村党支部工作制度(8篇)

篇一：村党支部工作制度

　　农村党支部工作制度

　　篇一：村党支部工作制度

　　组织生活会制度

　　1、党总支每半年要召开一次开展批评和自我批评为主要内容的组织生活会，所有党员必须参加，因故不能参加的，要向总支书记请假。

　　2、召开生活会前要做好准备，并将组织生活会的内容提前两天通知每个党员，会议召开时要请乡镇党委派人参加。

　　3、会上要认真开展批评和自我批评，从维护党和人民的利益出发，勇于暴露思想，严格解剖自己，虚心诚恳地接受批评；对他人存在的问题要敢于实事求是地指出，任何人不得借机泄私愤，搞报复。

　　4、会后要对提出的问题进行落实，每个党员要认真纠正和克服自己的缺点和不足。

　　5、要确定专人认真做好会议记录，会议结束后，要向乡镇党委抄报会议原始记录。

　　三会一课制度

　　一、党总支大会：党总支每季度召开一次党员大会，主要任务是：讨论和批准总支委员会的工作报告，讨论、决定本总支的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的总支委员会和出席上级党代会代表，增补和撤销总支委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职2016/13权范围内的对党员的表彰和处分。

　　二、党总支委员会：每月召开一次党总支委员会，主要议题是：研究、贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成生产和工作任务的方针办法，研究党的建设和党员教育管理方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。

　　三、党小组会：每月召开一次党小组会，主要内容是：组织党员学习；研究如何贯彻执行总支决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作事项。

　　四、上党课：每季度上一次党课，围绕当前的形势和任务，结合本单位实际，对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识教育等。

　　党总支、村委会联席会议制度

　　1、党总支、村委会委联席会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开。

　　2、委联席会议由党总支书记召集并主持。党总支书记不能参加会议时，要委托一名成员召集并主持。特殊情况下，镇党委可派人召集并主持。

　　2016/133、联席会议的议题由党总支书记和村委会主任研究确定（但不得涉及党内事务），特殊情况下，也可由党总支书记报请镇包村领导审核，经镇党委、政府主要负责人同意后确定。

　　4、委联席会议的召开时间、议题，一般应提前三天通知党总支、村委领导班子成员。

　　5、会议主持人要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个成员的作用。凡属重大问题，必须集体讨论决定，不允许个人或少数人说了算。

　　6、委联席会议应有专人记录。会议结束后，由会议主持人审查所记内容是否全面准确。

　　村民委员会向村党党总支报告工作制度

　　1、村民委员会定期或不定期向村党总支报告工作。村委会每年至少向村党总支报告工作两次，碰到重大问题应及时报告。

　　2、村党总支对村民委员会报告的事项，应在广泛征求意见的基础上，召集有关人员及时研究，并教育引导党员做好宣传工作，发挥带头作用。

　　3、村民委员会向村党总支报告内容：贯彻执行上级党委政府的有关批示和决定情况；村委会任期工作目标和年度工作计划：发展村级经济的规划措施，村重大投资和大额资金使用方案及本村公共事业和公益事业的计划；需提交村民2016/13会议或村民代表会议讨论决定的事项；需由上级党委政府采取措施或协调解决的提议；村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果；其它需要报告的重大事项。

　　“四议两公开”工作制度

　　一、凡是村级重大事务和与农民切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

　　二、决策的内容要符合党的方针、政策和国家有关法律、法规，符合上级工作要求，符合村发展实际，符合广大群众意愿。

　　三、对村级重大事项的决策和实施，必须严格按照党总支提议，“两委”会商议，党员大会审议，村民会议或村民代表会议决议、决议公开，实施结果公开的程序进行。

　　四、要建立健全党员联系群众制度、村民代表推选制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度、档案管理制度等各项工作制度。

　　五、要建立村务决策实施档案，由专人集中统一管理。对“四议两公开”每个环节的内容、时间、参加人员决策过程和结果、执行情况等都要形成完整的书面记录，并及时整理归档，保存备查。

　　篇二：农村党支部工作制度

　　党支部议事制度

　　2016/13一、坚持集体领导原则。党支部实行集体领导和个人分工负责制，按照“集体领导、民主

　　集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导，禁止一言堂。

　　二、坚持少数服从多数原则。党支部研究决定问题时，必须充分讨论，集思广益，表决时

　　实行一人一票，综合多数人的意见作出决定。委员对形成的决定如有不同意见，在坚决执

　　行的前提下，可以保留也可以向上级反映。

　　三、分工负责的原则。党支部作出的决议，委员必须自觉遵守，按照个人分工负责的原则

　　认真贯彻执行，并承担相应的工作责任。

　　四、严格遵守法纪原则。委员要严格遵守国家的法律和党的纪律，依法依纪办事，严守党

　　和国家的秘密，对会议决定的内容，凡属应保密的，不得向外泄露。

　　五、维护团结的原则。支部委员要竭力维护班子团结，做到大事讲原则，小事

　　党支部书记职责

　　根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部书记要认真履行好以下职责：

　　1、推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发2016/13展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　2、带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导

　　党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。

　　3、密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群

　　众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管

　　理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。

　　4、维护农村稳定。加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平2016/13安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

　　5、加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

　　发展党员制度

　　一、发展党员应按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收，成熟一个，发展一个的原则。

　　二、加强对入党积极分子的培养、考察。对入党积极分子，党支部要指定1-2名正式党员为培养联系人，党支部至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。

　　2016/13三、入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。

　　四、发展对象须经为期5-7天或不少于40个小时的短期集中培训，未经培训的，不能发展入党。

　　五、发展对象经政治审查合格后方可发展入党。

　　六、发展28周岁以下的青年入党，一般应从共青团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。

　　七、发展的新党员必须面对党旗宣誓。

　　八、党支部每季度听取一次预备党员的思想汇报，预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其是否按期转正。

　　民主评议党员制度

　　一、评议内容

　　1、是否具有坚定的共产主义信念，坚持用共产主义世界观指导自己的行为，全心全意为人民服务。正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。当个人利益同党和群众利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人的利益，不怕吃苦，不怕吃亏，不搞以权谋私。

　　2、能否坚定地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，努力做好群众工作，以实际行动拥护、支持和积极投身村集体公益建设事业，在农村两个文明建设中做出积极的贡献。

　　2016/133、能否在工作、生活中处处以身作则起先锋模范作用，自觉地遵守党的纪律，坚持组织原则，模范地执行国家的法律法规，勇于同违法违纪现象做斗争。

　　4、能否发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗，廉洁奉公，密切联系群众，与群众同甘共苦，以自己的模范行动影响和带动群众。

　　二、基本方法

　　1、学习教育。对党员普遍进行新形势下坚持党员标准的教育，并同形势教育结合起来。学习内容以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党的十七大报告、邓小平理论和十一届三中全会以来党的重要文件及上级党组织指定的内容为主，学习方法可以多种多样，要讲求实效。

　　2、自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结合集三：农村党建工作制度

　　党建工作制度汇编

　　下畦村党支部

　　党建工作例会制度

　　一、每季度召开一次支委会。会议的主要议题是：

　　1、认真分析研究支部各项制度的执行情况，明确下个

　　季度支部工作的主要任务、措施和活动内容，切实解决支部工作中存在的问题。

　　2、讨论研究村委会提交的村务管理中的有关问题。

　　2016/133、各群团组织提交支部研究决定的重大问题。

　　4、讨论发展党员工作。

　　5、安排群众思想道德教育和精神文明建设等活动。

　　二、每半年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，按党员目标管理内容及要求回顾工作，查找缺点和不足，互相帮助，促进工作共同进步。

　　三、每季度上一次党课，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识、农村政策、法律法规、市场经济、农业实用技术为主要内容，由支部书记或聘请区、镇领导和党校老师进行集中辅导，不断提高党员的政策理论水平和科学文化素质。

　　四、每月召开一次党员大会，由支部书记或其他委员主持。主要内容是：

　　1、学习当前党和国家领导人讲话、中央全会决议、新出台的农村政策、主导产业建设实用技术。

　　2、组织党员讨论工作中的有关问题，统一思想，统一步调。

　　3、研究制定贯彻执行支部决议的措施，组织带领群众完成各项任务。

　　党员岗位目标管理责任制

　　一、积极参加支部组织的各种活动，除特殊情况外，做

　　到不请假、不缺席。

　　2016/13二、认真宣传执行党的路线、方针、政策，在生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。

　　三、密切联系群众，主动协助支部做好群众的思想政治工作，帮助群众提高思想认识和政治觉悟，努力完成各项任务。

　　四、时刻用《党章》严格要求自己，遵纪守法，自觉维护全村的安定团结；经常按照“三个代表”的要求，对照检查自己的言行，大胆开展批评与自我批评，坚决同各种不良倾向和坏人坏事作斗争。

　　五、热爱集体，关心集体，爱护集体荣誉，凡有损于集体荣誉的话不说，有损于集体利益的事不做，公道正派，维护大局。

　　六、带头执行党组织决议，不讲价线，不打折扣，努力克服困难，保证各项决议落到实处。

　　七、自觉抓好政治学习，提高素质。每个党员必须有学习笔记，文化程度高的还要撰写一到二篇心得体会。

　　八、党员村干部必须带头参加组织活动，不当特殊党员。

　　九、每个党员必须按时、按标准交纳党费。带头发展生产，增加收入，不断提高生产生活水平。同时包帮1－2户贫困户，实现共同富裕。

　　党建工作报告制度

　　一、根据阶段工作安排，随时向镇(镇)党委汇报党建工

　　201611/13作的进展情况、存在问题，为党委了解情况、解决问题，进

　　一步推动全镇（镇）党建工作健康深入发展提供真实的依据。

　　二、党支部每半年向党员大会汇报一次工作，主要内容

　　是：党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况；本支部各种规章制度执行情况；支部的政治、思想、组织、作风建设情况，总结成绩，找出差距，听取党员的意见和建议，有针对性地提出改进措施。

　　三、每年年终向镇（镇）党委报送支部工作总结，书面

　　汇报本年度党建工作目标任务完成情况、取得的经验、存在的问题及下一步打算。

　　四、党建工作报告的责任人是支部书记。其他支委会成员也要按照职责和分工，主动向支部书记或上级党组织反映情况。

　　党建工作目标管理责任制

　　一、以“五个好”统揽党建工作全局，大力开展创建活动，争创市级、省级“五个好”。

　　二、加强支部领导班子自身建设，增强支部的战斗力和凝聚力；坚持民主集中制原则，相互配合，搞好支部班子的内部团结。

　　三、充分发挥政治核心领导作用，因地制宜制定经济发201612/13展规划，并组织带领群众发展主导产业，增加收入，不断提高生产、生活水平。

　　四、从本地实际出发，采取措施，发展集体经济，增强凝聚群众的物质基础。

　　五、努力开展党建综合示范村建设活动，探索和积累经验，推动全区农村基层组织建设的健康发展。

　　六、以党员活动室为阵地，经常开展形式多样、内容丰富的党员教育活动。

　　七、充分发挥政治领导核心作用，抓好村委会及其它配套组织建设，加强对村务工作的领导。

　　八、认真做好党费收缴、管理，及时上交党费。

　　201613/13

篇二：村党支部工作制度

　　村党组织工作制度

　　一、工作制度

　　（一）村党支部的主要职责任务

　　1.宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议；

　　2.领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作；

　　3.加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题；

　　4.支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；

　　5.负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；

　　6.搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；

　　7.加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。

　　（二）民主集中制制度

　　1、党支部委员会必须认真贯彻党的民主集中制原则，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决

　　定的原则，由党支部委员会集体讨论，作出决定。

　　2、涉及方针、政策方面的问题及时向上级党委请示。

　　3、坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照各自分工，切实履行职责。

　　4、党支部委员会要正确履行党组织的职能，在工作中要认真贯彻党的群众路线，坚持从群众中来，到群众中去；实事求是，一切从实际出发的工作原则。

　　5、在讨论决定党内事务时，要切实尊重广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权，不得以任何借口和方式压制党内民主。

　　（三）“三会一课”制度

　　“三会一课”即党员大会、支委会、党小组会定期开展党课教育。党员大会每季度召开一次，支委会每月召开一次，党小组会每月召开一次，每季度组织一次党课。主要内容是：

　　1、党员大会是全体党员参加的会议。主要是定期听取党支部的工作报告，对党支部工作进行审查和监督，讨论决定党支部的重大问题，选举党支部委员和出席上级党代表会的代表。

　　2、支委会是全体委员参加的会议。主要是贯彻执行上级党组织的指示，按照党章规定的基层组织的任务，结合实际制定工作计划，总结工作，研究组织生活，政治学习的内容、形式、具体安排以及党支部自身建设等重大问题；决定提交

　　党员大会讨论的事项及对党员的表彰、奖励、处分，发展新党员等重大事宜；分析党员的思想状况，确定党支部开展思想政治工作的重点等。

　　3、党小组会是以过组织生活为主要内容的党小组活动。

　　4、党课是采取集中讲授的方法对党员进行经常性思想、理论教育的重要形式。

　　（四）民主（组织）生活会制度

　　党支部委员会（全体党员）每年召开一次民主（组织）生活会，民主（组织）生活会的内容重点是加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；勤政廉政，遵纪守法的情况；转变工作作风，坚持群众路线，深入基层调查研究，密切联系群众的情况。

