建设，真正做到队伍精细化管理。

篇五：刑侦大队队伍状况分析

　　XX警力状况分析报告

　　近年来，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的领导下,紧紧围绕“好于过去、领先全市”的目标，坚持服务中心，克难攻坚，务实创新，取得了较好的工作成绩,全局整体工作质态持续位居全市前列.与此同时，随着近年来XX经济社会的快速发展,特别是港口开发建设力度的加大，以及城市规模和人口基数不断持续扩大,公安工作业务量不断增长，其中今年X-X月份，全县累计接处警XXX起,占全市总量的XX％；公诉人员XX人,占全市总量的XX%；全县违法犯罪总警情XX起，占全市总量的XX％，刑事警情XX起,占全市总量的XX％，刑事案件发案数XX起,占全市总量的XX％，破案数XX起，占全市总量的XX％；抓获刑事作案成员XX人，占全市总量的XX%；查处治安案件数XX起，占全市总量的XX%.总体而论，各项主要业务工作量均在全市占较大比重，致使公安警力严重不足与繁重工作任务之间的矛盾更加突出。

　　一、警力及编制现状

　　我局现有编制XX个，实有警力XX人，其中女民警XX人（占

　　XX%），男民警XX人（占XX%）;客籍民警XX人（占XX％）.目前,全市平均警力万分比为XX/万，全省为XX/万，我局仅为XX/万。

　　局领导情况:我局现有局领导XX人，其中局长X人，政委X人，副局长X人，副政委X人,党委委员X人，纪委书记X人.机构设置情况:我局现有一级机构18个（政治处、指挥中心、信访科、审计科、信息通信科、警务保障科、国保大队、治安大队（挂巡特警大队牌子）、刑警大队、交警大队、经侦大队、禁毒大队、网监大队、警务督察大队、法制大队、出入境管理大队、1看守所、拘留所),其中副科级建制8个（政治处、指挥中心、国保大队、治安大队（挂巡特警大队牌子)、刑警大队、交警大队、经侦大队、法制大队）；二级机构50个（一级机构下属科所队）;派出机构XX个(XX所、XX所、XX所。。.。）。

　　警力分布:综合管理机构（局领导、纪委、工会、政治处、指挥中心秘书科、指挥中心信息调研科、信访科、审计科、信息通信科、警务保障科、维稳办）XX人，占总警力XX％;执法勤务机构（指挥中心、国保大队、治安大队、巡特警大队、刑警大队、交警大队、经侦大队、禁毒大队、网监大队、警务督察大队、法制大队、出入境管理大队、看守所、拘留所)XX人,占总警力的XX%；派出所机构(21个派出所)XX人，占全局总警力XX％.编制情况：我局核定政法专项编制XX个,核定干部职数XX名，其中副科职以上职数XX个,正股职数XX个,副股职数XX个.实有副科职以上干部XX人，正股职XX人，副股职XX人。

　　年龄结构：25周岁及以下XX人，占总警力X%；26至30周岁XX人，占总警力XX%；31周岁至35周岁XX人，占总警力XX％；36周岁至40周岁XX人，占总警力XX％;41周岁至45周岁XX人，占总警力X％，46周岁至50周岁XX人，占总警力XX％；51周岁以上XX人，占总警力XX％。

　　文化结构:研究生X人,占总警力的X%，本科学历XX人，占总警力的XX％，大专学历XX人，占总警力的XX%，高中、中专学历X人，占总警力的X%。

　　政治面貌：局党委下属党员XXX人,派出所组织关系隶属所在乡镇，党员民警XXX人，全局民警党员比例达XXX％.二、警力不足原因分析

　　（一)原有警力不足。我县地处XXX，目前全县共有XX个镇区,下设XXX个村、XX个居委会,总人口XX万人，暂住人口XXX多人，面积XXX平方公里,海岸线XXX公里.近年来，在县委县政府的关心下，虽然每年招录接收一定警力,但原有警力基数较小，警力总数与周边县市相比差距呈现逐年拉大的趋势。

