卫健系统党建品牌4篇

篇一：卫健系统党建品牌

　　创建党建服务品牌助推卫健事业发展的探索和实践朱应宏（昆山市卫生健康委员会，江苏　苏州　215300）摘　要：党建服务品牌，是凝聚着党的执政理念，体现党的执政方式和党的执政目标，具有较强的号召力、凝聚力和影响力，较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体。关键词：品牌建设；存在问题；思考近年来，昆山市卫健部门积极探索，在全系统开展“一支部一品牌”建设，推进基层党支部立足岗位职能，提升组织力，精心塑造党建与卫健工作融合的载体，把基层党组织建设得更加坚强有力。动交流比较少，在一定程度上影响了支部品牌的宣传、交流和互动，未发挥好品牌扩散效应。同时卫健系统医务人员平时工作繁琐，活动范围单一，参与渠道不广，导致社会认知度不够高、社会各界参与度不高。（2）品牌的“创新性”有待加强。个别党支部主动创新意识不强，在活动载体的设计上较为单一、缺少特色，服务手段不够丰富，与业务工作结合不够紧密，工作存在“碎片化”现象。党建品牌经验的提炼与升华方面做得不够。部分党支部对党员的学习教育缺乏针对性、内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，载体创新不够，从而使以支部品牌特色不够鲜明。（3）社会的“美誉度”有待提高。个别基层党组织品牌创建中，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥需要进一步加强，比如门前停车管理、食堂就餐服务等后勤服务管理需要进一步加强，群众对医院停车、就餐等的认可度和社会满意度有待提高。一、党建服务品牌建设的实践昆山市卫健系统共有党员2600余人，基层党支部104个，在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市卫健委党委以创新党建载体为手段，以激发党建活力为目标，积极引导广大基层党组织将党建工作中的亮点工作、典型做法和成功经验通过品牌运作的模式加以提炼、宣传和推广，进一步提升卫健系统基层党组织组织力，促进党建工作与中心业务工作深度融合，形成好操作、叫得响、可持续、有实效的党建服务品牌，进一步激发党建工作生机与活力。二、品牌建设的基本做法（1）强基础，注重品牌建设融入日常。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化党支部的责任意识和担当意识。从固本强基、增强活力、体现特色、注重实效入手，切实加强基层党支部标准化规范化建设，打牢党的工作组织基础。要求支部品牌建设重点突出“抓基础”，即按照全面从严治党的要求，认真落实基层党建责任清单、问题清单、整改清单和书记项目，抓好党支部“三会一课”、主题党日活动等基层党建制度规定的落实。（2）强目标，注重品牌建设融入行动。针对全系统各级党组织队伍结构、工作职能等现状，研究制定“一个支部一个品牌”建设实施意见，确立“党委引导、支部负责、党员参与”的活动方针，提出“利用3-5年时间建设，各支部均有党员认可和满意的党建服务品牌”的目标，并细化出有特色化名称、有个性化内涵、有全员化争创、有制度化推进、有显性化成效的“五有”创建标准。（3）强培育，注重品牌建设融入中心。各支部在品牌建设过程中，引导党员干部牢记党的宗旨，立足岗位实际，紧紧围绕中心工作，推动各级党组织“从无到有，从有到精”的党建服务品牌新体系，全面打造“一个支部一面旗帜”的党建服务品牌新局面，确保基层党组织形成“一支部一品牌”的党建服务品牌新格局，全力推进“健康昆山”高质量发展。（4）强机制，注重品牌建设融入考评。“一个支部一个品牌”建设作为创先争优的重要内容纳入全系统“五型党支部”考核，也是党建工作责任清单制度、支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。支部品牌不实行“终身制”，被命名的品牌每两年复核一次，对不符合标准、失去示范作用的，责成专项整改，直至取消品牌名称。四、思考认识（1）在提升品牌的认知度上下功夫。基层党组织在党建品牌创建中要不断加强党的创新理论的宣传教育，强化理想信念，补足共产党人精神上的“钙”，增强党员干部对党的路线方针的思想认同、理论认同。在创建中凝聚人心。在品牌规划、定位、设计等环节，集思广益、群策群力，鼓励全体党员共同研究和谋划支部的工作重点；在创建中凝聚力量。围绕业务抓党建，抓好党建促业务。（2）在提升品牌的知名度上下功夫。抓特色品牌创建要有恒心和毅力，支部书记作为基层党支部的负责人和“班长”，要勇于面对困难，坚持正确的思路，率先树立先进旗帜、展现优良作风、凝聚先进力量、引领道德风尚，做到“行之以躬，不言而引”。要充分发挥党建工作固本培元的作用，实现由“特色”向“品牌”的升华。要积极选树先进典型，营造学先进、争先进、当先进的浓厚氛围，加强党员先进典型、先进事迹的宣传，讲好品牌故事，唱响品牌赞歌。（3）在提升品牌的美誉度上下功夫。品牌的美誉度体现在每一名党员高素质、能战斗、善取胜，时时处处发挥的表率作用中，体现在永远保持党的先进性、纯洁性，带领群众不畏艰难困苦、顽强拼搏的战斗力中。要提升支部的战斗力，积极引导支部党员坚持“以人民健康”为中心，发扬艰苦奋斗、战天斗地的英雄本色，想群众之所想，急群众之所急，坚持从维护人民群众利益出发。五、结语党的十九大报告指出，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央从战略和全局高度，对基层党组织建设提出的新定位新要求。参考文献：[1]高彦超.十九大报告精神开辟国企基层党建与经营管理深度融合探索之路[J].现代国企研究,2018(06):25.三、存在问题（1）社会的“认知度”有待提升。品牌宣传力度不够，部分基层党组织运用手机、微信公众号等新媒体宣传党建工作、进行互作者简介：朱应宏（1981—　），男，汉族，江苏如皋人。主要研究方向：党建。158