　　（五）民主评议党员制度

　　1、村党支部每年进行一次民主评议党员工作。

　　2、抓好学习教育、自我评价、党内外群众评议、组织考察、表彰处理等关键环节，有针对性地解决党员中存在的主要问题。

　　3、评议时，要充分听取党员本人的自评议，然后其他党员对其自我评议情况分别评议。

　　4、党组织将民主测评情况及时通知每个党员，对优秀党员进行表彰。对存在问题的党员要落实好整改，对不合格党员，按党章和有关规定，区别情况，严肃处置。

　　（六）党员联系群众制度

　　1、党组织要加强与群众的联系，切实做好群众工作，每个党员联系一至二名群众，并根据自己的实际情况建立党员联系群众手册。

　　2、党员要关心群众的生活，经常注意群众的情绪和要求，根据群众的不同要求，多方面地关心他们，让群众真正感受到党的关怀和温暖。

　　3、党员要经常了解群众对党员、党组织工作的批评和意见。

　　4、党员要妥善处理群众中的矛盾，发现苗头及时做工作，使矛盾妥善得到解决，防止矛盾进一步激化。

　　5、党员要进行包街、包户活动，定期进行走访，并要将自己联系群众的情况认真记录在

　　“党员联系群众手册”上，定期向党组织汇报情况。

　　（七）党务公开制度

　　1、公开内容。一是固定公开内容。包括组织设置和人员分工情况；年度党建工作计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；党务公开监督小组人员组成和街道、村两级党组织监督电话；上年度党员民主评议情况等。二是定期公开内容。包括党组织当年度工作任务进展情况；为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；党员示范户和结对帮扶情况；党员党费缴纳情况；党员参加组织活动情况

　　以及在岗履责评议情况；党员受奖惩情况。三是随时公开内容。包括党员发展情况，拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备党员转正事前公示；先进评比情况；本单位经济社会发展重大决策、决定、决议和阶段性重点工作、重大财务开支情况，重大项目资金使用及进展情况；党员、群众关心的热点难点问题的处理情况；上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他内容。

　　2、公开的时间；公开内容按月、季度、半年进行公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开，对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

　　3、公开形式：通过橱窗、图板、宣传栏、党员会议、村居民会议等形式向居民公开，便于服务并接受监督。

　　（八）党员教育管理制度

　　1、建立保持共产党员先进性教育的长效机制，每年定期开展一次集中学习教育活动。完善村党员教育培训制度，定期开展村党员冬训或春训。

　　2、通过座谈会等多种途径，加强对党员的教育。教育党员树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御不良倾向，树立服务意识，认真做好本职工作。

　　3、加强和改进流动人员中党员的教育和管理，认真做好党员组织关系的接转工作。组织流动人员中党员参加党支部组

　　织的各项活动，鼓励其根据职业专长、个人特长和爱好，在新农村建设和党建工作中发挥先锋模范作用。

　　4、在村居住六个月以上的外来党员，应及时把党员组织关系转到村或村企业所在党组织。不能转移组织关系和在村从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加村党组织活动。

　　6、对丧失活动能力、体弱多病的老党员要上门服务，定期把党的方针、政策和本村党组织的重大活动情况传达给他们，使他们了解村党建工作的基本情况，同时认真听取他们的意见和建议，努力改进工作。

　　（九）流动党员管理制度

　　1、对持有《流动党员活动证》或党员证明信的流动党员和按照有关规定转来的党员组织关系。党支部对外来流动党员，在接收党员关系，验证其党员身份后，应及时将其编入相应的党支部。

　　2、流出党员外出时间在一个月以上，六个月以内，外出地点固定的，需领取《流动党员活动证》，到所在地参加组织生活。外出时间超过六个月的且有固定地点或服务单位的，应将党组织关系转至所去地方或单位党组织。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员，应与所在党组织保持联系，定期向党组织汇报外出活动情况，参加所在支部的活动。党员外出回来，要主动到所在党支部报到，汇报思想情况，党组织要认真查验《流动党员活动证》记载的内容，详细了解流动党员外出期间的表现。

　　3、外出党员三人以上，在同一单位或地点相对集中，时间在六个月以上的，外出前党支部织应将其组织起来，成立临时党支部或党小组，并指定负责人，出具有关证明，介绍给流入地的党组织，临时党支部或党小组负责人应定期向其原所在的党组织汇报党员外出后的思想工作情况。

　　4、村党组织要关心长期在外党员的情况，及时把党课教材、学习材料寄送到党员手中，并适时通报党组织近期重大活动情况。对流动党员过组织生活情况，村党组织要有明确记载和书面材料，作为考核党员的依据。

　　（十）“两新”组织中的党组织管理制度

　　村党组织领导和指导辖区“两新组织”（新社会组织和新经济组织）党支部，带领党员带头宣传党的方针、政策，发挥党员的先锋模范作用。“两新组织”未建立党支部的，其党员要及时同村党支部联系，向其汇报思想，参加村党组织的学习和活动，接受村党组织的管理。

　　（十一）发展党员工作制度

　　1、发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

　　2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子。对没有联系人的入党积极分子，党组织要指定一至两名正式党员做其培

　　养联系人，党支部至少每半年对要求入党积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。

　　3、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。

　　4、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。

　　5、发展对象须经为期5—7天或不少于四十个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。

　　6、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。

　　7、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。

　　8、坚持发展党员责任追究制、会审制、公示制、全程联名推荐制和票决制。

　　（十二）党员集中活动日制度

　　1、活动时间：每月10日党支部利用党员活动室，集中全体党员开展活动。

　　2、活动内容：按上级党组织的安排或结合本支部的实际情况而定。与召开支部大会、上党课、学习理论知识、学习党的路线方针政策、交纳党费、收看电教片、组织义务劳动、为贫困户送温暖活动结合起来，开展形式多样，生动活泼的活动，使党员活动日成为全体党员接受教育、改造义务、行使权利、增进友谊的重要载体和手段，增强开展党员活动日的生命力和感召力。

　　3、参加人员：全体党员。

　　4、保障措施。实行党员集中活动签到考评制度、检查通报制度、月报制度、目标管理制度。实行党员参加活动责任制，规定无特殊情况，必须按村党支部的要求参加活动，全年至少参加10次，无故3次不参加者，年终党内“双评”直接定为不合格党员，明确专人帮助提高；无故6次以上不参加且不认识错误者，按“三不”党员劝其退党或党内除名。

　　（十三）党员承诺制

　　1、承诺的内容：包括共性承诺、岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个方面。共性承诺，主要是《党章》所规定的党员必须严格履行的所有义务，先进性教育活动中讨论形成的保持共产党员先进性具体要求；岗位承诺就是党员根据各自的岗位职责，结合个人特长、经济能力、身体状况等情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺；实事承诺就是党员在年度内至少做一至二件实事、好事；自律承诺主要是对管好自己、管好家属子女做出承诺。

　　2、承诺步骤：村党支部通过召开党员大会或居民代表大会

　　的形式，由党员自愿提出承诺事项，经党支部委员会会议讨论，按照承诺是否切合党员本人实际、是否切合实际，逐人逐条进行审查，在党支部审查并征得党员本人同意后，正式确定承诺内容。每位党员对自己承诺的内容进行签字，再由党支部备案，并通过党务公开栏、居民代表大会等多种形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话进行公布，置身于群众的监督之下，时刻提醒党员兑现诺言。

　　3、奖惩机制：村党支部建立党员承诺登记卡，每季度对党员落实承诺情况进行一次检查。年终结合民主评议党员，由党支部对党员承诺制的执行情况进行总结评比，并分别给予奖惩。

　　（十四）党费收缴制度

　　1、共产党员按照《党章》规定向党组织交纳党费，这是增强党的组织观念，履行党员义务的重要内容。

　　2、按每月工资收入（职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴）在400元以上、401元至600元、601元至800元，801元至1500元、1500元以上者分别交纳月工资收入的0.5%、1%、1.5%、2%、3%。

　　3、下岗党员、依靠抚恤救济为生的党员和领取最低生活保障金的党员每月交纳党费2角。没有经济收入的或交纳党费有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交。

　　4、党员应自觉地向党组织每月交纳一次党费。如有特殊情况，经党支委会同意，可以委托其他党员代交或预交、补交，时间一般不超过六个月。

　　5、无正当理由连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

　　6、党费要由专人管理，建立专帐，党支部至少每季度向上级党委上交一次党费。

　　（十五）廉洁自律制度

　　村“两委”成员要坚持做到自重、自省、自警、自励、自律，严格遵守财经纪律，不贪污受贿，不挪用公款，不用公款请客送礼或大吃大喝，不侵占公物，不搞宗族宗派和封建迷信活动，切实按规矩办事。

　　（十六）村党支部“五个好”的目标要求

　　一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。

　　二是党员干部队伍好

　　。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

　　三是工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

　　四是小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。

　　五是农民群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

篇三：村党支部工作制度

　　某村支部制度

　　（合同、协议书范本）

　　甲

　　方：**单位或个人

　　乙

　　方：**单位或个人

　　签订日期：**年**月**日

　　签订地点：**省**市**地

　　某村支部制度

　　村支部制度村务公开、民主管理制度

　　一、公开内容:

　　1、村干部的责任目标公开;2、财务公开;3、计划生育公开;

　　4、征用土地和宅基地审批公开;

　　5、农牧民负担公开;

　　6、电费收缴公开;

　　7、奖售物资和救灾、救济款物发放、优待优恤和五保户供养政策公开;

　　8、集体经济项目承包、经营情况公开。

　　二、公开形式:全旗所有农区村组在村中心醒目集团建立村务公开栏,也可利用村民大会、广播、张贴公告等形式向群众公开村务活动。

　　三、公开时间:财务农区每年公开四次,牧区每年公开两次;

　　重大活动及其他各项公开内容随时公开;

　　党的政策、国家法律、法规及时公开。

　　四、公开程序:先党内后党外,先干部后群众,对于群众反馈的意见及时进行研究,该纠正的必须纠正,对于合理化建议要给予必要的奖励,以调动群众的积极性。

　　五、公开的监督管理:"村务公开、主民管理"必须在镇党委、政府的统一领导下由支部、村委会具体组织实施公开内容,村民代表会具体实施监督。

　　村党支部"五个好"目标

　　一、建设一个好的领导理论联系实际,尤其要有一个好的支部书记;

　　二、培养锻炼一支好的队伍;

　　三、选准一条发展经济的好路子;

　　四、完善一个好的经营机制;

　　五、健全一套好管理制度。

　　村党支部落实好的五项制度

　　一、建立健全党组织议事规则和决策程序,坚持定期召开支委会,党员大会制度,实行党员议事会制度。

　　二、坚持实行村、财务公开制度;

　　三、坚持完善村党支部和村民委员会按期换届选举制度;

　　四、定期群众民主评议党员、评议干部制度;

　　五、完善村民自治制度,建立健全村规民约。

　　党员议事会制度

　　1、党员议事会由本、村公道正派、有议事能力的农牧民党员组成,由大会选举产生,代表广大赏的意愿;2、党员议事会由7--9人组成,设组长、副组长各1人;3、党员议事会的议事内容是党内重要事项、集体经济发展,重要社会性事务及群众关心的热点、难点和敏感性事项等;

　　4、党员议事会的召开由党支部书记负责召集;

　　5、党员议事会监督党支部的工作。

　　党支部议事规则

　　1、党支部定期召开支委会;2、定期通报工作,定期研究安排部署工作;3、坚持民主集中制原则,重要事项要倾听党员的意见,尤其是党员议事会和村民议事会的意见,接受党内外监督;

　　4、坚持集体领导,发扬民主、实行民主决策,反对少数人说了算。

　　村党支部工作制度

　　1、党支部在党支部书记的主持下开展工作,坚持"三会以及一课"制度,认真学习、宣传、贯彻、落实党路线、方针、政策及上级党组织的决议;2、按照"五个好"的标准,建立村班子,带好队伍,培养好后备干部,秉公办事,为政清廉,为群众办好事、实事;3、组织制定实施党组织建设规划,经济发展规划,不断发展壮大集体经济;

　　4、配合村委会抓好精神文明建设,社会治安综合治理,计划生育,小康村小康户建设,管好财务;

　　5、抓好党员教育、管理、监督,做好群众的思想政治工作,发挥党员的先锋规模作用;

　　6、做好党员发展工作,培养好积极分子;

　　7、组织开好届主生活会、民主评议党员会、民主评议干部会;

　　8、做好党费的收缴管理工作;

　　9、搞好两委建设,组织好两委换届选举工作;

　　10、抓好群众及经济组织的建设。

　　三会以及一课制度

　　一、每个支部每个季度至少召开一次党员大会,党小组和支委会,每半年至少办一次党训班。

　　二、党员大会必须学习党中央、上级党组织在指示和有关文件,每个党员都要参加学习讨论,要谈心得,不图形式,走过场。

　　三、"双学"是"三会以及一课"的必修内容,支部要邀请或派辅导员搞好学习指导,并定期抽查考核,以提高全体党员的政治理论水平,增强党性修养。

　　四、"三会"要听取党员思想汇报,检查党员工作、学习及完成党组织所分配的任务情况。

　　五、分析群众思想状况,及时反映群众意见和要求。

　　六、支委要讨论决定党员教育,本村重大问题及有关事宜。

　　村规民约

　　一、村民要热爱党、热爱祖国、热爱社会主义,遵守党和国家的政策法令,积极参加镇、村组组织的会议和其他活动。

　　二、村民要正确处理国家、集体、个人三者利益的关系,按期如数完成政策规定的各项摊配任务,积极参加农田水利基本建设,改变农业生产条件。

　　三、村民住宅建设必须按照规划进行,不得侵占耕地,不毁坏公共设施。

　　四、村民要学科学、用科学、走科学致富的道路。

　　五、村民要继承和发扬中华民族的优良传统,家庭和睦、赡养老人、教育子女、尊老爱幼,接受义务教育,坚持婚姻自主,不搞包办买卖婚姻,保护妇女、儿童的合法权益,婚丧嫁娶不大操大办,亲朋事新办,创造文明健康的生活方式。