　　(二)警力流动频繁。近三年来，我局共减员XX人，其中调出XX人、退休XX人、辞职X人，通过社会招录、接收警校毕业生和军转干累计增员XX人，实际警力为负增长。

　　（三）在岗不在位较多.目前在职民警XX人中，各种原因不能正常上班人员有26人,其中患精神疾病X人、患各种大病X人、这在一定程度上对我局每年招录新警造成一定影响。

　　（四）女民警比例较高.我局女民警共计XX人，占总警力的XX％。由于女警受个体生理、体力方面的因素制约，仅能从事内勤和社区警务工作，难以胜任其他繁重的公安工作。

　　三、警力严重不足带来的主要问题

　　（一）警力不足制约公安发展。如按照全市平均警力比，我局编制警力应达到XXX人以上。公安部要求城镇派出所10人以上,城区派出所20人以上,派出所警力数须达总警力的40％，客观上还有刑侦、治安、交巡、监管等各警种对警力数也有一定要求，实际警力、编制严重不足,警力使用捉襟见肘。正因如此，不少业务工作特别是基层基础工作存在被动应付状况，直接影响了职能工作的开展。

　　（二)超负荷运转，民警不堪重负。因为警力严重不足,繁重的工作任务只能通过加大工作强度和延长工作时间来完成,由于常年超负荷工作，正常休息时间得不到保证，民警普遍感到工作3强度高、心理压力大，健康状况令人担忧，许多民警处于亚健康状态，不少民警积劳成疾。

　　(三)服务承诺难以落实，群众满意度有所降低。由于近年来治安保卫任务不断加重，警力安排常常顾此失彼,不少民警疲于奔命,无法集中精力投入日常工作中去.一些地方治安管理经常出现盲点和空白地带，接处警难以保证及时到达现场，窗口服务质量有待进一步优化提升,一定程度上影响了群众对社会治安安全感和队伍管理满意度的评价.（四）极少数民警工作状态不佳.队伍中部分客籍民警扎根意识不强，调动回原籍的愿望较为强烈，工作上造成分心和懈怠；少数民警由于违规参与社会经济活动，借贷担保较多、债务繁重，加之受朋友圈交往复杂、家庭不和睦等因素影响，无法全身心投入日常警务工作，影响了全局工作绩效和队伍管理正能量的凝聚。

　　XXXX.XX.XX4

篇六：刑侦大队队伍状况分析

　　大队剖析材料(精选多篇)

　　第一篇：辰溪消防大队参谋剖析材料

　　辰溪消防大队“五条禁令”专项整治活动

　　剖析整改材料

　　第二篇：消防大队纪律作风教育整顿大队班子剖析材料

　　____公安消防大队

　　纪律作风教育整顿大队班子剖析材料

　　支队：

　　根据武警_消字第__号好范文版权所有，文秘工作者共同的天地!《关于开展纪律作风教育整顿的通知》和_消发__号文件的指示精神，我大队严格按照支队的教育整

　　顿的时间安排以改进大队存在的“三松”现象，以提高大队管理水平和工作效率，提升大队整体形象为目的，紧密联系实际情况，采取以自我剖析为主，领导教育为辅，互帮互助的方法，突出教育整顿重点，狠抓关键环节。大队全体人员能够以认真的态度和饱满的热情投入到教育学习中，在学习活动中自己能够按照要求，认真学习相关内容。通过学习，同志们深刻地认识到此次纪律作风教育整顿的重要性和必要性，较好的解决了大队存在的思想问题，效果明显。现将纪律作风教育整顿班子剖析材料汇报如下：

　　一、存在的不足

　　（一）班子政治理论水平有待提高，政治敏锐性不强。

　　营山大队人员较少，但近几年来，随着经济的发展，消防保卫工作日益

　　繁重，大队时常感到时间不够，人手不够，在这种情况下，政治学习的时间相对较少，学习的质量有所放松，这造成了大队成员的政治理论水平提高不够，在政治上缺乏足够的敏锐性。