篇二：卫健系统党建品牌

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　　HIGH-TECH

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　　PEOPLE"S

　　HOSPITAL.CHONGQING盲新区人頁医现J代医药卫生JJ-U-第I三十七卷重庆市高新区人民医院空庆市高新区人民医院成立于1954年.是一所集医疗、教学、预防、保健、康复为一体的国家公立二级医

　　院。承担着区域内55万人的医疗、急救、康复、疾病预防、妇幼保健、计划生育技术指导，就业、入学、入托

　　健康体检，伤残鉴定、交通事故急救工作；是重庆市首批医保定点医院、工伤生育保险定点医院、交通事故快

　　速救治医院、市“120”急救网络医院、高新区“120”急救分中心、高新区妇幼保健院；是中国人民解放军重

　　庆陆军预备役高射炮兵师医院一所；是国家中医药管理局正骨疗法传承单位；是重庆医科大学附属第一医院及

　　中国人民解放军陆军特色医学中心技术指导医院；是重庆医科大学附属第一医院“胸痛中心”区域协同救治网

　　络医院；是国家卫健委首批“脑卒中防治与筛查”分中心；是区内首家“创面治疗中心”。第八期医院地处重庆市九龙坡区石桥铺正街282号，占地4.3亩.建筑面积1万平方米，编制床位150张，实际开放

　　床位238张。年门、急诊量近30万人次，出院近万余人次，手术量2600余次。医院设置有心血管/内分泌/肾内科、呼吸/神内/消化内科、骨外/神经外科、普外/肝胆/泌尿外科、妇产科、儿科、急诊医学科、重症医学科、中医康复科、肛肠科、口腔科、五官科、皮肤科、颌面外科（医学美容

　　科）、麻醉科、碎石科、产后康复科、健康体检中心18个临床科室；医学检验科、超声诊断科、放射科、药剂

　　科及消毒供应中心5个医技科室。其中肛肠科是重庆市级特色专科，妇产科、儿科、口腔科为我院特色专科，在

　　区内具有较大的影响力。医院现有职工426A,卫生技术人员346人，有高级职称44人、中级98人；硕士9人、本科174人；拥有区突

　　出贡献专家2人；区学科技术带头人1人；重庆市劳模1人；重庆五一劳动奖章获得者1人；“感动九龙、最美医

　　生”

　　1人；重庆市医疗各学术团体兼职10余人。--O

　　---年医院先后荣获区卫生健康系统“好班子”荣誉称号、重庆警备区“全面建设先进基层单位”、重庆预高师

　　“先进基层党组织”称号、内科荣获区级“文明窗口”、妇产科荣获区级“巾帼文明岗”、妇产科及检验科荣

　　获“天使杯?人民群众满意的卫生计生服务窗口”荣誉称号。医院长期以来，坚持“以人为本、质量第一、全心全意为人民健康服务”的办院宗旨，以打造“夯实根

　　基?厚积薄发”党建文化品牌，构建弘扬社会主义核心价值观的医疗卫生精神，恪守“高德术医?新风立院”

　　的院训，为人民群众提供安全、便捷、优质、高效的医疗卫生服务，用心守护生命，全心全意为辖区居民的健

　　康保驾护航。心急诊医学科电话：徂

　　81152235ISSN

　　1009-551CN

　　50-1129/R

　　邮发代号：78-4国内定价：每册18.00元

　　全年432.00元

篇三：卫健系统党建品牌

　　新时代上海卫生健康行业党组织标准化规范化建设研究新时代上海卫生健康行业党组织

　　标准化规范化建设研究丁晓宇1陈娟1姜宏2吴萌2周倩1杨新潮1（1.同济大学附属第一妇婴保健院201204".上海交通大学附属第一人民医院200080）摘

　　要：新时代上海市卫生健康行业党组织建设是一项长期、系统的工程，既要有规范性，又

　　要有创新性。只有各级党组织各项工作不断规范，工作职责不断落实到位，才能有力推动党建

　　工作向制度化、标准化、规范化、精益化方向发展,才能使党的建设更加富有生机与活力，充分

　　调动广大党员的积极性，彰显党组织的战斗堡垒作用，使其成为行业改革发展的主力军。

　　关键词：

　　卫生健康行业

　　党组织

　　标准化规范化建设中图分类号：D262文献标识码：A

　　文章编号：1005-

　　1309（2021）01-0075-007坚持人民至上、生命至上，树立大卫生、大健康

　　理念，深化医疗卫生体制改革，健全基本医疗卫生

　　制度,推进健康上海建设，全方位全周期保障人民

　　健康，这是历史赋予上海卫生健康系统新的使命。

　　跨入新的时代，肩负新的使命，“党组织标准化规范

　　化建设”作为党建工作的新型命题，上升为党的制

　　究,发出调查问卷245份，回收245份，问卷有效率

　　100%,同时为弥补问卷调查法的不足，还结合文献

　　分析、专家访谈、典型案例等研究方法,总结公立医

　　院推进基层党组织标准化规范化建设的有效实践!