　　六、村民要自觉地执行国家计划生育政策,实行晚婚晚育、优生优育,提倡一对夫妇只生一个小孩。

　　七、村民要遵纪守法,自觉维护社会治安,不赌博、不酗酒闹事,不参与封建迷信活动,敢于同坏人坏事做斗争。

　　八、村民要严格执行《森林法》和上级的护林规定。

　　九、村民要严格管理自己的家畜、家禽,必须做到猪和大育圈养,小畜路群放牧,不准牲畜,家禽到处撒野。

　　十、村民要爱护水电设施,遵守管理规定,完全用电,节能节水。

　　村长职责

　　一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,完成政府下达的各项指标任务。

　　二、维护班子的团结,发扬民主,坚持群众路线,定期召开村委会和村民议事会,负责汇报会工作并广泛征求意见。

　　三、负责全村的行政管理,注重发展集体经济,对全村的发展有在近期计划和长远规划,

　　要组织村委广泛征求意见的基础旧制定出适合村情的实施措施。

　　四、坚持村务、财务公开,严把财务关,切实理好帐,严格执行财务管理制度,定期向各组群众公布财务帐目。

　　五、有计划地抓好全村农田水利基本建设和,搞好公共事务和兴办事业,解决好群众的急难问题。

　　六、调动和发挥村委成员,村组干部的积极性,抓好村民小组的工作,认真负责地抓好计划生育。

　　七、落实好各项科技任务,认真管理好水电设施,注意节能节水,经经营管理过程中充分体现功能。

　　八、负责抓好社会治安工作和村与组的目标管理的签订及年终总总结兑现工作,做好全村工作的年终总结。

　　计划生育村长职责

　　一、认真学习计划生育政策、理论和业务技术,提高自身的业务素质。

　　二、积极宣传和贯彻执行计划生育政策和镇计生办的有关规定要求,做到耐心细致、全面、准确。

　　三、对全村的计划生育情况要做到基数清,情况明。

　　统计报表要准确,孕情掌握要及时,严格控制计划外生育,杜绝多胎生育,各种计生率必须达标。

　　四、在抓好经常性思想教育工作的同时,积极做好突击月的工作和计生政策兑现工作,严格按政策办事,不得随意减量加码。

　　五、发放准生证,除按有关规定手条件严格审批手续外,要张榜公布,接受群众的监督。

　　六、定期向村委、计生办汇报工作。

　　七、严格执行计生政策,不循私情,不讲情面,不以权来谋私。

　　妇代会工作制度参加农村牧区基层妇代会工作条例的具体要求,结合旗妇联制定的五好妇代会条件,各妇代会应按照各年度工作计划、目标完成任务,必须做到下例职责规定:

　　一、妇代会组织健全。

　　建立各项工作、学习制度,年内开展两次发上的有特点的大型活动,办好各类培训班。

　　二、坚持四项基本原则,提高自身素质,做好广大妇女政治思想工作,结合实际开展"四有""四自""五爱"教育活动,妇女之家达到盟妇联要求标准。

　　三、组织妇女开展"双学双比"竞赛活动家,执行镇竞赛规划,落实指标,年内典型经验交流不少于两次,并达到人手一技,广泛发动妇女加强商品生产和庭院经济建设。

　　四、维护妇女、儿童合法权益。

　　对妇女群众进行普法教育,禁止早婚、非法结婚及包办买卖婚姻等,积极参与民主管理,在维护人民总体利益的前提下,维护妇女儿童的特殊利益。

　　五、搞好家庭教育工作,配合学校办好各类家长学校、家长班,年内不少于两次,形成三结合教育网络,开展好合格家长,好妈妈评比活动。

　　团支部工作制度

　　一、团支部班子健全,分工明确,本册完整,对团员青年的教育等工作要有计划、有措施、有总结,按时收缴团费。

　　二、坚持"三会以及一课"制度(即每月召开一次团支委会,一次团员大会,每季上一次团课,每半年召开一次民主生活会),每半年给青年团员上一次党课。

　　三、建好、管好、用好青年之家(文化室),充分发挥这块阵地的作用,配合党支部对团员青年进行社会主义、共产主义的思想教育,争做"四有"新人,并把建设高标准文明村,镇做为重点。

　　四、建立学雷锋、帮、扶等小组,抓好青年林、路、田建设和科技示范及办科普班等工作,每年都要有新的突破。

　　五、认真抓好小学、少先队工作,并能经常指导少先队员开展活动。

　　财务审计制度

　　一、村组的各项收支,必须经村主任一支等按预备数进行审批,严格把好收支关。

　　二、村组的收费和支出凭证,必须经民主理财小组审核,符合开支规定的加盖民主理财专用章,实行官支民审。

　　三、镇经管站每年对村组的帐目进行一次审计,合格的盖审计章,不合格的不予入帐,审计结果报镇政府和旗农经站。

　　旗经管站每年对40的镇进行重点审计,并将审计结果报旗政府。

　　四、村组干部离任,要进行干部离任审计,未经审计,不得办理交接手续。

　　五、审计的程序和目的;

　　审计预算,事前控制;

　　审计收支,事中控制;

　　审计决算,事后控制;

　　审计各项制度的执行、整体控制。

　　村干部廉洁自律制度不准有下列行为

　　1、索取管理、服务对象的钱物。

　　2、接受可能影响公正执行公务的实物馈赠和宴请。

　　3、在公务活动中接受礼金和各种有价证券。

　　4、接受下属单位和其企业、事业单位或个人赠送的支付凭证。

　　5、以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其它利益。

　　6、用公款公物操办婚丧喜庆借机敛财。

　　7、用公款报销应由个人负担的费用。

　　8、借用公款逾期不还。

　　9、用公款参与高消费娱乐活动。

　　10、以个人名义存储公款。

　　11、采取不正当手段为本人谋取职位。

　　12、在干部选拔任用工作中封官许愿、打击报复。

　　13、用公款支付配偶、子女及其他亲友学习培训费用。

　　14、防碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理。

　　村民议事制度为了保障村民的民主权利,充分发挥村民自我教育、自我管理、自我服务的能力,直接参与管理本村的公共事务,根据《村民委员会组织法》制定本制度:

　　一、村民议事会由村民委员会召集主持全体村民代表参加。

　　村民代表在代表全体村民的利益和愿望,并接受全体村民的监督。

　　二、村民代表由村民推选,坚持四项基本原则,作风正派,办事公道,在群众中享有威望,并具有一定的参政议政能力的村民才能为村民代表。

　　三、村民代表要通过议事会,负责听取审议村委会工作报告,村委会的工作;

　　讨论决定涉及全体村民利益的重大问题;

　　本村经济和社会发展规划,提出撤换和补选村委会成员的建议。

　　四、村民代表议事会,每半年召开一次,也根据五分之一以上的村民的提议或针对本村的突出问题随时召开。

　　五、村民代表要主动联系自己所代表的村民,经常听取、反映村民的意见和要求,真正代表全体村民的利益。

　　六、村民议事会决定事项,采取少数服从多数的原则。

　　胜河村共有5个村民小组,人口1615人,耕地面积10895亩,党支一个,党小组5个,员29人,预备党员1人,其中女党员3人,重点发展对象2人,入党积极分子6人,60岁以上9人,40岁以下20人,高中文化8人,初中文化12人,小学文化9人。

篇四：村党支部工作制度

　　村党支部工作制度一、党支部议事规则

　　１、村党支部议事形式为支部大会和支委会，凡属党支部职责范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。

　　２、支部大会、支委会由支部书记主持，支部书记因故不能到会可由副书记主持。

　　３、支部大会由全体党员参加，支委会由支部委员参加。在讨论和研究工作时，根据工作需要，也可吸收不是党员的村民委员会成员、其它村级___的负责人或入党积极分子列席参加。必要时，可邀请上级党___领导参加会议。

　　４、支部大会、支委会在召开前，应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人员。

　　５、参加会议人员都能发表意见，表明态度，对所议事应按照民主集中制原则，作出决定。议定重要问题进行表决，获得应到会正式党员半数以上通过，才能有效。对于重要议题发生争执，经过讨论还不能统一认识的问题，应暂缓作出决议或决定，会后进一步酝酿，在取得基本一致后，再讨论表决，必要时，可报告上级党___。

　　６、讨论决定关系群众切身利益的重大问题，首先应征求村民代表意见，并按《村民委员会___法》的规定程序和有关法律、法规要求提交村民会议或村民代表会议通过。

　　７、支部大会和支委会均要有专人负责记录，对议事时间、地点、参加人数、缺席人数、主持人、表决结果等内容均应记录在案，会后任何人不得随意更改原始记录。与会人员对议事过程、会上发表的不同意见等需要保密的内容不得公开。

　　８、经___讨论决定的事项，党员个人如有不同意见，可以保留，也可向上级党___反映，在没有重新决定作出新的决议的情况下，必须无条件按照决定执行。

　　９、每个党员都要积极支持和尊重支部书记的工作，接受支部书记的监督、检查和指导；支部书记和支委成员应按照___领导和个人分工负责制，积极主动地开展工作。

　　10、支部书记要精心___指导党员大会和支部委员会决议、决定的实施，对实施过程中出现的问题应承担责任，并迅速采取相应措施。

　　二、___会制度

　　1、村支委会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的___会，镇党委派员进行指导帮助。

　　2、每次___会之前，要及时和镇党委沟通，确定好主题。

　　3、每次___会都要集中解决一、二个实际问题。

　　4、___会参加对象为党员村干部（非党村干部可根据情况吸收参加）。每次___会前，要广泛征求党员、群众意见，将时间、议题通知参加会议人员，做好准备。

　　5、支委成员要敞开思想，畅所欲言，积极开展批评和自我批评。对存在的突出问题要剖析原因、分清是非、研究解决。要通过___会弄清思想，解决问题，团结同志，促进工作。

　　6、做好记录，会后要将记录报送镇党委。

　　三、民主评议党员制度

　　1、村党支部对党员每年___一次民主评议，上级党___派员参加，加强指导和监督。

　　2、民主评议党员要以《党章》和《准则》为标准，实行党员自评、互评、群众评议和___评议相结合。

　　3、要及时通知党员做好参评准备，督促外出党员按时返回参加民评，确保党员参评率达___%以上。

　　4、在民主评议中，党支部或党小级要注意启发党员联系思想实际，正确开展批评和自我批评。每个党员都要写出自评材料，用党员的标准检查总结自己的思想和工作，在自评的基础上，通过党员互评、群众评议和___评议，定出党员的格次，然后报镇党委审定。

　　5、对优秀党员每年进行一次表彰；对不合格党员，依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其___、党内除名等方式进行严肃处置。

　　6、民主评议结束时，党支部要搞好工作小结，针对存在的问题，提出整改措施，并报镇党委汇总归档。

　　四、党员___生活制度

　　一、“三会一课”

　　1、支委会。每月召开一次，由村党支部书记主持。主要内容：贯彻执行上级党___的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本村重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等问题。

　　2、党员大会。每季度召开一次，由村党支部书记或副书记主持。主要内容：听取、讨论和___支部工作报告；传达、学___的路线、方针、政策和上级___的决议、指示；制定本村贯彻执行的计划和措施；接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和决定支部的其他重大问题。

　　3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容：学___的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党___和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；配合支部做好具体党务工作；分析群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。

　　4、上党课。每季度进行一次。主要内容。对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。

　　二、民主评议党员

　　1、党支部结合每年一次的专题___生活会，开展民主评议党员工作。

　　2、民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。

　　三、党员党性分析评议

　　1、根据上级统一安排，每___年集中开展一次党员党性分析评议活动，___党员对照党章规定、新时期保持___员先进性的基本要求和村党支部提出的具体要

　　求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。

　　2、在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题___生活会，___党员逐一进行分析评议。

　　3、党支部根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题___生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。

　　4、村党支部支委成员要带头执行___生活的各项制度，自觉参加___生活，带头开展批评和自我批评。

　　5、对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

　　五、党员学习教育制度

　　党支部制订年度学习计划，做到学习内容明确，学习时间具体，使党员经常受到教育。党员要根据支部学习计划，制订个人学习计划，认真抓好自学，要结合实际学习理论，在提高自身素质上下功夫。

　　一、学习教育内容

　　___主义、___思想、中国特色___理论，科学发展观、构建___和谐社会和___荣辱观等重大战略思想教育；党章和党的基本知识教育；路线、方针、政策教育和形势、任务、国情教育；理想、信念教育；爱国主义、___主义和___思想教育；优良传统和作风、党的纪律和___倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育以及本地区不同时期的形势任务。

　　二、学习教育方法途径

　　1、学习培训。

　　___学习。举办培训班、上党课、举行报告会和___专题研讨等，每月集中学习时间不少于___小时，全年学习教育时间不少于___天。

　　党员自主学习。制定学习计划，利用业余时间，自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。

　　支部对每次___党员学习的情况要认真做好记录，党员学习时要做好笔记。

　　2、实践锻炼。

　　___活动：“创先争优”活动和主题实践活动；

　　搭建平台：通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台；

　　岗位锻炼。年轻党员、流动党员在特殊岗位锻炼。

　　3、___生活。

　　“三会一课”制度，民主评议党员制度，党员党性分析评议活动等。

　　4、思想政治工作。

　　从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员；___开展谈心活动，沟通思想，相互启发教育；分析党员思想状况，及时解决思想问题；宣传优秀先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

　　三、学习教育措施

　　1、镇党委及上级党员教育队伍（党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等）深入基层开展党员教育培训工作。