　　（二）落实条令、条例和规章制度有不到位的现象。

　　条令、条例和规章制度是保证部队战斗力的基础，是大队工作出成绩的有力保证。由于大队事多人少，工作环境特殊，八小时工作外，人、车、酒的管理就会有困难，在日常工作只注重对防火、好范文版权所有，文秘工作者共同的天地!灭火业务的管理，弱化了纪律作风的监督，对大队成员的管理有不到位的现象。

　　（三）班子对干部的管理能力有待提高。

　　由于工作繁忙，任务重，又加之人员少，虽然在一起办公，班子也存在认识上的误区；认为大家都是干部，都是从基层战士一步一步成长起来的，都经过长时期的政治考验，都有一定的自觉性，纪律作风不是大队需要解决的主要问题；同时干警汇报思想的积极性和主动性不高，平时的专题汇报有的干警又多注重形式上的汇报，没有真正把自己的真实思想情况对班子进行汇报。这就导致了班子对干警的了解少，人员管理能力不高的现象。

　　二、原因分析

　　（一）政治学习不够，认识不足

　　政治工作是我军的生命线，是统帅，是灵魂。抓好政治工作是任何工作的前提和保证。大队虽然有安排，有计划，制度，但由于日常工作十分繁重，过于强调客观原因，过多的强调了干警的“自学、自管、自束”，没有客观实际的分析和解决干警的政治思想问题。在政治学习上时间、内容安

　　排还不十分理想，导致了政治教育的质量不高。

　　（二）重业务，轻养成，纪律作风建设不够。

　　在日常工作中，大队严格按照消防法赋予的职责开展好防火、灭火、抢险救援工作，但在开展繁重的业务工作时，忽视了部队纪律作风建设，在对干部的管理上强调业务、忽视了军人纪律作风的养成，这就出现了大队的平时的测评主要围绕业务工作而展开，把业务工作作为工作的重点，轻视了纪律作风的养成，不能将二者有机的结合起来，没有真正认识至纪律作风建设在部队管理中的重要性。

　　（三）政治学习满足现状，创新意识不强。

　　学习是提高的基础，只有学习才能加强班子的综合管理能力，在平时的工作和生活中，班子对学习的重要性认识不够，没有在学习方面有更多更好的激励机制，调动不了干警对学习的积极性和主动性。

　　三、整改措施

　　（一）加强班子领导，把抓学习作为第一要务。

　　加强班子领导是班子建设的重要任务，提高大队班子的领导能力和教育能力，把学习作为提高的最佳途径，充分调动一切可以学习的时间学习，同时完善每周的学习制度，将学习作为大队干警考评的重要依据，加强每周的三个一活动的落实，即：利用一个上午学习党的方针政策，利用一个下午学习法律法规，利用一个晚上学习纪律作风。

　　（二）注重政治教育，把抓思想作为第一环节。

　　（三）强调作风养成，把抓管理作为第一目标。

　　____年_月__日

　　《消防大队纪律作风教育整顿大队班子剖析材料》

　　第三篇：刑侦大队领导班子剖析整改材料

　　刑侦大队领导班子剖析整改材料

　　为了查找自身不足，彻底改进领导班子工作作风，为此，大队领导班子广泛征求各中队和民警对领导班子的意见和建议，并召开民主生活会，进行自查自纠，查找领导班子以及每个成员的不足，开展了批评与自我批评，并对照领导班子的建设标准，查找出了领导班子目前在发挥核心作用、纪

　　律作风、队伍管理等方面存在的薄弱环节和突出问题，领导班子成员进行了深入的剖析，找准了原因，制定了整改措施，明确了今后的工作方向，现将刑侦大队领导班子自查剖析和整改措施向分局党委报告如下：