　　发现存在的问题!进而归纳出推进上海卫生健康行

　　业党组织标准化规范化建设的建议。度化目标,具有理论与实践的双重属性，对各个领

　　域、各个行业党组织建设提出了新的更高要求，受

　　到社会各界的广泛关注。卫生健康行业党组织是

　　一、内涵界定中国共产党关于党组织建设标准化问题的研

　　党在卫生健康行业中全部工作和战斗力的基础，是

　　全面贯彻新时期党的卫生与健康工作方针，实现健

　　康中国战略最基本、最直接、最有效的战斗堡垒。

　　究由来已久,为新时代开展基层党组织工作积淀

　　了深厚的历史底蕴，提供了持久性的经验智慧。

　　党的十八大以来，中国共产党对标准化建设有了

　　为落实新时代党建工作新要求，我们聚焦党组织标

　　准化规范化建设重点!以上海市级公立医院基层党

　　支部作为基础样本,采取抽样调查的方法进行研

　　新的认知,将标准化从管理领域延伸到政治场景

　　中。2014年3月，习近平总书记指出：“标准决定基金项目：2020年上海市卫生健康委员会卫生健康政策研究课题“新时代上海市卫生健康行业党组织标准化规范化建

　　设研究”（编号2020HP30）。作者简介：丁晓宇，同济大学附属第一妇婴保健院党办副主任。陈娟，同济大学附属第一妇婴保健院党办主任。姜宏，上

　　海交通大学附属第一人民医院院办副主任。吴萌，上海交通大学附属第一人民医院党办主任。周倩,研究员，同济大学

　　附属第一妇婴保健院党委副书记。杨新潮，研究员，同济大学附属第一妇婴保健院党委书记。75第!46期

　　202!

　　年!

　　月质量，有什么样的标准就有什么样的质量,只有高

　　从严治党更加常态化、信息环境更加多元化、党员

　　思想更加动态化、方式手段更加创新化等新挑战,

　　要在当前“不确定性”日益加剧的环境中发展壮大

　　标准才有高质量"2018年7月，在全国组织工作

　　会议上习近平总书记进一步明确提出“要加强支

　　部标准化规范化建设”的新要求,为党支部建设指

　　并有所作为,必须引入标准化规范化的理念，才能

　　切实提高党组织建设质量，为办好人民满意的医疗

　　卫生事业提供强有力的保障。明新的方向与目标。2018年11月，《中国共产党

　　支部工作条例（试行）》%以下简称《条例（试行）》）

　　为党支部标准化规范化建设提供了基本的制度遵

　　（二）

　　扎实推进卫生健康行业党组织全面进

　　步、全面过硬的重要举措循，这是第一次以党内法规的形式,全面系统地阐

　　释基层党组织标准化的意义、目标、性质、地位等

　　内容,表明基层党组织标准化建设已上升为党的制度化目标。借鉴标准化的理论和方法及《党建标准化研

　　究中的概念关系辨析》研究成果，本文将卫生健康

　　行业党组织标准化规范化建设的内涵概括为：遵

　　循《中国共产党章程》和《条例（试行）》规定，运用

　　经过调整且适用于政党建设的标准化理论与方

　　法，在卫生健康行业构建系统化的党建工作制度、明晰化的党建工作职责、标准化的党建工作内容、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法

　　和精准化的党建工作考核机制，让行业内党组织

　　和党员行有准则、动有依据、做有规范，推动行业

　　党组织各项建设规范落实和常态长效!从而更好

　　促进卫生健康行业改革发展。二、重要意义（一）适应新时代新形势新要求不断提高卫生

　　健康行业党组织建设质量坚持伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，要求把党组织建设放在更加突出的位置,不断提高党组织建设质量。中共上海市委

　　《关于以组织体系建设为重点推进新时代基层党建

　　高质量创新发展的意见》明确指出，《进入新时代,

　　基层党组织必须顺应时代发展新要求，改革创新、大胆探索，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，努力

　　开创与上海在新的时代坐标中坚定追求卓越的发

　　展取向相适应的基层党建高质量创新发展局面，切

　　实担当好新时代新使命"就行业属性来看,卫生健

　　康行业的核心宗旨是提升医疗质量，更好地保障人

　　民群众的健康。当前,卫生健康行业党组织面临着

　　76党组织标准化规范化建设的实质和精髓是以

　　标准化、规范化达到党建精益化、科学化。近年来,

　　上海全面深化卫生健康行业综合改革!广大医护人

　　员发扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”

　　职业精神!党建工作发挥了重要的引领和保证作

　　用,取得明显成效,但也不同程度地存在着党的十

　　九大报告指出的基层党组织“弱化、虚化、边缘化”

　　等共性问题!比如部分党组织政治功能不够突出

　　组织设置不够合理、隶属关系不够规范、思想政治

　　建设薄弱，存在“重业务轻党建”等现象。要切实解

　　决好这些问题,必须把抓好党建工作作为推进行业

　　建设的基本功!把党的卫生与健康工作方针全面贯

　　彻到行业建设各方面!把党建工作标准化规范化理

　　念嵌入卫生健康行业党组织建设,使党组织成为医

　　护人员最贴心、最信赖的组织依靠和战斗堡垒。（三）

　　加强卫生健康行业现代管理制度建设的有效途径卫生健康行业作为一个提供公共卫生和基本

　　医疗服务的系统!包括医学院校、公共卫生机构、公立医院、社区医院、民营医院、外资医院、合资医

　　院、养老机构、护理院等，其中公立医院是医疗卫

　　生服务体系的主体,是守护人民群众生命健康的主阵地。卫生健康行业治理体系标准化建设是国

　　家治理体系法治化建设的重要组成部分!必须把

　　加强党的领导作为构建卫生健康行业治理体系的关键所在。推进卫生健康行业党组织标准化规范

　　化建设!有利于发挥党组织在行业治理架构中的核心作用!有利于在现代行业管理制度建设中发

　　挥示范引领效应。三、现状分析上海卫生健康行业党组织结合各单位实际,

　　新时代上海卫生健康行业党组织标准化规范化建设研究在标准化、规范化建设上进行了一些探索和实践,

　　提出对策措施时主要是强调加强规章制度建设!