　　2、村党支部书记及党务工作者到县以上党校轮训。

　　3、___党员到井冈山革___摇篮、怀玉山爱国主义教育基地、本县科技示范基地等党员教育基地参观学习。

　　4、开展党员电化教育和远程信息网络教育

　　六、党员联系和服务群众制度

　　党支部要___党员在做好本职工作的基础上，根据岗位特点，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

　　1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，从项目、技术、信息、物资、资金等各方面进行扶持，帮助他们尽快脱贫致富。

　　2、参加主题实践活动。党员要积极参加党支部开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一、二件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党支部和群众的监督。

　　3、参加设岗定责活动。党员要根据自身实际情况，按照自主申报和___安排相结合的办法，选择所在党___设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

　　4、参加社会公益活动。党员要积极参加党支部开展的便民、利民活动，积极参加爱心捐赠活动。

　　5、做好群众工作。党员干部要根据各自岗位职责，定期走访群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

　　七、党员服务承诺制度

　　按照《文成镇“三级联动”为民服务承诺制度》的要求开展村党支部和党员服务承诺活动。

　　一、承诺主体

　　村党支部和有承诺能力的党员。

　　二、承诺内容

　　1、村党支部以创建“红旗单位”和“五好党支部”为目标开展承诺。

　　2、有“双带”致富能力的农民党员，在传授技术、领办和创办经济实体、扶贫帮困、服务等方面承诺；无职党员，在思想教育、文化宣传、卫生保洁、社会治安、民事调解等方面承诺；流动党员，在提供致富信息，___劳务输出，支援家乡建设等方面承诺。

　　三、承诺制定

　　按照“一定、二审、三公开”的规程确定承诺内容。

　　“一定”即拟定承诺内容。

　　“二审”即公开___、___（大会）___。承诺拟定后，在本村范围内进行公示，接受___。村党支部的承诺由乡党委___，党员个人承诺交村党支部___，经党员大会参会人员半数以上同意，确定承诺。

　　“三公开”即大会公开、书面公开、公示公开，接受党员、群众监督。

　　四、考核评议

　　实行定期督查、指导和考评，原则上一季一公示，半年一点评，年终一考核，年度考评按照自评、互评、支部大会讨论通过的程序进行，考核评议分满意、较满意、一般、不满意四个档次，考评结果应予公开，对考评中成绩优异、表现突出的给予必要的物质和精神奖励。

　　八、发展党员工作制度

　　1、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟一个发展一个。

　　2、把发展党员工作纳入党支部重要议事日程，经常分析情况，搞好规划。原则上每年发展1—___名新党员，培养3—___名入党积极分子，注意吸收优秀青年、妇女入党，重点在农村致富能手和创业青年中做好发展党员工作。

　　3、党支部要对入党积极分子进行___主义、___思想、中国特色___理论、科学发展观、党的基本路线和基础知识的教育，并指定两名正式党员对其进行培养帮助，负责___必要的政审。

　　4、对入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育后，才能列入发展对象，经支委会讨论同意拟接收为预备党员的积极分子和即将转正的预备党员要进行公示，以接受党员、群众的监督。

　　5、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时，必须按党章规定程序进行，经过支部党员大会通过，报县___审核和镇党委审批，做到手续齐全，材料完备。

　　九、党费收缴制度

　　1、每个党员都要自觉向所在党小组交纳党费，或向支部直接交纳党费。如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经支部同意，可以委托其他党员代交、预交或补交。补交时间不得超过六个月。

　　2、村党支部确定一名党费收缴人员，一般为支委___委员或副支书。

　　3、按照年初核定标准按月收取党费，并及时向镇党委___干事缴纳。建立党费帐簿，按月公布党费收缴情况。

　　4、经常向党员宣传交纳党费的意义，增强党员交纳党费的自觉性。

　　5、鼓励党员通过交纳特殊党费的形式表达爱心，捐款支援灾区建设和帮助困难群众。

　　6、新党员的党费应从批准为预备党员的当月起交纳。

　　7、对不按规定交纳党费的党员，支部应及时提出批评、教育，无正当理由连续六个月不交纳党费的，应报镇党委及县___批准，一律按自动脱党处理。

　　十、流动党员管理制度

　　1、坚持以流入地党___为主、流出地和流入地党___共同管理的原则区别情况、动态（范本）管理。

　　2、党员外出前，应向村党支部报告外出事由、时间、地点及___，领取《流动党员活动证》。

　　3、《流动党员活动证》经镇党委盖章后，由党支部登记发放。流入地党支部应及时验证并报上级党___备案。《流动党员活动证》由所在___关系党支部每年审核一次。

　　4、凭《流动党员活动证》及时到流入地党___报到，积极参加党的___生活，按规定交纳党费，完成党___交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

　　5、主动与村党支部保持联系，每年至少向村党支部汇报一次外出期间思想、工作和参加党的___生活情况。外出地点、就业单位、居住地和___等发生变化时，应及时向村党支部报告。

　　6、外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给村党支部查验，如实向党支部汇报外出期间的情况。

　　7、建立流动党员信息库，及时掌握本地外出和外来流动党员的基本情况。

　　8、建立村党员服务点，积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务。

　　十一、“两委”联席会议制度

　　1、村党支部是全村各项工作的领导核心，村党支部书记对村里的工作负总责。村委会是村民自治___，必须在村党支部的领导下行使职责和开展工作。

　　2、每月至少召开一次由村党支部书记主持，村“两委”班子成员参加的“两委”联席会议（即村干部会）。

　　3、联席会议主要讨论研究村里重大事项，___研究，民主决策。

　　4、参会人员一般不能请假。

篇五：村党支部工作制度

　　村党支部工作职责（一）

　　一、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

　　二、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，领导制定本村经济和社会发展规划，支持村委会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出自己的决定。

　　三、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。

　　四、搞好村党支部自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求、党的积极分子进行教育、培养，做好发展党员工作。

　　五、负责村组干部和村办企业经营管理人员的培养、教育、管理和监督。

　　六、搞好本村社会主义精神文明建设、民主法制建设、社会治安综合治理和计划生育工作。

　　党支部书记职责（二）

　　负责主持党支部的全面工作，在党支部委员会集体领导下，具体职责是：

　　一、组织发动党员和群众，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示决议，并结合本村实际，全面完成上级党委交给的各项工作任务。

　　二、负责召集支部会和党员大会，组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部大会和上级党委汇报工作。

　　三、经常与各委员和行政领导保持密切联系，交流情况，支持其工作，充分调动各方面的积极性。

　　四、负责组织好基层组织建设年活动，抓好党的建设，做好组织发展工作，坚持正常的党内生活制度，搞好支委会的自身建设，充分发挥集体领导的作用。

　　五、负责搞好“一班人”的思想工作，团结一致，带领群众脱贫致富。

　　村党支部副书记职责（三）

　　1、党支部副书记在党支部书记和党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，具体负责和办理党支部的日常工作。

　　2、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；主抓党的基层组织建设工作，具体抓好活动安排部署的落实，做好活动资料上报、归档及制度建设方面工作。

　　3、组织好支部党员的学习教育，做好党员的培养、发展工作及监督管理工作。

　　4、经常与党支部书记和支部委员保持密切联系，服从领导，团结同事，充分调动各方面的积极性。

　　5、协助支部书记搞好党支部的各项工作。

　　村支部委员职责（四）

　　1、经常了解和掌握党员的思想状况，搜集和整理党员的情况，向支部委员会提出对党员进行批评或表扬、奖励的建议。

　　2、做好本单位的宣传教育工作。

　　3、支持群众组织围绕党的中心工作，并根据各自的任务和特点，独立自主地开展工作。

　　4、经常深入党小组、共青团等组织了解工作情况，指导有关活动开展，及时向支委员会汇报，并提出建议。

　　5、协助支委员会协调村委与群众组织之间的关系。

　　6、关心和指导群众组织的自身建设。

　　7、做好支部党员党费收缴工作。

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　　党小组主要任务及党小组长工作职责（五）

　　党小组的主要任务：一、执行党支部决议，完成党支部交办的任务。二、定期召开党小组会，过好组织生活。三、组织党员学习、做好党员思想教育工作。四、协助党支部做好日常的党务工作。五、督促党员经常联系群众开展宣传工作，协助党支部做好群众的思想政治工作。

　　党小组长的工作职责：一、落实党支部委员会交办的任务，组织本组党员全面完成。二、定期召开党小组会，过好党的组织生活。三、组织党员学习，做好党员思想工作，检查、督促党员完成党所分配的工作，认真履行党员义务，正确履行权利，充分发挥先锋模范作用。四、组织党员做好群众工作，密切联系群众，倾听群众意见，关心群众疾苦，及时向领导反映群众情况，帮助解决具体困难。

　　支部大会制度（六）

　　一、支部大会由支部书记召集并主持，每个党员要接受支部书记指导；

　　二、支部大会由全体党员参加，根据会议需要，由主持人指定列席人员，在讨论和研究有关工作时，可邀请村委非党负责人参加；

　　三、支部大会须有应到正式党员过半数参加方可召开，与会人员可充分发表意见，表明态度，按照民主集中制原则，作出决策。作出表决时，获得应到会议半数以上赞成票方可通过．

　　四、支部大会主要讨论预备党员吸收、转正，选举支委会成员及本村经济社会发展重大事项，支部大会有权否决支委会不适当的决定；

　　五、经集体讨论的事项，任何个人无权改变，如有不同意见允许保留，也可向上级组织反映但必须无条件服从开在行动上坚决执行。

　　民主评议党员制度（七）

　　一、在镇党委的领导下，对支部及其班子成员和党员每年应进行一次严肃认真的评议活动。

　　二、民主评议，支部可召开全体党员和村民代表大会，分组讨论评议，总结成绩，提出存在的问题和改进意见。党支部和党员群众提出的意见和建议需进行认真研究，作出答复。

　　三、在评议支部的同时，可依照干部的德、能、勤、绩，分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，对支部班子成员进行民主评议。

　　四、对党员可按新时期的标准，分优秀、合格、不合格等档次，进行民主评议。

　　五、对一致公认表现好的党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党组织给予表彰；对评出的基本称职干部，要制定帮教措施，对不称职干部和不合格党员按上级规定进行妥善处理。

　　民主评议村干部制度（八）

　　一、民主评议干部工作在村党总支的领导下进行，一般每年一次。

　　二、评议对象为村党支部、村委会班子成员，村集体经济组成成员，团、妇、民兵、民调、治保等组织成员，届时应邀请镇党委政府领导参加。

　　三、要以被评议者履行岗位职责、完成年度工作目标和勤政、廉政为主要内容，按照党章规定的“党员干部”标准进行评议。

　　四、被评议者本人先进行述职并作出自我评价，然后由评议者对被评议者进行面对面或者背靠背评议，最后再对每个被评议者按“优秀、胜任、基本胜任、不胜任”四个档次进行民意测验。

　　五、参加评议人员范围为村民代表或户代表。

　　六、对评议的基本胜任干部要制定帮教措施，限期晋档升格，对不胜任干部要进行妥善处置。

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　　七、评议结果要作为评模、评奖的重要依据。评议结果要存入干部档案。

　　村党员议事制度（九）

　　一、党员议事会议由村党组织负责人召集和主持，一般每季度至少召开一次，必要时可随时召开，可吸收非党干部或入党积极分子列席会议。会议有半数以上的应到会人员参加方可召开。

　　二、会议议题由村支委会根据上级党组织的指示和实际工作需要确定，主要包括：

　　（一）讨论决定党内各项事宜，参与研究村级其他组织的工作事项；

　　（二）参与研究制订加强村级班子自身建设的制度及本村规章制度；

　　（三）需要提交村两委会联席会议、村民代表会议讨论决定的事项。

　　三、会议召开前支委会应将议事内容、要求事先告知与会人员，需经党员大会决定的事项，支委会要提出初步意见。

　　四、村支委会组织党员就议题进行充分酝酿讨论后，按照民主集中制原则，采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式表决，以赞成超过应到党员的半数为通过（选举会议另按规定执行）。对重要议题，若意见分歧较大应暂缓作出决定，或暂不提交村两委会联席会议、村民代表会议，待取得基本一致意见后再决定商议。

　　五、每个党员必须认真履行职责，积极参加议事。要自觉服从大局，遵守组织纪律，对支部作出的决定，必须坚决执行，并积极带领群众认真贯彻落实。

　　六、每次会议要确定专人负责详细记录，记录人和会议主持人要签名，必要时可要求与会人员签名。

　　村干部述职述廉制度（十）

　　一、村两委班子及其他成员述职述廉工作每年进行一次。

　　二、述职述廉报告内容主要是陈述一年来的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，重点陈述一年来的主要工作开展情况和所取得的实绩以及存在的突出问题，应实事求是的陈述。

　　三、述职述廉工作一般结合村党务公开、村务公开在党员大会和村民代表大会上进行，接受党员和村民代表的评议和质询，党员或村民代表不满意的或者提出的批评建议，应当在工作中予以改进，并将改进结果以一定的形式进行反馈。

　　四、村两委主要领导的书面述职述廉报告上报镇党委政府，两委其他成员的书面述职述廉报告交村存档备查。

　　双诺双评制度（十一）

　　“双诺”，即党支部、党员公开承诺；“双评”，即接受党组织和党员群众民主评议。具体程序：

　　一、提出承诺内容。党支部承诺内容包括党建工作承诺、经济社会发展承诺、办实事承诺；党员承诺内容包括共性承诺、岗位承诺、实事承诺。

　　二、确定承诺事项。党支部提出的承诺事项，经全体党员和群众代表会议讨论修订后，报上级党组织审核批准；党员提出的承诺事项，召开支委会进行讨论和审核把关。承诺事项正式确定后，及时向党员群众公开。