　　大队领导班子存在的问题：

　　（一）、政治理论学习不够深入，重业务、轻学习。

　　大队领导班子在学习和执行党的路线方针政策以及分局党委的决议方面做得不够细致。平时领导班子能够学习“三个代表”、科学发展观和党的各项精神，虽然制定了学习制度，但由于业务工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大为缘由，没有把学习摆到重要的位置，存有重“业务”轻“学习”的思想，把学习教育当成额外负担，学习的高度和深度有所欠缺，造成大队领导班子成员政治理论功底浅薄。

　　（二）、思想政治工作研究的不够透彻，工作方法过于简单。

　　大队领导班子在坚持“两手抓、两手都要硬”的方针贯彻上落实的不好，重业务工作而忽视队伍建设的问题没有从根本上得到解决，忽视了对队伍的严格要求、严格管理与严格教育。领导班子对自身建设抓得不紧、不实，模范表率作用发挥得不好，对民警要求不严，失之过宽。

　　大队领导班子成员经常性的思想政治工作还比较薄弱，对如何搞好刑警队伍的思想政治工作研究的还不够，方法陈旧，新办法、新招数不多，针对性、实效性不强。

　　支部与党员、班子与民警缺少沟通，民警在思想上、工作上有了波动和矛盾也没有及时开展谈心活动，监督民警履行义务的能力还有待进一步提高。

　　（三）、围绕刑侦中心工作的堡垒作用发挥的不够充分。

　　大队领导班子成员习惯于上级安排一项工作完成一项工作，彼此之间缺少一定的交流，疲于应付眼前的工作，缺乏工作主动性，领导班子在开展工作时习惯当“传声简”，“照葫芦画瓢”。

　　领导班子尽管在工作中投入不少精力，但还未做到全力以赴。在日常工作中，满足于基本上想到、做到，却没有完全做到事无巨细、事必躬亲，把组织协调作用发挥到极致，而以基本满意为最终目标，缺少更高标准、更严要求。

　　（四）、各项管理制度落实的不到位

　　大队现有的管理制度针对性、操作性不太强，行政管理和执法办案制度建设和内外监督制约机制还有待于进一步完善。

　　大队的激励机制未形成，对民警的教育和管理抓得不紧，整治监督措施不力，对民警的引导、与民警的交流较少，对民警的鼓励措施不到位，充满热情、充满责任的氛围未能有效形成，造成部分民警对自己放松要求，工作作风懒散、纪律不严明，出工不出力、在职不尽心、在位不尽职。

　　（五）、联系民警、关心民警的工作做得不细致。

　　大队领导班子不能经常密切联系民警，没有深入中队倾听民警对领导班子的批评和意见，没有充分调动民警的工作积极性和创造性。(好范

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　　领导班子忙于应付日常业务，对民警的关心爱护不够细致，表现在谈心谈话随意性大，对民警的疾苦了解不全面，对民警的思想动态掌握不及时，民警的进取心得不到鼓励，民警的家庭繁琐困难、心事不能充分倾诉，在一定程度上影响了民警对领导班子的信任和工作的积极性。

　　究其以上五个方面的存在的问题，根本原因是大队领导班子放松了政治上的高标准和严要求，放松了作风锻炼和修养提高，工作作风不扎实，工作能力不强、工作标准不高，自身要求不严，管理水平欠缺，缺乏责任感、危机感，个别成员在工作中得过且过，不求无功，但求无过，有事不关己高高挂起。

　　整改措施及下一阶段工作重点

　　（一）、加强领导班子建设，充分发挥核心作用。

　　重点解决大队领导班子的自身建设和管理不力的问题。大队领导处在带队伍的第一线，工作任务重，对民警影响直接，所以要努力提高领导班子成员的政治理论水平和管理能力，彻底改进工作作风，严格要求自己，做到自身正、自身净、自身硬，为队伍规范化建设发挥模范带头作用。

　　领导班子要切实肩负起队伍管理责任，要牢固树立“不抓队伍是渎职，抓不好队伍是失职”的理念，坚决纠正“睁一只眼，闭一只眼”等不负责任的思想和做法，做到敢抓敢管、善抓善管，对问题不回避、不掩盖，对