　　探讨建立什么样的标准化体系问题，但是落实到

　　形成了一些有益的经验，但还存在不少需要认真

　　研究解决的问题。操作层面,对怎样保证实际效果，克服制度执行时

　　存在打折扣、随意性等问题，进一步的探讨较少。

　　（一）

　　基础扎实1上海加强对卫生健康行业党组织标准化规

　　范化建设的领导比如提到组织设置标准化问题,强调要全覆盖，但

　　很少有对医院党支部跨科室设置等特殊性进行研

　　2018年12月，中共上海市委印发《关于加强

　　公立医院党的建设工作的实施意见》，同时上海市

　　究;有的提到要“坚持开展谈心谈话制度”,但对怎

　　样谈、如何谈、谁来谈、什么时机谈、谈了之后怎么

　　委组织部、教卫党委、卫健委党组联合印发《上海

　　公立医院党委会议议事规则（试行）》《上海公立医

　　院院长办公会议议事规则（试行）》（简称“1+2”文

　　件贯彻落实）;2019*年中国共产党支部工作条例6月，上海市委办公厅印发关于认真（试行）》的通

　　知;2020年4月，教卫党委出台《上海公立医院党

　　建工作质量评价办法（试行）》。通过顶层设计，明

　　确了卫生健康行业内各治理主体的地位、职责，规

　　范了重大问题的决策程序,特别是对公立医院党

　　组织在医院治理中承担的任务、发挥作用的基本

　　方式等做出详细安排，以保证医院党组织发挥政

　　治核心作用的制度化、规范化。2.行业内各单位结合实际抓好推进落实不少公立医院在组织体系、支部制度、工作流

　　程等方面细化创新，为推进卫生健康行业党组织

　　标准化规范化建设积累了宝贵经验。比如，上海

　　市第一妇婴保健院将支部建在学科上，制定28项

　　支部规范化建设任务清单和《在职党支部量化考

　　核实施细则《，每月发布党支部工作提示,2020年

　　制定《关于进一步加强和改进党支部标准化规范

　　化建设的实施办法》，围绕7个方面梳理出42条

　　工作标准，有效推动基层党建工作。有的医院还

　　探索了“支部在线”积分机制、“党员成长”信息系

　　统等!运用信息化手段进行精细化管理!确保支部

　　基础工作落实。（二）

　　理论研究中的主要不足我们以万方数据库作为典型论文数据库进行

　　文献查询分析，以“党支部标准化规范化”为关键

　　词对篇名进行检索。分析检索情况如下：1.有标准化建设研究，缺规范化操作讨论标准化、规范化两个概念内涵各有侧重，但大

　　部分文章在研究时没有区分两者之间的差异，在

　　办等缺少进一步深入分析与研究。2.

　　有程式梳理归纳，缺实质内容规范

　　不少基层组织对程序和流程的规范关注得比较多,而对内容上的规范考虑较少。比如有的对

　　党支部建设的评价考核进行了深入研究并进行细

　　化，但怎样克服台账化，只检查“做没做”，不去看

　　“好不好”“有没有用”!避免检查考核成为形式主

　　义问题!提出的有效对策还有待于进一步加强

　　把《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产

　　党党员教育管理工作条例》等法规纳入标尺考虑

　　得还不够。比如《党员教育管理工作条例》对党员

　　教育管理的内容、方式、程序等作出规范,其中指

　　出“党员每年集中学习培训时间一般不少于32学

　　时”，对如何确保落实质量未深入加以研究。3.

　　有一般的组织建设规律，缺卫生健康行业

　　特点在万方数据库中以“医院党支部”为关键词进

　　行模糊搜索部党建方面的研究成果较多，得到1033条结果!但是以，说明对医院党支“医院党支部

　　标准化规范化”这个关键词进行检索!得到的结果

　　仅为化建设进行了探索1篇，该文章仅对公立医院行政党支部规范!主要基于该院的一些做法作

　　总结。由此可见，在众多党支部标准化规范化的研究中!针对医院党支部特定对象的研究还是比

　　较少的。（三）实践推进中的主要不足1.缺乏规范，行业内各单位党建工作做法

　　不一为贯彻落实新时代党建要求!上海卫生健康

　　行业内各单位自行开展了一些探索，如复旦大学

　　党委下发《关于推动“一个工程”“五个机制”!加强

　　基层党支部建设的实施意见》,对党支部的队伍建7第！46期

　　202!年！月设、组织建设等提出了较为详细的要求，但从实际

　　规范化建设并非只是将行业党建工作的职责与任

　　看,各单位在推进上各有各招。受访者认为本单

　　位出台的相关制度“原则要求较多，具体操作较

　　少”的达54.69%。究其原因，关键是基层党组织

　　务进行简单梳理、明确，还涉及各个要素之间的整

　　合与匹配、部门之间的联动与合作、资源之间的集

　　中与调配等，空间广阔、体系宏大。具体推进时应把握好3条原则:一是坚持全

　　面从严治党与全面依法治国整体推进的要求!以

　　在推进标准化规范化建设时，缺乏行业相关的指

　　导性文件,导致制度设计缺乏明确的依据。2.

　　缺乏保障，党组织标准化规范化建设推进

　　不平衡党建工作标准化规范化引领行业依法治理!又以

　　依法治国精神规范党建工作开展。二是遵照执行

　　受访者认为“支部工作缺乏有效基本保障”的占32.65%。从实际情况来看,在阵地建设上，医

　　院业务用房寸土寸金，往往一室多用，兼顾党员活

　　动场地。在经费保障上，目前仍有部分单位未将

　　党建经费纳入财政预算，活动经费来源于上级党

　　组织下拨和基层留存党费。在人员保障上，70.头人或科室负责人兼任

　　2%的受访者认为“党支部书记一般由学科带!业务繁重!同时党务经验

　　不够丰富,对标准化建设无暇顾及或理解不够、运

　　用不好”,医院培训跟不上,部分单位兼职党务干

　　部工作量也未纳入所在单位绩效分配方案。3.