　　三、积极履行承诺。党支部和广大党员分别制定具体履诺计划，提出落实时间表，积极兑现承诺。

　　四、定期述诺汇报。每季度召开一次公开承诺履行情况汇报会，由党支部和每名党员就履行承诺情况进行述职，接受党员和群众的质询、监督。

　　五、年终评议表彰。年终召开评议会，党支部和每名党员对承诺的事项兑现情况进行公开述

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　　职，接受上级党组织、全体党员和群众代表民主评议打分，并根据评议情况给予表彰。

　　民主生活会制度（十二）

　　一、村党支部民主生活会，原则上每半年召开一次。根据需要也可随时召开。上半年的民主生活会在7月底前召开；下半年在次年的元月底前召开，遇有特殊情况需要延期召开的，必须报经镇党委同意。

　　二、民主生活会的主要内容：主要是检查执行党的路线、方针、政策、上级命令、指示和支部决定的情况以及思想、作风和工作上的问题，开展批评与自我批评，交换意见，统一思想，增进团结，改进工作。

　　三、民主生活会应认真准备，召开日期应提前三天报告镇党委，会议由支部主要负责人召集并主持。

　　四、对民主生活会中所反映出来的存在问题，要制定整改措施，并狠抓落实。属个人的要查找原因，及时纠正；属群众关心的热点问题，要采取有力措施限期解决；属违反党纪、政纪、法律的应按规定程序交有关部门查处。

　　五、生活会结束后，必须在五天内向镇党委汇报。

　　三会一课制度（十三）

　　一、村党委委员会，每月召开一次以上。由村党委书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定重大事情；总结部署工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。

　　二、党员大会，每季度召开一次。由村党委书记或副书记主持。主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；讨论通过党员发展、转正。

　　三、党支部会，每季度召开一次。由党支部书记主持。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况。

　　四、党课，每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录像等课程。

　　农村党员发展制度（十四）

　　一、发展党员必须按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持、党面愿和个别吸收原则，成熟一个、发展一个。

　　二、党支部要指定一至两名正式党员做入党积极分子的培养联系人，推荐参加、党积极分子培训班学习，每丰年进行一次考察，要确保有5名以上入党积极分子。

　　三、党积极分子通过一年以上的培养教育，在充分听取意见的基础上，经支委会讨论同意可列为发展对象，要确保每年有2名以上发展对象，四、预备党员的接收必须经支部大会表决通过，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，方能通过，同时进行公示。要确保每年发展2名以上新党员。

　　五、支部必须将通过接收的预备党员有关档案报镇党委申批。

　　六、预备党员一年预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员，延长不少于半年，最长不超一年。

　　农村党员管理制度（十五）

　　一、党员的管理，做到“十坚持”：坚持党性原则、坚持民主管理的原则、坚持按级分层次管理的原则、坚持平等一致的原则、坚持统筹管理的原则、坚持为党的基本路线服务的指导思想、坚持规范性原则、坚持激励性原则、坚持效益原则、坚持开拓创新原则。

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　　二、及时掌握党员的基本情况，做好统计调查工作；及时了解党员的思想动态，做好政治思想工作。

　　三、加强宣传，多进行党的先进性及廉政教育。

　　四、转好“出”、“进”党员的组织关系。凡是在本村工作三个月的党员，要转来临时组织关系；工作半年以上的要把党组织关系转到支部。

　　五、握党费的标准，明确党费上缴的规定并做好党费的收缴工作，按时上缴到上级党组织。

　　农村流动党员管理制度（十六）

　　一、流动党员到外地务工经商时间在一年以上的党员，必须向村党支部提出由党支部开具证明到镇党委办理党员流动证；

　　二、流动党员外出时间在两年以上，到比较固定的国有企业、集体企业或乡镇企业务工的，可把党组织关系转到该单位党组织；

　　三、流动务工经商的党员必须执证参加当地党组织的活动，自觉接受管理和教育；

　　四、执证外出的流动党员，应定期向原所在的党支部保持联系和汇报情况，定期交纳党费；

　　五、流动到外地的党员，必须严格遵守党的纪律和国家法律法规，严禁在外地做一些有损党员形象的坏事；

　　六、流动到外地长的党员，如果长期不与原所在党支部保持联系，不交纳党费，应作为自行脱党处置；有违纪违法行为的必须给予一定的党纪处分。

　　党费收缴制度（十七）

　　一、党费由支部组织委员负责收缴管理，并建立《党费收缴登记簿》。

　　二、党员必须本人缴纳党费，特殊情况经支部同意，可委托其他党员转交。

　　三、党员必须按期缴纳党费，预交、补交的时间不得超过3个月，无正当理由，连续6个月不缴纳党费的按自行脱党处理。

　　四、党员必须按规定按时缴纳党费，农民党员每月缴纳党费0.20元—1元。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交可免交党费。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

　　五、村支部委员每半年向镇党委上缴一次党费，手续要完备。

　　廉洁自律制度（十八）

　　一、村级财务实行村帐镇管，设立报帐员。

　　二、取消村招待费，上级来客、干部至村到群众家吃派饭。

　　三、严禁用公款购置土产品给有关单位和领导送礼。

　　四、严禁村干部及子女参与本村工程项目的承包。

　　五、禁止村干部用公款进入娱乐场所。

　　党员联系制度（十九）

　　一、支部根据每个党员的能力、特长和具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合的方式确定联系对象，凡有联系能力的党员一般至少联系3--5户。

　　二、联系对象：①入党积极分子;②经济困难户或缺劳动力户；③家庭和邻里不和睦户；④帮教对象户。

　　三、联系内容：宣传党的路线、方针、政策，帮助群众提高思想及政治觉悟；进行法制、计生教育，传授科学知识，传违信息，介绍致富经验，了解关心被联系户的生产、生活和思想情况。

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　　四、每个有联系任务的党员，每月向党小组汇报一次，党支部每半年组织一次检查评比。

　　五、党支部要把党员联系户活动的实绩，作为党员评议、考核的重要依据。

　　村支“两委”联席会议制度（二十）

　　一、村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，村党支部书记对村里的工作负总责，村委会是村民自治组织，必须在村党支部的领导下行使职责和开展工作。

　　二、每月至少召开一次由村党支部书记支持，“两委”班子成员参加的联系会议。

　　三、联席会议主要讨论研究村里重大事项，集体研究，民主决策。

　　四、每次会议到会人员必须达到村两委班子成员总数的80%以上。

　　五、联席会议研究的事项，必须得到2/3以上与会人员的同意，方可提交到村民会议或村民代表会议讨论决定。

　　六、联系会议召开前，村“两委”班子主要领导要做好事前的沟通与研究。

　　村支两委学习制度（二十一）

　　一、坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平来理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的方针、政策、法律、法规、坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。在学习中不断提高村支部村委会一班人的政治素质。

　　二、坚持学习各种科学文化知识，开拓致富门路，掌握致富技能，强化科技兴农意识，带领群众勤劳致富奔小康。

　　三、深入学习党章、执行党章、贯彻党章、维护党章，学习宣传《村委会组织法》，强化村干部的思想作风和村民的民主自治意识和参政议政的能力，加强基层自治组织的民主政治建设。

　　四、村干部建立每月一次的学习制度，积极参加上级安排的各类学习班、培训班的学习。平时学习要有学习笔记、年终要有个人学习体会。学习笔记一年不少于1万字，学习体会一年不少于2篇。

　　五、坚持理论联系实际的学风，认真开展学习讨论，做到勤读多思，学以致用，解决具体问题。

　　农村党员干部现代远程教育学习制度（二十二）

　　一、现代远程教育是新时期对党员干部和农民进行教育的一种先进手段，农村党员干部和农民要积极参加现代远程教育学习。

　　二、要根据本地需要，利用远程教育手段经常组织党员干部和农民学习政治理论、政策法规、农业科技等知识。

　　三、基层党组织要制定农村党员干部和农民开展远程教育学习日制度，党员干部参学率要达到90％以上，要认真做好学习笔记，观看教材后要积极撰写心得体会。

　　四、学员要勤于思考，对于不懂的问题要进行相互沟通学习，反馈交流。党支部要经常组织开展学习讨论，共同提高远程教育的质量。

　　五、注意选择适当的时间学习，做到学习和劳动工作两不误、两促进。

　　村干部值班制度

　　为进一步明确值班人员的工作职责，方便群众办事，真正把群众好事办好、实事办实，提高为民办事效率，特制定本值班制度。

　　一、值班人员

　　村支两委全体成员

　　二、值班时间

　　周一至周日，值班人员严格按照值班表值班

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　　三、值班任务

　　1、接待群众来访，办理有关手续，解决群众生活、生产中的困难和问题，受理村民对村组工作的意见和建议，答复解释村民提出的问题。

　　2、负责处理突发紧急事件，并明向镇党委、政府报告。

　　3、接待上级检查考核，上传下达各种信息。

　　4、更新村务党务公开内容。

　　5、负责处理日常工作，记录处理过程和结果。

　　6、维护办公场所的环境卫生及财产安全。

　　四、值班要求

　　1、实行轮流值班制，按时上下班，不得缺岗漏岗。值班干部如遇特殊情况，必须事先请假或委托其他干部接班。

　　2、公开值班电话，值班人员不在办公室时，要挂人员去向牌，并保证通讯畅通，接到群众或镇里的通知时要讯速赶到场。

　　3、值班人员不得有失职渎职、酗酒、赌博等不良行为。

　　4、值班人员必须做好值班记录和交接班记录，接受群众监督，值班记录作为村干部年终考核的重要内容。

　　村党务公开制度（二十三）

　　一、党务公开的内容。凡是党内的重要事项和党员群众普遍关心的问题，都应向党员公开。根据实际情况，在不涉密的情况下，要向社会公开，接受群众监督。主要包括：总支成员分工。“双培双带”对象、民主评议党员干部、发展党员标准、程序和全程联名推荐情况、党费收缴的标准和收缴的情况、无职党员的设岗定责、党员完成任务情况、困难党员的救济等。

　　二、党务公开的程序。分为五个步骤：第一步，村党总支组织委员负责收集公开内容，提出公开事项。第二步，审查公开内容。公开内容由村党总支会议集体决定。第三步，填写公开内容报告单，按时公开结果。第四步，收集反馈意见，及时办理回复。第五步，立卷归档。

　　三、党务公开的形式和时间。党务公开要以设立固定公开栏和制作党务公开清单为主要形式。同时，通过广播、会议等辅助形式进行公开。党务公开至少每季度公开一次，每季度首月15日为党务公开日。根据工作需要和具体情况，固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作及时公开。

　　民情日记制度（二十四）

　　一、村党支成员都要坚持记民情日记。

　　二、民情日记的格式由三个部分组成，即：事由、办理过程、办理结果。

　　三、记载主要内容：村公共服务；群众对新农村建设、产业结构调整、公共公益事业建设的要求；群众需要解决的生产生活问题；群众对基层组织建设、民主法治建设、精神文明建设、社会治安等意见和建议；群众需要解决的其他问题。

　　四、落实“五项”制度。建立首问责任制，凡是当场能够解决就现场办理，不能答复或不在职责范围内，要向群众解释清楚，明确具体责任人承办；建立责任追究制度，凡因领导干部个人原因处理问题不及时或落实不到位，造成不良后果的，要追究当事人责任；建立检查落实制度。分季度、年度对民情日记实施情况进行检查，将检查结果纳入对干部的年度考核；建立接待制度，党员领导要做到有情必知、有求必应、有困必帮，每月接待群众不少于3天。

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　　村党支部“六个好”建设标准（二十五）

　　一、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。

　　二、党员队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

　　三、工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

　　四、民主管理好。通进完善各项议事制度，发挥党内民主对基层民主的带动和促进作用，让村级组织实现自我管理、自我教育、自我监督、自我服务目标。

　　四、工作业绩好。农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。

　　五、群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

　　村党支部换届选举制度（二十六）

　　村党支部每届任期三年，任期届满后应及时换届。

　　一、领导成员任职条件

　　（一）支部书记：政治素质好，有较高的政策理论水平，能较好地贯彻党的方针政策和上级指示精神；市场经济意识强，有能力带动群众发展经济和走共同富裕的道路；组织协调能力强，能统揽全村工作、顾全大局、善于协调各方面的力理；原则性强、能坚持民主集中制原则，公正廉洁、具有奉献精神；具有高中或相当高中文化程度，工作精力充沛。

　　（二）副书记和委员：政治立场坚定，有较强的事业心和工作责任感；有一定的政策水平和实际工作经验及工作能力；处事公正廉洁，群众威信高；有全局观念，作风民主、善于团结同志；一般应具有初中以上文化，身体健康、工作精力充沛。

　　二、换届选举程序

　　（一）村党支部召开全体委员会议，讨论并作出召开党员大会进行换届选举的决定，然后就开会大体时间及下届班子的设置名额向当地党委请示。

　　（二）做好选举大会的有关准备工作。经镇党委批准后，写好工作报告，并广泛征求党员和各方面意见。组织全体党员酝酿讨论提出下届委员候选人，并根据多数党员意见确定候选人预备名单，就下届委员候选人预备名单（应多于应选名额的20%）及选举大会的具体日期，向当地党委呈报第二次请示报告。经当地党委批复后，将选举会议内容和时间通知全体党员。

　　（三）召开党员大会进行换届选举。到会人数应超过支部应到会有选举权的党员的五分之四，候选人得票超过实到会有选举权人数的半数以上方可当选。选举采用差额无记名方式进行。

　　（四）将选举结果书面报告镇党委批准，并做好有关资料的归档工作。

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　　一、发展党员工作流程图（表一）

　　向党组织递交入党申请

　　（申请人）

　　加入党组织必须坚持自愿原则，要求入党一般由本人向党组织正式提出书面入党申请，主要内容包括；对党的认识和入党动机，入党的态度和决心，政治信念，成长经历和思想、工作、学习、作风等到方面情况。