　　民警严到位、爱到位，该教育的及时教育，该提醒的及时提醒，该批评的及时批评，该处理的及时处理，绝不可稀里糊涂当领导，稀里糊涂带队伍。

　　（二）、规范领

　　导班子的理论学习，提高领导素养

　　我们要加强十八大、三个代表的学习，提高自身素质和业务工作能力。把加强党的路线、方针和政策和《人民警察法》、《人民警察内务条令》、“五条禁令”等做为学习的重点，坚持每周领导班子学习日，解决班子成员思想认识和观念问题，提高认识问题、决策问题的能力。要强化依法治警的意识，增强政治上的坚定性，一

　　方面加强业务工作，一方面加强政治学习，保证领导班子及时吃透党的精神，掌握扎实的政策理论水平，从而转变观念，加强作风建设，提高行政效能。

　　（三）、狠抓思想教育，在筑牢思想道德防线上下功夫。

　　要把思想教育贯穿于业务工作的始终，开展执法办案纪律教育，增强民警的勤政廉政意识。开展执法为民的职业道德教育，树立以民为本思想，杜绝“冷、硬、横、推”现象。开展与业务岗位相关的法律、法规、执法规范的学习，预防和减少违纪问题的发生。开展“五条禁令”和公安机关队伍管理有关规章制度的学习和教育，保证政令、警令畅通。开展大队领导与中队干部、中队干部与民警勤政廉政谈心交心活动，建立和谐警营关系，从而提升大队的整体战斗力。

　　（四）、改进工作方法，加强内部组织协调能力。

　　大队领导班子要认识到团结协作是刑侦工作的重要法宝，要树立一盘棋

　　思想，要自觉围绕工作目标和中心任务，大事共商、各负其责、互相支持、互相配合、理顺关系、搞好协调。在日常工作中，要认真调查研究，沉下身子，静下心来，摸透情况，认真分析，理清思路，研究对策，培养求真务实的工作作风。根据队伍和民警的思想状况及特点，不断调整工作思路，改进工作方法。

　　要了解掌握每个民警在工作学习中的动态和创新经验，及时帮助他们总结，在全大队范围内宣传他们的先进事迹，推广他们的经验。要关心民警生活，为民警办实事，对有困难的民警，要定期进行跟踪，伸出援助之手进行大力相助，调动民警的工作积极性，（五）、明确岗位职责，建立健全和完善各项规章制度。

　　一是完善重大事项集体研究制度，落实民主集中制。二是落实领导干部一岗双责制度，强化领导抓队伍管理的责任。三是建立完善民警勤政廉政讲评考核制度，对于发现的违法违纪苗头性问题，要及时进行打招呼、诫勉谈话。四是落实队伍状况定期分析制度，对民警的思想、工作、生活和社会交往情况进行了解掌握，及时发现苗头性、倾向性问题，消除违法违纪隐患。五是强化执法监督，严肃查处民警在执法办案过程中出现的违反办案程序等问题。六是从民警的言行举止、警容仪表、内务卫生、条令条规、规章制度严起，强化日常养成，确保纪律条规的严肃性，确保做到令行禁止，形成以制度管人，以制度管事的长效机制。

篇七：刑侦大队队伍状况分析

　　公安局刑警大队队伍状况分析报告

　　公安局刑警大队队伍状况分析报告

　　今年以来，我队在局党委的坚强领导下，紧紧围绕"三项建设"和"三项重点工作"，广泛深入地开展了"创先争优"活动和"发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风"主题教育实践活动，及时解决了队伍中存在的各种弊端和问题，使民警的大局意识、责任意识和服务意识进一步增强，进一步推动了民警队伍正规化建设。现将上半年民警队伍状况分析报告如下：