　　缺乏力度,党建工作制度落实还不到位

　　卫生健康行业内各单位虽制定了一些工作制度，相对明确了标准，规定了执行程序，但由于行

　　业的特殊性，执行不严格、落实不到位的情况还时

　　有发生。62.45%的受访者认为“组织活动缺乏吸

　　引力，形式老套、内容乏味”,43.27%的受访者认

　　为“党建工作与医教研管业务中心工作结合不紧

　　密，存在"两张皮"现象”。四、实践方案推进新时代上海卫生健康行业党组织标准化

　　规范化建设!首要任务是根据行业特点!制定一套

　　符合时代特征、标准鲜明、内容规范、流程明晰、形

　　式简洁的实践方案。(一)基本原则新时代推进卫生健康行业党组织标准化规范

　　化建设既是马克思主义党建理论的创新发展，又

　　是加强公立医院党建工作的基本要求!既要从理

　　论上论证其合理性与价值性，又要在实践中确保

　　其可行性与有效性。卫生健康行业党组织标准化

　　78《党章》和《条例(试行)》，以“1+

　　2”文件为基准，充

　　分体现卫生健康行业党建工作特点。三是完善行

　　业治理体系!参照“党委领导下的院长负责制”精

　　神,突出党的政治领导,推进行业现代管理制度建

　　设,以医教研中心工作的成果检验党建工作质量。(二)主要内容从问卷情况看

　　上海卫生健康行业党组织标

　　准化规范化核心内容主要体现在党组织体系设置

　　(58.

　　37%)、组织生活(57.

　　14%)、领导班子队伍

　　(54.

　　29%)、党员教育管理(46.

　　94%)、工作运行机

　　制(40%)、基本工作保障(35.

　　92%)等6个方面。

　　从专家访谈情况看,除上述党支部绩效考核#工作台账等方面要加强标准化6个方面，也有认为在

　　规范化建设。据此,建议应重点围绕党的组织体

　　系#领导班子#教育管理#组织生活#工作机制#基

　　本保障、考核评价等7个方面展开。$

　　组织体系鉴于行业专业性强,63%以上受访者认为应

　　符合学科建设规律,体现应建尽建、适度规模。党

　　支部书记和党员都认为25?30人左右的党支部

　　有利于工作开展，但10人以下的党支部开展活动

　　困难较大，希望成立联合党支部。为此，建议“组

　　织体系”模块标准化规范化的主要内容应对党组

　　织设置形式、设置程序、换届管理、临时党组织设

　　置等作出系统梳理,要巩固完善公立医院传统领

　　域党组织建设，拓展延伸建设民营医院、外资医

　　院、互联网医院等新兴领域党组织,结合实际创新

　　党组织设置形式。2鉴于行业党组织骨干多为业务骨干

　　领导班子!党务工

　　作经验欠佳,精力投入有限,且人员流动性强的现

　　状,51%以上受访者认为支部书记、委员要有明确

　　新时代上海卫生健康行业党组织标准化规范化建设研究任职资格要求,尤其要选准配强党支部书记,结合

　　64.

　　9%以上的受访者认为应该通过配套的制度机

　　实际，科学设置专、兼职党支部书记。为此，建议

　　“领导班子”模块标准化规范化的主要内容应着重

　　于班子组成、委员配备、委员职责、任职资格、任期

　　制,规范党组织工作运转,尤其要编制党组织议事

　　清单,厘清与行政机构的决策边界,规范党组织履

　　职行为。为此,课题组建议“工作机制”模块标准

　　时间、业务培训等，既要明确领导班子的年龄结

　　化规范化的主要内容应对民主议事、报告工作、党

　　务公开、党内情况通报、党员定期评议党支部、谈

　　构、知识结构、专业结构等显性标准，还需要重视

　　班子成员素质、能力、性格、气质等隐性标准，优化

　　搭配、梯次配备，使各级党组织班子成为整体能力

　　心谈话、联系服务、党群共建等制度机制作进一步

　　梳理，要注意同纵向与横向机制的耦合性，同时还

　　强、专业素质高的领导集体。3教育管理鉴于行业工作繁忙，考虑到各个项目程序性

　　强，比如党员发展涉及5个环节25个程序,66%

　　以上受访者认为应明确项目的主体、客体、内容、程序、任务、职责等工作要求，确保落实到位。为

　　此，建议“教育管理”模块标准化规范化的主要内

　　容应对党员发展、组织关系转接、党费管理、党内

　　监督、流动党员管理、党员档案管理、党员处分、党

　　员权利保障、党员激励关怀帮扶等进一步梳理，按

　　照既定制度规范，稳定有序地推进教育管理工作。4党的组织生活是党的生活的重要内容

　　.组织生活!是党

　　组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。鉴

　　于行业公益性强、党员知识层次高且业务繁忙、工

　　作压力大等特点,75.

　　9%的受访者认为组织生活

　　应突出计划、主题、时间、频次、内容、特色、奖惩等

　　要求,增强活动时代感和吸引力。为此，建议“组

　　织生活”模块标准化规范化的主要内容应结合行

　　业实际，对“三会一课”、民主评议、主题党日、岗位

　　建功、领导干部双重组织生活等内容进一步细化。

　　在频次上!既不能过多!影响正常的业务工作!也

　　不能过少，弱化党组织建设。在内容上,处理好

　　“规定动作”与“自选动作”的关系，既要把中央要

　　求的政治理论学习、批评与自我批评等内容突出

　　强化,又要根据行业党组织的主要业务、党员特

　　点、所处情境对内容进行符合实际的灵活调整。5工作机制党组织的工作机制既包括党组织内部的权力

　　运行关系与权利保障机制,又包括党组织与所在

　　单位其他组织尤其是领导和决策组织的权责关

　　系。鉴于行业职业活动影响广、涉及敏感事项多,

　　要充分考虑所在单位的层级、领域、任务、政治生

　　态、政治文化等制度因素与非制度因素,防止出现

　　职能不清、相互抵触、落实不足、互相推诿等现象。6基本保障鉴于卫生健康行业空间一般会优先解决“床

　　位紧张”“救死扶伤”等业务核心问题,会议室、党

　　员活动室等办公空间不足

　　党组织生活载体不够

　　丰富等情况较为普遍,75.