　　确定入党积极分子（党支部）

　　对积极申请入党，递交入党申请书且符合条件的，经支委研究，确定为入党积极分子。

　　建立入党积极

　　分子档案

　　（党支部）

　　内容包括：入党申请书、《申请入党的积极分子培养考察登记表》、自传、思想汇报、本人向党组织交代或说明的材料等。

　　经常性的教育培养考察（党支部、党小组、培养人）

　　1、指定两名正式党员负责培养联系，向党内公布。

　　2、吸收入党积极分子听党课。参加党内活动，分配一定的工作等形式，进行经常教育。

　　定期对入党积极分子进行考察鉴定

　　确定发展对象

　　（党支部）

　　1、入党积极分子定期向支部汇报思想和

　　工作表现。

　　2、培养联系人定期向党支部汇报培养情况，党支部每半年对入党积极分子进行考

　　察鉴定。

　　3、考察期满后，召开支委会研究确定发

　　展对象。

　　4、通知发展对象参加党委举办的入党积

　　极分子培养学习。

　　政审（党支部）

　　政审方式：同本人谈话、查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，必要时函调或外调。政审内容：

　　1、对党的路线方针政策的态度

　　2、政治历史和在重大政治斗争的表现情况。

　　3、直系亲属和本人关系密切的重要社会关

　　系的政治情况。

　　立卷上报党委审查

　　（党支部、党总支）

　　立卷内容：

　　1、个人申请和个人自传，2、积极分子培养考察登记表。

　　3、参加培训合作证。

　　4、政审材料。

　　5、群团组织推荐材料。

　　6、学习心得、思想、工作汇报总结。

　　党委审查，（建总支的先送总支审查签署意见后上报党委），具备党员条件，材料齐全，手续完备的，下发《入党志愿书》。

　　填写《入党志愿书》（发展对象、介绍人）

　　党支部或入党介绍人指导填写好志愿书，志愿书经支委会审查后，提交9支部大会。

　　召开接收预备党员的支部大会（党支部）

　　1、发展对象宣读志愿书有关内容，汇报思想工作情况，表明态度。

　　2、介绍人汇报培养考察情况及自己意见。

　　3、支委会汇报对发展审议情况。

　　4、大会讨论。

　　5、对发展对象进行无记名投票表决。

　　6、支部大会作出决议。

　　7、作好记录。

　　8、将决议内容填写在《入党志愿书》上。

　　将党支部决议上报党

　　总支、党委

　　（党委支部、党总支）

　　支部决议内容：

　　5、归纳大会对发展对象的评议意见，主要优缺点。6、应到和实到正式党员

　　数。

　　7、表决时，同意和不同意

　　入党的人数。

　　8、通过决议日期。

　　9、支部书记签名盖章。

　　上报党委，（建总支的先送总支审查签署意见后报党委）。

　　发展党员工作流程图（表二）

　　找发展对象谈话（组织委员或党委委员审查有关材料，广泛听取党内外群众意见，找本人谈话，做进一步考察。

　　主要内容：

　　1、了解入党动机和目的2、了解对党的基本知识更新的掌握程度。

　　3、了解政治思想表现情况。

　　谈话人填写好谈话内容和自己对发展对象能否入党意见。

　　在公开栏公示

　　（党委）

　　1、拟吸收为预备党员的发展对象基本情况和培养考察情况在公开栏公示5-7天。

　　2、调查核实群众反映情况。

　　党委审批

　　（党委）

　　党委必须在3个月内（如遇特殊情况不得超过6个月）进行集体研究，逐个审批，对接收为预备党员的须注明预备期起止的日期。党委书记签名盖章，党委盖章，书面通知党支部。

　　与预备党员

　　谈话

　　（党支部）

　　1、向预备党员介绍支部情况，提出要求。

　　2、编入党小组参加活动。

　　3、填写党员花名册，在支部大会上公布党委审批结果。

　　举行入党宣誓

　　（党委或指定党

　　组织）

　　预备党员在党委审批后必须面对党旗进行宣誓，宣誓仪式一般由基层党委或党支部（总支）组织进行，上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式。

　　预备期培养考察

　　（党支部、党小组、介绍人）

　　1、进行党的基本知识、党性观念教育，严格组织生活，分配一定的工作。

　　2、听取党内外群众反映，及时帮助改正。

　　3、预备党员每季度汇报一次思想工作等情况。

　　入党介绍人每半年向支部报告考察情况，到期申请转正

　　（预备党员）

　　1、预备党员预备期满应及时向党支部提出书面转正申请。

　　2、写好一年预备期的思想、学习、工作总结。

　　支部大会讨论预备党员转正

　　（党支部）

　　1、征求党内外群众的意见后，支委会提出意见。

　　2、召开支部大会，主要内容；预备党员提出转正申请和汇报预备期的思想工作情况；入党介绍人、党小组、支委发表意见；大会讨论，正式党员进行无记名投票表决，大会作出决议，做好记录。

　　3、将决议上报党委审批（建有总支的送总支审查签署意10见后，报党委审批）。

　　公开栏公示

　　（党委）

　　1、对拟转正预备党员的基本情况和考察情况在公开栏公示5-7天。

　　2、调查核实群众反映情况。

　　党委审批

　　（党委、党支部）

　　1、党委及时研究审批，对延长预备期的，有填写意见时应注明延长期限。

　　2、将有关材料及时归档。

　　3、书面通知党支部。

　　4、支部公布党委审批结果，并告知本人转正时间和党龄始算时间，提出要求。

　　党章规定，共产党员享有下列权利：

　　（l）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

　　（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

　　（3）对党的工作提出建议和倡议。

　　（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

　　（5）行使表决权。选举权，有被选举权。

　　（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

　　（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

　　（8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

　　党章规定，共产党员必须履行下列义务：

　　（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

　　（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

　　（3）

　　坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

　　（4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

　　（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

　　（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

　　（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

　　（8）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

　　村团委工作职责

　　一、围绕党的中心工作，团总支抓好各支部，充分发挥团结组织青年，做好党的助手，发挥共青团先进突击作用。

　　二、组织团员和青年学习党的路线、方针、政策和邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，学习文化、科学技术知识，树立共产主义道德观，提高团员的素质。

　　三、宣传、执行党、团组织的指示和决议，充分发挥团员的模范先进作用。团结带领青年，努力完成党交给的各项任务，教育青年，实行晚婚晚育，实行计划生育。

　　四、教育带动青年，坚持四项基本原则，同一切危害国家和集体利益的言行进行坚决的斗

　　-11-

　　争，积极组织开展自愿者服务活动，树立全心全意为人民服务的思想。

　　五、健全团的组织生活和团的活动，抓好团的“三会一课”，壮大团的队伍，服从村支委、村委会的安排。拉好有关的突击工作。

　　六、每年“五四”青年节，“七一”党的生日、春节、国庆节，团总支有计划的开展适合青年特点、有意义的教育活动，活跃团的生活，把青年真正组织到团内来。

　　七、加强团员证管理，成立并逐步完成团员档案同团籍一并纳入议事日程，搞好入党推荐工作。

　　★“五有两评”：部门与联系村有安全承诺书、综治维稳责任状，群众有干部联系卡，干部有民情日记，镇有民情台账，镇每季度召开一次驻村干部工作点评会，群众每半年评议一次驻村干部。

　　★“四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。

　　“双诺双述双亲双信”

　　——“双诺”：村干部向党员村民代表大会就本年度工作思路、工作目标、工作措施和遵守党风廉政建设规定进行承诺。承诺内容通过公开栏等渠道公开，接受广大党员群众监督。并以此承诺作为村干部年终考核奖惩的依据。

　　——“双述”：年终，村干部要将一年来兑现承诺取得的工作成绩、工作措施落实情况和勤政廉政情况进行认真总结，并在党员代表大会上述职，接受党员代表的评议。

　　——“双亲”：就是在推进经济社会不断向前发展的实践活动中，创新社会管理，营造“干部把群众当亲人，群众把干部当亲人”的人本和谐、包容共处氛围，进一步密切党群干群关系。村支书记和主任各帮5户（一名贫困党员、一名贫困群众、一名上访户、一名计生对象户、一名致富能手）；村副支部书记、村委副主任每人帮扶3户（其中一名计生对象户、一名上访户、一名留守儿童）；工作员帮2户（其中一名贫困群众、一名空窠老人）。丰富和拓展活动的内涵和外延。一是认真做好认亲结对和入户了解。每月度要深入联系的帮扶户家中走访慰问一次以上。二是切实开展结对帮扶。在认亲结对过程中，要开展好五个一（留一个电话、提供一条致富信息、解决一个具体困难、找到一条致富路子、建好一本民情台账）活动，重点从春耕秋播时节送种子、化肥等生产物资，春节前访贫问苦送温暖等方面进行帮扶。通过政策宣传、化解民怨、代理代办、建立服务队等途径让群众切身感受到党的惠农政策关怀和认亲结对的温暖，教育计生对象户遵守计划生育政策，尽量杜绝计划外生育。三是做好教育引导。开展农村思想政治教育、法制教育、感恩教育等

　　——“双信”：就是打造诚信村委、培育诚信干部、培育诚信农民。努力提升村支两委的决策信用、执行信用、监督信用、服务信用；打造诚信村委、培育诚信干部，力求做“言必行、行必果”，着力培育观念新、有文化、懂技术、会经营、守诚信的新型农民。

　　利用各种有效形式和渠道,营造浓厚的诚信宣传教育氛围，提高干部和广大党员群众的诚信意识。不断改进工作，取信于民，以村委和干部的诚信带动农民诚信。

　　四帮四促内容：帮助基层学习领会精神，促进思想统一；

　　帮助基层理清发展思路，促进科学发展；

　　帮助基层解决实际问题，促进增比进位；

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　　帮助基层化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

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篇六：村党支部工作制度

　　农村党支部工作制度

　　篇一：村党支部工作制度

　　组织生活会制度

　　1、党总支每半年要召开一次开展批评和自我批评为主要内容的组织生活会，所有党员必须参加，因故不能参加的，要向总支书记请假。

　　2、召开生活会前要做好准备，并将组织生活会的内容提前两天通知每个党员，会议召开时要请乡镇党委派人参加。

　　3、会上要认真开展批评和自我批评，从维护党和人民的利益出发，勇于暴露思想，严格解剖自己，虚心诚恳地接受批评；对他人存在的问题要敢于实事求是地指出，任何人不得借机泄私愤，搞报复。

　　4、会后要对提出的问题进行落实，每个党员要认真纠正和克服自己的缺点和不足。

　　5、要确定专人认真做好会议记录，会议结束后，要向乡镇党委抄报会议原始记录。

　　三会一课制度

　　一、党总支大会：党总支每季度召开一次党员大会，主要任务是：讨论和批准总支委员会的工作报告，讨论、决定本总支的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的总支委员会和出席上级党代会代表，增补和撤销总支委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职2016/13权范围内的对党员的表彰和处分。

　　二、党总支委员会：每月召开一次党总支委员会，主要议题是：研究、贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成生产和工作任务的方针办法，研究党的建设和党员教育管理方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。

　　三、党小组会：每月召开一次党小组会，主要内容是：组织党员学习；研究如何贯彻执行总支决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作事项。

　　四、上党课：每季度上一次党课，围绕当前的形势和任务，结合本单位实际，对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识教育等。

　　党总支、村委会联席会议制度

　　1、党总支、村委会委联席会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开。

　　2、委联席会议由党总支书记召集并主持。党总支书记不能参加会议时，要委托一名成员召集并主持。特殊情况下，镇党委可派人召集并主持。

　　2016/133、联席会议的议题由党总支书记和村委会主任研究确定（但不得涉及党内事务），特殊情况下，也可由党总支书记报请镇包村领导审核，经镇党委、政府主要负责人同意后确定。

　　4、委联席会议的召开时间、议题，一般应提前三天通知党总支、村委领导班子成员。

　　5、会议主持人要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个成员的作用。凡属重大问题，必须集体讨论决定，不允许个人或少数人说了算。

　　6、委联席会议应有专人记录。会议结束后，由会议主持人审查所记内容是否全面准确。

　　村民委员会向村党党总支报告工作制度

　　1、村民委员会定期或不定期向村党总支报告工作。村委会每年至少向村党总支报告工作两次，碰到重大问题应及时报告。

　　2、村党总支对村民委员会报告的事项，应在广泛征求意见的基础上，召集有关人员及时研究，并教育引导党员做好宣传工作，发挥带头作用。

　　3、村民委员会向村党总支报告内容：贯彻执行上级党委政府的有关批示和决定情况；村委会任期工作目标和年度工作计划：发展村级经济的规划措施，村重大投资和大额资金使用方案及本村公共事业和公益事业的计划；需提交村民2016/13会议或村民代表会议讨论决定的事项；需由上级党委政府采取措施或协调解决的提议；村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果；其它需要报告的重大事项。

　　“四议两公开”工作制度

　　一、凡是村级重大事务和与农民切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

　　二、决策的内容要符合党的方针、政策和国家有关法律、法规，符合上级工作要求，符合村发展实际，符合广大群众意愿。

　　三、对村级重大事项的决策和实施，必须严格按照党总支提议，“两委”会商议，党员大会审议，村民会议或村民代表会议决议、决议公开，实施结果公开的程序进行。

　　四、要建立健全党员联系群众制度、村民代表推选制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度、档案管理制度等各项工作制度。

　　五、要建立村务决策实施档案，由专人集中统一管理。对“四议两公开”每个环节的内容、时间、参加人员决策过程和结果、执行情况等都要形成完整的书面记录，并及时整理归档，保存备查。