　　一、民警队伍状况

　　通过加强日常管理，我队民警队伍管理呈现良好状况：一是紧密结合"三项建设"和"三项重点工作"，认真开展业务培训和岗位大练兵活动，民警的执法素养和执法水平有了明显提高。二是通过"大走访开门评警"爱民实践活动，进一步和谐了警民关系，使广大群众对公安刑侦工作和刑事警察有了更进一步的认识和理解，民警严格执法和做群众工作的能力进一步增强。三是通过开展"创先争优"活动，使全体民警的思想得到进一步解放，队伍的凝聚力和向心力进一步增强。四是通过细化工作责任和完善管理制度，民警的自觉

　　性和奉献意识明显增强，工作措施落实到位，服从命令、听从指挥，政令、警令畅通。五是通过开展"发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风"主题教育实践活动，使全体民警的执法理念进一步端正、执法能力进一步提升、执法行为进一步规范、执法作风进一步转变。

　　二、存在的主要问题

　　队伍在总体上是好的，但还存在一些与当前公安工作不相适应的现象和问题，主要表现在以下几个方面：一是个别民警工作不扎实，不深入，满足现状，不求有功，但求无过，还有的应付差事，对分内工作推诿、扯皮，导致工作被动。二是宗旨观念淡薄，对待办事、求助的群众，态度冷淡，语言生硬，不会做耐心细致的群众工作，导致群众不满，影响了警民关系。三是少数民警不遵守规章制度，上班迟到、早退，值班脱岗、空岗，工作不负责任。四是在执法过程中还存在不规范的问题，个别民警执法随意性大，重实体轻程序，不全面、客观、及时收集证据，致使案件出现不同程度的质量问题，还有的一线民警业务知识欠缺，不愿意更新知识，跟不上时代的发展要求，继续沿用老一套工作方法和思路。

　　三、存在问题的原因

　　队伍中存在的上述问题，不容忽视，客观上当前基层各项公安保卫任务是比较繁重，但深究其原因，主要还是部分单位和民警主观上认识不到位，要求不严格造成的，具体有：一是认识不到位，没有把抓队伍建设放到第一位，认为只要队伍不发生问题就皆大欢喜，只要求在业务工作上做出样子就行，不愿意或者没有沉下心去思考如何抓班子带队伍。二是理论学习和思想政治教育流于形式，敷衍了事，对上级精神贯彻不深入，开展队伍建设没有紧密联系民警思想和工作实际，缺乏实地调查研究。三是少数民警执法思想不端正，心思没有放在搞好学习和工作上，缺乏进取心和工作的主动性、积极性。四是极个别民警缺乏责任心和大局意识，不能严格要求自己，执行禁令、警令不坚决，存在侥幸心理。

　　四、解决问题的对策

　　为解决上述队伍中存在的突出问题，应紧密结合我局当前正在开展的"四比四查四强化"主题实践活动，从以下几个方面入手，重点抓好整改：一是切实提高认识，树立"先有队伍才有业务"的意识，坚持队伍业务两手抓，两手都要硬，加强调查研究，切实深入民警中去，心贴心、心连心做思想工作，制定切合实际、行之有效的队伍管理方法，健全激励约束机

　　制，尤其是针对队伍中存在的上述问题，要对号入座，定措施，定责任，坚决整改。二是加强日常理论学习和思想政治教育，注重用正、反方面的实例教育民警，勉励民警，建立有效的学习制度，做到学习时间、人员、方法三到位，确保学习效果。三是民警要增强责任心和大局意识，加强自身修养，养成良好的学习、工作习惯，以英模人物为榜样，深入反思自己，改造自己，树立正确的世界观、人生观、价值观。四是抓住"创先争优"活动、"发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风"主题教育实践活动和"四比四查四强化"主题实践活动这一有利时机，加强学习，提高认识，互相讨论交流，认真摆查问题，切实整改问题，有则改之，无则加勉。五是加强队伍监督，将各项队伍管理措施落到实处，做到警钟长鸣，对出现问题的部门和民警，按照有关规定严肃查处。六是尽力落实从优待警措施，增强民警队伍凝聚力和向心力。在生活上、工作中，缓解和疏导民警的心理压力，妥善解决民警的福利待遇，解除民警后顾之忧。