　　92%以上的受访者认为

　　应按“有空间、有设施、有标识、有制度”原则建好

　　活动阵地，同时开发智慧党建App

　　,建好网上宣

　　传阵地;在经费上，除上级下拨和本级留存党费

　　外,建议行政再按在职党员每人200?300元/年

　　的标准给予支持,另外给予党支部书记（副书记）、委员相应的专项工作津贴，在人事考核、职称晋升

　　等工作中体现出党支部书记的工作实绩,进一步

　　调动工作积极性。为此,建议“基本保障”模块标

　　准化规范化的主要内容应在经费管理、活动场所

　　工作待遇等方面进一步细化政策,为行业党组织

　　开展工作提供必要条件。%

　　考核评价评价考核是党组织建设的一项内容。调查表

　　明，各家单位都有党组织考核评价指标体系,明确

　　工作导向，但是72.

　　24%的受访者认为,当前考核

　　以党支部工作为主

　　对党支部书记的要求高

　　但是

　　落实到党员个人的较少

　　要进一步健全考核结果

　　的运用机制。为此,建议“考核评价”模块标准化

　　规范化的主要内容应包括总体目标、组织领导、考

　　核指标体系构建、自查自评、书记述职、等级认定、结果运用等

　　考核的程序要体现公正与灵活

　　考核

　　考评指标既要有“硬杠杠”又要有“软配套”,评价

　　考核要求既要有政治标准又要有韧性活力，考核

　　手段既要有“老一套”又要有新手段，进一步强化7第！46期

　　202!年！月考核“指挥棒”的导向作用，促进党建工作由“经验

　　型”向“科学化”转变。设取得新的成效。建议如下：（一）

　　制定好“一个标准”根据新时代行业党建要求

　　结合上海实际

　　制

　　定《上海市卫生健康行业党组织标准化规范化建

　　五、推进策略为了实现医疗机构服务功能与政治功能的统

　　设体系》。这个标准体系重点围绕前述7个方面,

　　每个板块都明确“建设目标”“工作任务”和“基本

　　要求”

　　确保行业党组织可遵照执行、上级党委可

　　一，延伸医疗机构服务平台，不断提升服务水平,

　　必须要加强党组织标准化规范化建设。从调研情

　　况看,在“公立医院党支部推开标准化规范化建设

　　的必要性”这个问题上,选择“非常有必要”和“有

　　必要”的占92$%!可见在卫生健康行业党组织

　　推开标准化规范化建设已获得广泛共识。但从调

　　查问卷、专家访谈情况看,在当前形势任务背景

　　下!推进上海卫生健康行业党组织标准化规范化

　　建设仍然存在不少困难。在“当前推进医院党支部标准化规范化建设

　　最困难的地方是什么”这个问题上，认为“医院党

　　支部书记一般由学科带头人或科室负责人兼任,

　　业务繁重、精力有限，同时党建理论知识、党务工

　　作经验不够丰富!对标准化建设无暇顾及或理解

　　不够、运用不好”的，占70.

　　20%；认为“医院业务

　　工作繁忙，担心推进党支部标准化规范化建设会

　　造成形式主义，进而干扰业务工作”的，占

　　67.

　　76%；认为“各家医院包括各个支部情况不一,

　　有些工作很难施行统一的标准”的，占55.

　　92%；

　　认为“支委参加支部标准化建设的积极性不容易

　　调动,作用发挥不明显”的，占33.

　　88%；认为“党

　　建工作成效评估困难、显示度不强,考核结果与党

　　支部、支部书记、支部委员及全体支部成员的评先

　　推优、成长进步联系不够紧密”的，占25.

　　31%；认

　　为“部分医院党员参加党建活动主动性、积极性不

　　高，对党支部标准化规范化建设的参与意识不强”

　　的，占

　　24.

　　90%。针对以上影响党组织标准化规范化建设质量

　　的种种问题与顾虑,需要从卫生健康行业顶层设

　　计层面做出制度安排,提供有力政策供给,进一步

　　优化体制、完善机制!坚持量化工作指标、强化过

　　程管控,构建体现标准导向、任务驱动、成果检验

　　的党组织建设制度体系,将党建工作的“软任务”