　　篇二：农村党支部工作制度

　　党支部议事制度

　　2016/13一、坚持集体领导原则。党支部实行集体领导和个人分工负责制，按照“集体领导、民主

　　集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导，禁止一言堂。

　　二、坚持少数服从多数原则。党支部研究决定问题时，必须充分讨论，集思广益，表决时

　　实行一人一票，综合多数人的意见作出决定。委员对形成的决定如有不同意见，在坚决执

　　行的前提下，可以保留也可以向上级反映。

　　三、分工负责的原则。党支部作出的决议，委员必须自觉遵守，按照个人分工负责的原则

　　认真贯彻执行，并承担相应的工作责任。

　　四、严格遵守法纪原则。委员要严格遵守国家的法律和党的纪律，依法依纪办事，严守党

　　和国家的秘密，对会议决定的内容，凡属应保密的，不得向外泄露。

　　五、维护团结的原则。支部委员要竭力维护班子团结，做到大事讲原则，小事

　　党支部书记职责

　　根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部书记要认真履行好以下职责：

　　1、推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发2016/13展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　2、带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导

　　党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。

　　3、密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群

　　众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管

　　理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。

　　4、维护农村稳定。加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平2016/13安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

　　5、加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

　　发展党员制度

　　一、发展党员应按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收，成熟一个，发展一个的原则。

　　二、加强对入党积极分子的培养、考察。对入党积极分子，党支部要指定1-2名正式党员为培养联系人，党支部至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。

　　2016/13三、入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。

　　四、发展对象须经为期5-7天或不少于40个小时的短期集中培训，未经培训的，不能发展入党。

　　五、发展对象经政治审查合格后方可发展入党。

　　六、发展28周岁以下的青年入党，一般应从共青团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。

　　七、发展的新党员必须面对党旗宣誓。

　　八、党支部每季度听取一次预备党员的思想汇报，预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其是否按期转正。

　　民主评议党员制度

　　一、评议内容

　　1、是否具有坚定的共产主义信念，坚持用共产主义世界观指导自己的行为，全心全意为人民服务。正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。当个人利益同党和群众利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人的利益，不怕吃苦，不怕吃亏，不搞以权谋私。

　　2、能否坚定地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，努力做好群众工作，以实际行动拥护、支持和积极投身村集体公益建设事业，在农村两个文明建设中做出积极的贡献。

　　2016/133、能否在工作、生活中处处以身作则起先锋模范作用，自觉地遵守党的纪律，坚持组织原则，模范地执行国家的法律法规，勇于同违法违纪现象做斗争。

　　4、能否发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗，廉洁奉公，密切联系群众，与群众同甘共苦，以自己的模范行动影响和带动群众。

　　二、基本方法

　　1、学习教育。对党员普遍进行新形势下坚持党员标准的教育，并同形势教育结合起来。学习内容以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党的十七大报告、邓小平理论和十一届三中全会以来党的重要文件及上级党组织指定的内容为主，学习方法可以多种多样，要讲求实效。

　　2、自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结合集三：农村党建工作制度

　　党建工作制度汇编

　　下畦村党支部

　　党建工作例会制度

　　一、每季度召开一次支委会。会议的主要议题是：

　　1、认真分析研究支部各项制度的执行情况，明确下个

　　季度支部工作的主要任务、措施和活动内容，切实解决支部工作中存在的问题。

　　2、讨论研究村委会提交的村务管理中的有关问题。

　　2016/133、各群团组织提交支部研究决定的重大问题。

　　4、讨论发展党员工作。

　　5、安排群众思想道德教育和精神文明建设等活动。

　　二、每半年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，按党员目标管理内容及要求回顾工作，查找缺点和不足，互相帮助，促进工作共同进步。

　　三、每季度上一次党课，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识、农村政策、法律法规、市场经济、农业实用技术为主要内容，由支部书记或聘请区、镇领导和党校老师进行集中辅导，不断提高党员的政策理论水平和科学文化素质。

　　四、每月召开一次党员大会，由支部书记或其他委员主持。主要内容是：

　　1、学习当前党和国家领导人讲话、中央全会决议、新出台的农村政策、主导产业建设实用技术。

　　2、组织党员讨论工作中的有关问题，统一思想，统一步调。

　　3、研究制定贯彻执行支部决议的措施，组织带领群众完成各项任务。

　　党员岗位目标管理责任制

　　一、积极参加支部组织的各种活动，除特殊情况外，做

　　到不请假、不缺席。

　　2016/13二、认真宣传执行党的路线、方针、政策，在生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。

　　三、密切联系群众，主动协助支部做好群众的思想政治工作，帮助群众提高思想认识和政治觉悟，努力完成各项任务。

　　四、时刻用《党章》严格要求自己，遵纪守法，自觉维护全村的安定团结；经常按照“三个代表”的要求，对照检查自己的言行，大胆开展批评与自我批评，坚决同各种不良倾向和坏人坏事作斗争。

　　五、热爱集体，关心集体，爱护集体荣誉，凡有损于集体荣誉的话不说，有损于集体利益的事不做，公道正派，维护大局。

　　六、带头执行党组织决议，不讲价线，不打折扣，努力克服困难，保证各项决议落到实处。

　　七、自觉抓好政治学习，提高素质。每个党员必须有学习笔记，文化程度高的还要撰写一到二篇心得体会。

　　八、党员村干部必须带头参加组织活动，不当特殊党员。

　　九、每个党员必须按时、按标准交纳党费。带头发展生产，增加收入，不断提高生产生活水平。同时包帮1－2户贫困户，实现共同富裕。

　　党建工作报告制度

　　一、根据阶段工作安排，随时向镇(镇)党委汇报党建工

　　201611/13作的进展情况、存在问题，为党委了解情况、解决问题，进

　　一步推动全镇（镇）党建工作健康深入发展提供真实的依据。

　　二、党支部每半年向党员大会汇报一次工作，主要内容

　　是：党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况；本支部各种规章制度执行情况；支部的政治、思想、组织、作风建设情况，总结成绩，找出差距，听取党员的意见和建议，有针对性地提出改进措施。

　　三、每年年终向镇（镇）党委报送支部工作总结，书面

　　汇报本年度党建工作目标任务完成情况、取得的经验、存在的问题及下一步打算。

　　四、党建工作报告的责任人是支部书记。其他支委会成员也要按照职责和分工，主动向支部书记或上级党组织反映情况。

　　党建工作目标管理责任制

　　一、以“五个好”统揽党建工作全局，大力开展创建活动，争创市级、省级“五个好”。

　　二、加强支部领导班子自身建设，增强支部的战斗力和凝聚力；坚持民主集中制原则，相互配合，搞好支部班子的内部团结。

　　三、充分发挥政治核心领导作用，因地制宜制定经济发201612/13展规划，并组织带领群众发展主导产业，增加收入，不断提高生产、生活水平。

　　四、从本地实际出发，采取措施，发展集体经济，增强凝聚群众的物质基础。

　　五、努力开展党建综合示范村建设活动，探索和积累经验，推动全区农村基层组织建设的健康发展。

　　六、以党员活动室为阵地，经常开展形式多样、内容丰富的党员教育活动。

　　七、充分发挥政治领导核心作用，抓好村委会及其它配套组织建设，加强对村务工作的领导。

　　八、认真做好党费收缴、管理，及时上交党费。

　　201613/13

篇七：村党支部工作制度

　　xxx村党支部、村委会各项规章制度

　　一、村委会的职责及任务

　　二、村委会工作制度

　　三、党员学习制度

　　四、民主生活会制度

　　五、组织生活会制度

　　六、党员密切联系群众制度

　　七、培养积极分子入党制度

　　八、民主评议党员制度

　　九、党员汇报制度

　　十、党员教育制度

　　十一、村干部值班制度

　　十二、村“两委”例会制度

　　十三、村委会主任职责

　　十四、村委会副主任职责

　　十五、村“两委”成员职责

　　十六、村财务公开的主要内容

　　十七、人民调解、治保工作职责

　　十八、村“两委”学习制度

　　十九、村党支部职责

　　二十、村民代表会议制度

　　二十一、村务公开制度

　　二十二、村级财务管理制度

　　二十三、村民代表会议议事制度

　　二十四、村干部职责

　　村委会的职责及任务

　　村委会是在村党支部的领导下，在宪法和法律的范围实行村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。

　　1、负责本村农业生产的服务和协调工作，组织村民发展生产，因地制宜地开展多种经营，巩固发展集体经济，带领村民走共同富裕的社会主义道路。

　　2、办理本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其它的公共事务和公益事业。

　　3、调解民间纠纷，维护社会治安，增进村民之间、村际之间和民族之间的团结互助，保持农村的社会稳定。

　　4、依法管理本村属于农民集体所有的土地、林木和其它财产，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

　　5、维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或合伙的合法的财产权和其它合法权益和利益。

　　6、教育和组织村民完成上级交办的各项任务，落实计划生育的各项政策，积极履行纳税、服兵役等依法应尽的义务。

　　7、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，并教育村民遵守和执行。

　　8、对村民进行爱国主义、社会主义和自力更生、艰苦奋斗教育，开展多种形式的精神文明活动，移风移俗，树立新的道德风尚。

　　9、充分发挥红白理事会作用，提倡红白简办，禁止大操大

　　办，村里对白事丧主进行安慰，并帮助处理后事。

　　10、向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

　　11、村集体财务收支情况每月公开一次，半年、年终向村民代表会或村民报帐。

　　村委会工作制度

　　1.认真履行《村委会组织法》所规定的各项职责。

　　2.村委会干部要实践“三个代表”重要思想，努力学习和认真贯彻落实“科学发展观”精神和国家的方针政策，热爱村民委员会工作。

　　3.村民委员会实行村务公开制度和财务公开制度自觉接受村民监督。

　　4.热爱群众工作，虚心接受群众意见，大胆工作，努力为群众排忧解难。

　　5.村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则和民主集中制原则。

　　6.班子内部团结合作，分工明确，责任到人，书记、主任全面负责，副书记、副主任、武装干事协助搞好本职工作。

　　7.实行坐班工作制，坚持每天上班两碰头，对于布置的工作按时完成，不得当面接受背后抵制。

　　8.村民委员会是群众性自治组织，在党支部的领导下开展工作，具体办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安。

　　9.以身作则，事事走在群众前头，做群众的表率。

　　党员学习制度

　　为使党员自觉坚持经常性学习，全面提高党员素质，始终保持党员的先进性，促进我校教育教学持续健康稳定发展，根据《中

　　国共产党章程》和上级有关要求，特制定本制度。

　　一、党员学习要本着有利于增强党员学习实践科学发展观重要思想的自觉性，有利于充分发挥党员的先锋模范作用，有利于加强党的自身建设。要坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，学用相长，增强学习的针对性和有效性。

　　二、学习的主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的路线、方针、政策及各项决议、决定和党的基本知识，以及上级党组织布置的有关学习内容。使党员牢固树立马克思主义世界观，坚定共产主义信念，提高党性修养，明确保持党员先进性的具体要求。

　　三、党员学习时间每周一般不少于2小时，其中集中学习不少于1小时，党课教育每半年不少于1次。

　　四、党员学习采取党课教育与专题辅导相结合、中心发言与集体讨论相结合、书面交流与口头发言相结合、书本教育与形象直观教育相结合等形式。

　　五、充分运用现代信息技术，开展党员网上学习。党支部可依托学校网站提出学习要求，提供学习资料，开展学习讨论。

　　六、党员学习应做到：

　　1．有学习记录。学习使用专门的笔记本，学习笔记情况作为对党员考评的重要依据。

　　2．有学习体会。党员每年至少写出一篇有针对性的心得体会，交党支部审阅。

　　3．有学习小结。党员每年对学习情况进行自我小结。小结

　　可与党员个人年度总结结合进行。

　　七、党组织在组织党员开展学习过程中做好以下工作：

　　1．制定学习计划。根据上级要求并结合学校的实际，认真制定年度学习计划，明确学习的目标要求、主要内容、时间安排和方法措施等。

　　2．布置学习任务。根据学习计划，落实每一阶段学习的具体任务。学习任务要落实到每一名党员。

　　3．进行学习考评。一般每半年检查一次，每年考评一次。对检查考评中发现的问题，要认真加以解决。对学习优秀的党员，要以适当的形式进行表彰。考评结果，作为年度评选优秀党员的重要依据。

　　民主生活会制度

　　健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内

　　政治生活的若干准则》，特制定本制度。

　　1、党内民主生活一般每学期召开一次，根据实际需要，也可随时召开。会议由党支部书记主持。

　　2、民主生活会前要根据当前形势、任务和存在的主要问题确定重点议题。同时广泛征求党内外群众意见，积极开展交心谈心活动，为解决存在的问题创造良好的气氛和条件。

　　3、民主生活会的主要内容包括：检查学习、贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况；检查组织纪律观念、艰苦奋斗、廉政建设的情况；检查、总结领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；检查联系群众改进工作作风与方法的情况及其他重要问题。

　　4、民主生活会可邀请中层干部或有关人员列席会议，列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。

　　5、党支部对民主生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。

　　组织生活会制度

　　组织生活会制度是党组织与党员、党员与党员之间以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，是为了加强党内监督和加强党的思想、组织和作风建设而制定的。

　　1、党员组织生活会一般每学期召开一次，根据实际需要，也可随时召开。党员必须自觉参加党的组织生活会。

　　2、组织生活会要确立一个中心议题，并提前通知与会人员，将收集到的群众意见通知支部成员或党员。参加组织生活会人员会前要充分做好准备。

　　3、组织生活会主要内容包括：检查支部和党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则、密切联系群众、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会针对存在问题所制定的改进意见的落实情况等。