　　变成“硬指标”,持续推进党组织标准化规范化建

　　80考核监督,推动党建工作优质均衡发展。（二）

　　运用好“两个抓手”一是编撰《上海市卫生健康行业党组织标准

　　化规范化建设规程手册》。目前,各单位已经开展

　　许多有益的探索,积累了宝贵经验。教卫党委要

　　在充分梳理、整合的基础上，充分吸纳成熟的制

　　度,并修改完善汇编成手册,内容涵盖“组织队伍

　　建设”“党的组织生活”“制度机制建设”“党建阵地

　　建设”“党务档案管理”等,旨在为各级党组织建设

　　提供一套“规定动作”清单和“自选动作”标尺,确

　　保行业党建工作有章可循、有据可依。二是开展党建“一标杆、一示范”工作。“一标

　　杆”即在基层党组织层面开展标杆党支部创建活

　　动,“一示范”即在党员层面开展“党员示范岗”示

　　范践诺活动，打造一批执行标准严格、工作推进规

　　范、作用发挥较好的标杆党组织和模范党员。（三）

　　构建好“三项机制”一是建立完善组织领导协调工作机制。上海

　　市教卫党委、卫健委党组要把推进党组织标准化

　　规范化建设纳入议事日程,年初有部署、季度有检

　　查、半年有点评、年终有考核。建立并落实党员领

　　导干部基层联系点制度

　　将联系点定在基层党支

　　部,带头开展调查研究,加强分类指导,及时发现

　　和解决问题,稳步有序推进建设。二是建立完善能力素质提升工作机制。围绕

　　加强党组织标准化规范化建设

　　持续加强党务工

　　作者的培训力度,组织开展集中轮训和岗位练兵

　　竞赛，使他们逐步成为“专党务、懂业务”的复合型

　　人才。树立党务工作大有可为、党务干部大有作

　　为的工作导向

　　关心党务干部的成长进步

　　让党务

　　干部精神上受鼓励、工作上有激励,充分调动党务

　　干部工作的积极性和主动性。三是建立完善评价问责工作机制。认真落实

　　新时代上海卫生健康行业党组织标准化规范化建设研究新修定的教卫党委年度党建工作考核评价办法，严

　　服务群众等软件建设的高效有力!更要重视基础

　　格推行考核结果与绩效薪酬挂钩,给予创建达标的设施、活动场所、办公设备等硬件设施的统一规

　　范，真正做到硬件和软件两手抓、两手都要硬。党组织政策上的倾斜、物质上的奖励，针对未完成

　　创建任务的单位责任人约谈问责!促进党建责任清

　　单化、督查监管制度化、绩效问责常效化，增强主动

　　三是处理好达标与争先的关系。市委、教卫

　　党委制定下发的党组织标准化规范化建设标准!

　　仅仅是“门槛”标准，其中基础条件较好、示范带动

　　性、积极性和责任心,提升行业党组织建设质量。(四)处理好“四种关系”一是处理好方法与目标的关系。通过运用广

　　泛动员、全面摸底、试点先行、集中验收等工作方

　　较强、作用发挥较明显的党支部，要争创标杆，形

　　成本单位特色和亮点。四是处理好时间与质量的关系。要按照“一

　　年推广打基础、两年提升出成效、三年全面上水

　　法,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚

　　强有力、党员队伍更加充满活力、活动场所更加务

　　实管用、党建载体更加形式多样、制度机制更加健

　　平”进度要求，有重点、有计划、有步骤地推进行业

　　基层党组织标准化规范化建设各项工作任务落

　　全完善、基础保障更加充分有力、党建业绩更加突

　　出有效等目标。实。同时，党建工作部门要进一步加强总体谋划

　　二是处理好硬件与软件的关系。既要重视建

　　立健全教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、和统筹协调，并对每个阶段的主要工作、重点任

　　务、推进措施和步骤等都要细化分解、责任到人!

　　确保整体工作质量过硬过关。口参考文献：［1］

　　习近平.在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活

　　动时的讲话［N.人民日报,2014-03-

　　19(1).［3］

　　施铭嘉，兰婷.党建标准化研究中的概念关系辨析［J.

　　标准科学，2018(9):57-60.［4］

　　习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色

　　［2］

　　中国共产党支部工作条例(试行)［M.北京：党建读物

　　社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表

　　大会上的报告［M］.北京：人民出版社,2017.出版社，2018.责任编辑：王学仁Study

　　on

　　the

　　Standardization

　　of

　　Party

　　Organizations

　　in

　　Shanghai"s

　　Health

　　Care

　　Industry

　　in

　　the

　　New

　　EraDing

　　Xiaoyu

　　Chen

　　Juan

　　Jiang

　　Hong

　　Wu

　　Meng

　　Zhou

　　Qian

　　Yang

　　XinchaoAbstract:

　　The

　　construction

　　of

　　party

　　organization

　　in

　　Shanghai"s

　　health

　　care

　　industry

　　in

　　the

　　new

　　era

　　is

　　a

　　long-term

　　and

　　systematic

　　project

　　that

　　must

　　be

　　both

　　standardized

　　and

　　innovative.

　　Only

　　when

　　the

　　work

　　of

　　the

　　party

　　organizations

　　at

　　all

　　levels

　　is

　　continuously

　　standardized

　　and

　　the

　　work

　　responsibilities

　　are

　　continuously

　　implemented

　　can

　　the

　　party

　　building

　　work

　　be

　　effectively

　　promoted

　　in

　　the

　　direction

　　of

　　mstitutionalization，standardization,

　　normalization

　　and

　　leanness，and

　　the

　　party

　　building

　　can

　　be

　　more

　　vibrant

　　and

　　vigorous，and

　　the

　　majority

　　of

　　party

　　members

　　"enthusiasm

　　can

　　be

　　fully

　　mobilized

　　.

　　To

　　highlight

　　the

　　role

　　of

　　the

　　party

　　organization

　　as

　　a

　　fighting

　　base，so

　　that

　　it

　　can

　　become

　　the

　　main

　　force

　　of

　　the

　　reform

　　and

　　development

　　of

　　the

　　industry.Keywords:

　　Health

　　care

　　industry；Party

　　organization；

　　Standardized

　　construction81

篇四：卫健系统党建品牌

　　VOICE区域治理融入贴心服务激活“细胞”活力——苏州市吴江区卫健委加强基层党建工作的实践与思考苏州市吴江区卫生健康委员会黄芳芳摘要：近年来，苏州市吴江区卫健委党委紧跟中央、省委、市委和区委步伐，深入推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动，既做好规定动作，又充分发挥各基层党组织和党员干部的主观能动性，做亮自选动作，推动全面从严治党要求向每一个支部、每一名党员拓展，在基层落地生根，让党的每一个“细胞”都健康起来，推动吴江卫健事业和谐发展。关键词：两学一做；基层党建中图分类号：D267????文献标识码：A????文章编号：2096-4595（2020）44-0014-0001结算系统，方便群众就医。三是将党建工作与提升社会形象结合起来。强化担当负责，落实马上就办，改进工作作风。依照权力、职责清单全面履行卫生健康部门职能，完善行政审批事项清单制度。落实领导班子集体学法制度，依法界定执法职责，规范公正文明执法。建立信访投诉法定途径分类处理清单，将群众信访投诉请求导入相应法定途径，规范信访秩序。建章立制，细化标准，持续加强系统安全生产、综治维稳工作，积极构建和谐医患关系、创建“平安卫生健康”。三、活动管理坚持常吹“四季风”卫健系统党员队伍和党组织状况如何，直接关系着队伍的创造力、凝聚力、战斗力以及“健康吴江”建设的落实。因此，在全系统加强基层党建工作，是党中央为加强党的政治建设、深化党的战斗堡垒作用作出的又一重要部署，意义重大，必须坚持常吹“四季风”。同时，区卫健委党委不定期对下属基层党组织进行督查指导，激发全体党员以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，做好基层党建各项工作，在凝聚党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的基础上，做好常态化疫情防控各项工作，大力推进卫生健康重点建设项目，进一步提升解决危重症、疑难复杂疾病诊疗能力和水平，从人民群众关心、关注、关切的问题和角度出发，实施《进一步改善医疗服务行动计划》，努力把费用降下来、服务提上去，为赢取“十四五”卫生健康事业发展良好开局提供坚强的思想支撑和组织保障。参考文献[1]陈建新.加强制度建设

　　抓实基层党建[J].党建研究,2020(10):57-58.[2]施建石.基层党建应加强品牌建设[J].群众,2020(19):48-49.一、活动组织抓紧抓细抓实为进一步加强和改进党委（党组）中心组学习，不断丰富学习内容，创新学习形式，增强学习实效，2020年9月，吴江区卫健委党委、苏州市第九人民医院党委、江苏盛泽医院党委、区中医医院党委、区儿童医院党支部以“学治国理政思想，创群众满意医院，推动吴江卫生健康事业高质量发展快上新台阶”为主题，开展党委(党组)中心组理论学习联组学习活动。区卫健委党委书记、主任沈宇领学《习近平谈治国理政(第三卷)》中关于“坚持以人民为中心”的重要论述。各联组学习单位围绕学习内容，结合单位实际，就如何争创更高等级医院，进一步提升群众就医获得感，打造人民满意医院开展交流研讨，取得了很好的学习效果。为了让基层党建更接地气，落到实处，区卫健委党委聚焦主业，特别开展了“融入式党建示范岗”创建活动，各党委、党支部也精心策划，将党建工作与增强服务能力结合起来，翻出了“花样经”。苏州市第九人民医院全体党员上班时间佩戴党徽，亮明身份，主动接受病员和家属的监督，以积极进取的工作姿态为周围同志作出表率；区卫健委机关党委组织党员干部走进侵华日军芦莘厍周大屠杀遇难同胞纪念馆和震泽镇龙降桥村，追忆革命历程，缅怀抗日英烈，并学习其他党组织的好经验、好做法；区妇计中心党支部将生育登记服务制度与妇幼健康咨询、指导和服务结合起来，建设从孕前到妇女儿童保健一站式服务示范岗。区精神康复医院党支部开展基层党建小组讨论会，通过召开专题组织生活会，开展党员民主评议等方式，教育引导入党积极分子立足岗位做贡献等融入式党建活动在各直属党组织全面开花，通过丰富的载体和鲜明的特色，有力激活了党员“细胞”活力。二、活动策划时做时新接地气在开展基层党建活动策划时，要将党建工作与增强服务能力结合起来，只有找准自身党建工作与服务吴江经济社会发展、服务“健康吴江”建设、服务群众需求的结合点，推动党建融入中心、服务融入民生、党员融入群众，突出服务导向，才能真正实现其价值和意义。一是以勇于担当的气魄继续推进卫生重点建设项目。“十三五”期间，苏州九院、吴江儿童医院先后建成并投入使用，庙港卫生院、金家坝卫生院、屯村卫生院完成异地新建；区域临床检验检测中心、影像会诊中心、心电图会诊中心和消毒供应中心有效运转，胸痛联盟、呼吸专科联盟、儿科联盟、脑卒中联盟和康复科联盟、糖尿病专科联盟、女性盆底康复联盟七个专科联盟先后成立，长三角一体化远程会诊平台稳定运行等等。截至2019年末，全区注册登记卫生机构共计460个，比2015年增加19.19%；全区卫生机构人员数9748人，实际开放总床位数6926张，分别比“十二五”期末增加2328人和1226张；吴江人均期望寿命比2015年末提高0.91岁。二是将党建工作与提高管理水平结合起来。从人民群众关心、关注、关切的问题和角度出发，切实改进管理和服务，努力把费用降下来、服务提上去。实施《进一步改善医疗服务行动计划》，改善人民群众看病就医条件。严格执行“三合理”规范，落实处方点评制度，按规定落实门诊输液管理。每门急诊人次平均费用、每住院患者平均医药费用增幅不超过5%。药品收入占医疗收入比重逐年下降，药占比（不含中药饮片）进一步下降。实施“互联网+”健康战略。全面建成基于居民电子健康档案的区域人口健康信息平台。建设居民健康网站，开放个人健康档案公众查询。完善预约挂号与诊间作者简介：黄芳芳，生于1981年，壮族，政工师，硕士研究生，研究方向为思想政治和行政管理。14