　　4、组织生活会上，与会人员要积极开展批评与自我批评，认真查找存在的问题和不足。交换意见，沟通思想，相互帮助。针对存在的问题制定改进意见和落实意见。

　　5、党支部对组织生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。

　　党员密切联系群众制度

　　密切联系群众，是党的优良传统，是促进党员队伍的自身建设，更好地接受群众监督，发挥党员的先锋模范作用的有效措施，是密切党群关系，上情下达，下情上达，把党的方针政策化为群众行动的良好途径。

　　1、每位党员要联系1～2名入党积极分子或普通群众，经常与他们谈心，了解他们的需求，向他们宣传党的路线、方针、政策。每学年两次向党支部汇报联系情况。

　　2、主动配合组织做好群众的思想政治工作，耐心听取群众的意见，关心群众工作生活，努力解决他们在工作和生活中的困难，及时向党组织反映。

　　3、党员要谦虚、谨慎听取群众的批评意见，接受群众的监督，融洽与群众的关系，把群众团结在党组织的周围。

　　4、要教育群众正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，爱国家、爱集体、爱学校。

　　5、对入党积极分子要经常了解他们的思想、学习和工作等情况，向党组织反映其愿望和要求，以实际行动向入党积极分子言传身教，鼓励和帮助其积极上进，端正入党动机。

　　6、党支部每学期要对党员联系群众制度的执行情况进行检查，总结经验，发扬先进。

　　7、党支部要采取召开群众座谈会和个别访问谈心等形式，听取群众对党员的思想、作风的反映，接受群众的监督。

　　培养积极分子入党制度

　　一、支部要加强对入党积极分子的培养、教育和考察，做好党的基本知识培训，选好发展对象，搞好考察培养、考察记录，坚持个别吸收原则，把好党员的入口关、质量关。

　　二、支部对确定的党员发展对象，要经过一年以上的培养考察期，具备发展条件的要经支部大会讨论通过。实施发展党员公示制度，进一步听取党内外群众对公示对象的意见，接受群众的监督，并将公示的情况向机关工委申报，机关工委审查同意后方可发展吸收。

　　三、党员发展对象经机关工委审查同意后，按照要求填写入党申请书，经入党介绍人介绍，支部党员大会通过，逐步上报机关工委审批。

　　四、预备党员被批准后，按党章规定，在一年的预备期内要进一步教育、考察，发扬优点，克服不足。党支部对考察合格的预备党员应该严格按规定程序讨论、办理转正手续。对考察不合格的应给予延长预备期或取消预备党员资格。

　　民主评议党员制度

　　1、民主评议党员是对党员思想、作风建设的一项基础性工作，通过民主评议，促进党员的自我教育，自我提高。

　　2、坚持把民主评议党员的工作列入党支部工作计划，并规范化、制度化。

　　3、民主评议前，要进行组织动员、布置，防止和反对形式主义，确保民主评议的实效性。

　　4、开展评议中的学习教育。贯彻教育为主的方针，组织党员加强学习，提高思想觉悟和政治理论水平，引导党员积极评议、善于评议。

　　5、党员总结自评。党员要对照党章的要求，认真总结自己的思想和工作情况，认真找出自己存在的主要问题，做好总结自评工作。

　　6、党支部召开党外教职工代表座谈会，征询和听取对党员的意见，并将意见向支部通报。

　　7、召开支部大会，进行民主评议。认真开展批评与自我批评，对共性问题进行专题讨论，同志之间要以诚相待，客观公正地提出意见和建议。

　　8、党支部每学年召开一次民主评议党员活动。对评议情况及时总结，并向党员反馈评议结果，同时开展评比表彰活动。

　　党员汇报制度

　　一、为了密切党员同党组织的联系、沟通，加强党组织对党员和入党积极分子的管理和监督，特制订党员汇报制度。

　　二、思想汇报的对象

　　凡是中共党员和入党积极分子、发展对象都应要定期向所在的党组织进行汇报。

　　三、思想汇报的内容

　　（一）对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识；

　　（二）学习党的基本理论、基本知识的体会；

　　（三）参加党组织活动的体会与收获；

　　（四）贯彻执行党的决议和党组织交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾和问题；

　　（五）个人当前的思想状况等。

　　四、思想汇报的形式

　　（一）党员的日常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇报，个别情况也可向支部书记、支部委员或党小组长口头汇报；

　　（二）入党积极分子、预备党员及其转正的思想、学习、工作汇报要书面进行汇报。

　　（三）

　　党员或入党积极分子向党组织汇报思想时，应当坦率、真实，勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题，以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想，党组织应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容，党组织应负责地予以保密。

　　党员教育制度

　　为了不断提高党员素质，使每位党员在思想、工作、作风上保持先进性，特制定党员教育制度。

　　一、党员教育工作由学校党支部负责组织实施。

　　二、教育内容

　　1．加强党员宗旨观念教育，发扬党的优良传统，把师生是否满意作为检验工作好坏的重要标准，坚持为师生做好事、办实事、解难事。

　　2．加强党风廉政建设教育，增强党员干部拒腐防变能力，做到清正廉洁，保持党员的一身正气；做到“三个珍惜”，展现积极向上的精神风貌。

　　3．加强思想道德教育，培养党员良好的社会公德、职业道德和家庭美德。

　　4．加强团队意识教育，促进和谐，不断提高支部的战斗力、凝聚力和创造力。

　　三、教育方式：加强理论学习，提高认识；学习先进典型，明确努力方向；树立身边典型，起教育作用；深入开展学习实践科学发展观活动，确保教育成果。

　　村干部值班制度

　　一、村干部每天准时到村委会值班，做好村委会日常管理工作，处理村里事务；

　　二、村干部值班表

　　星期一：

　　尼马拉加

　　星期二：土登群培

　　星期三：扎西达吉

　　星期四：斯塔次仁

　　星期五：次仁文登

　　三、当班人员应处理好日常村级事务，遇有重大情况须及时向村主要领导汇报，并及时通报乡政府。

　　村“两委”例会制度

　　一、例会时间：每周的星期六下午。

　　二、例会内容：干部应汇报上周工作开展落实情况与本周工作安排，根据各自分工需提交会议研究事项，财务审批事宜等。

　　三、例会规定：村全体干部不得缺席、不得迟到，特殊情况需向村主要领导说明情况，未经批准，应视为缺席。

　　四、例会要求：严格执行保密纪律，不得向外泄露会议讨论情况，如有违反者，将给予批评教育，造成较大影响的责令其辞职。

　　村委会主任职责

　　1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，带头遵守和严格执行本村的规章制度。

　　2.组织协调好村委会内部各方面的关系，充分调动和发挥村委会成员、村民小组和村民代表的积极性，增强村委会的凝聚力和战斗力。

　　3.协调处理好与上级部门、驻区单位的关系；协调处理好本村村民小组之间及邻村相连的生产、生活、水利、道路、山林等关系。

　　4.组织村委会成员和各工作委员会实施村委会议和村民代表会议决议和村民公约，积极完成各级党委政府交给的各项任务。

　　5.积极推广科技致富，提供致富信息，帮助贫困群众脱

　　贫致富。

　　6.认真听取和收集村民的意见、要求和建议并及时向乡政府反映，维护村民的合法权益。

　　村委会副主任职责

　　1.协助主任开展工作，主任不在岗期间代理主任主持日常工作。

　　2.认真做好分管工作，并协助主任布置、检查和总结工作，帮助和指导各委员及村民小组的工作。

　　3.遵纪守法，模范执行各项规章制度及决议。

　　4.维护班子团结。

　　5.维护村民的合法权益。

　　村“两委”成员职责

　　1.协助村主任、副主任开展工作。

　　2.按照村委分工负责做好扶贫工作。

　　3.自觉参加村民委员会召集的各种会议。

　　4.执行村民委员会的各项决定。

　　5.维护班子团结。

　　6.维护村民的合法权益。

　　村财务公开的主要内容

　　1、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、低保五保、党和政府的捐赠、慰问等项款物的接收、发放、使用情况。

　　2、上级下拨的补助经费、专项经费的收支情况。

　　3、安全饮水收取的管理费用的收费标准和使用情况。

　　4、农村合作医疗费的收缴和兑付情况。

　　5、村组干部工资、奖金、补贴及其他福利；

　　6、办公费、招待费等公务活动方面的开支情况。

　　人民调解、治保工作职责

　　1.进行法制和安全宣传。

　　2.依法调解民间纠纷。

　　3.建立群防群治制度。

　　4.落实安全防范措施。

　　5.维护公共财物安全。

　　6.协助做好基层司法行政工作。

　　7.协助公安部门做好治安保卫工作。

　　村“两委”学习制度

　　（一）学习时间：各村每月定期组织一次，时间一般在每月25日；

　　（二）学习人员：村支部、村委会的全体干部，村级各组织的全体成员，全体党员、入党积极分子和后备干部。

　　（三）学习内容：党的基本知识，党和国家的方针政策，上级有关文件精神，有关法律、法规，上一阶段工作存在的问题，采取的措施，以及对下阶段工作的部署。

　　（四）电化教育。有电教的行政村做到有设备配套、制度完善，有专业人员播放，坚持与学习相结合，每月不少于一次播放党员专题片。

　　（五）坚持点到制度。把学习与考勤考核挂钩，有事必须事前向村主要领导请假，对请假、迟到、早退者作好实事求是的登记，与年终考核以及民主评议相挂钩。

　　村党支部职责

　　村党支部是农村各种组织、各项工作的领导核心，其主要职责是：

　　1、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众完成本村所担负的各项工作任务。

　　2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。

　　3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保证村委会依法履行职责。

　　4、加强党支部自身建设，搞好党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员在农村工作中的先锋模范作用，按照乡镇党委的要求，做好本村干部的教育、培养、考核和监督。

　　5、密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，为群众搞好服务。

　　6、搞好精神文明建设，教育农户遵纪守法，保证和促进本村的经济发展和社会稳定。

　　村民代表会议制度

　　第一章

　　组

　　织

　　领

　　导

　　第一条

　　村民代表会议设主席1名、副主席

　　2名，下设民主理财和村务监督两个小组，每个小组设成员3－5名。

　　第二条

　　村民代表会议主席由村党（总）支部书记兼任，副主席及两个小组成员由主席提名、经本届村民代表会议

　　在代表中选举产生。村党（总）支部、村民委员会成员不兼任民主理财和村务监督小组成员，两个小组的成员之间不交叉，组长分别由村民代表会议副主席兼任。

　　第三条

　　村民代表会议在村党组织的领导和乡镇人大主席团、街道人大联络组的指导下开展工作。

　　第四条

　　上级党委有权撤销村民代表会议作出的违反国家政策、法律和上级有关规定的决定、决议。

　　第五条

　　村民代表会议主席、副主席在村民代表会议闭会期间负责主持和处理村民代表会议的日常工作。

　　第二章

　　代表的产生与罢免

　　第六条

　　除主席、副主席以外，村民代表会议代表每个村民小组定1名（代表会议主席所在的小组增加1名），村民代表会

　　议代表由全组选民无记名投票直接选举产生，得票多的当选。如果票数相等，应当在票数相等的候选人中再次选举，直到有一人当选为止。选举出来的村民代表会议代表，由乡镇人大主席团通过资格审查后确定。

　　第七条

　　村民代表中要有适当比例党员和妇女代表，除党（总）支部书记外，村党（总）支部、村民委员会两套班子其他成员不参选村民代表。

　　第八条

　　村民代表应具备的条件是：拥护党的基本路线和方针政策，有一定的文化水平，公道正派，热爱集体，关心群众，历年完成了税费任务，本人家庭及其直系亲属没有违反计划生育，无其他违法乱纪行为。

　　第九条

　　经乡镇人大主席团，各村民小组选出的村民代表不具备上述条件的，应由村民小组组织村民重新选举。已经确认的村民代表，在履行职务期间，违反第八条规定的，应召开村民会议采取无记名投票方式表决罢免。

　　第三章

　　权

　　利

　　与

　　义

　　务

　　第十条

　　村民代表会议是村民行使民主权力的主要组织形式，在村党组织的领导下，主要履行决策、监督、服务三个方面的职能．

　　第十一条

　　村民代表会议依法履行决策职能的主要途径是：

　　1、讨论通过村民委员会年度工作计划、村级财务预决算方案及村级组织成员误工补贴的具体标准。

　　2、讨论村民委员会提出的关于村务方面的其他重要问题，并作出有关决议、决定。

　　3、纠

　　正和撤销村民委员会不符合党和国家方针政策的决议、决定。

　　第十二条

　　村民代表会议依法履行监督职能的主要途径是：

　　1、督促和监督村民委员会落实村民会议和村民代表会议的决定．

　　2、广泛搜集村民意见，评议监督村民委员会工作，及时向村民委员会提出工作建议。

　　3、对村务公开的情况进行检查监督，审核村务公开的内容是否真实可靠，对村务公开中发现的问题提出处理意见。

　　4、对村级财务进行清理和监督，具体清理和监督办法按《村级财务管理制度》执行。

　　第十三条

　　村民代表会议依法履行服务职能的途径是：

　　1、服从和服务于村党组织的统一领导。

　　2、支持村民委员会、团支部、妇代会、民兵营、治保和人民调解委等各种组织开展工作。

　　3、负责协调处理主要群体矛盾、村组纠纷。

　　4、保证村民代表及时完成税费，履行各种应尽义务。

　　第十四条

　　村民代表主要履行以下义务：

　　1、带头学习、宣传和遵守国家的法律法规及党的路线、方针、政策。

　　2、积极维护村党组织的领导，协助和支持村民委员会开展工作。

　　3、协助处理本地各种矛盾和问题，积极与无政府主义、宗族主义、地方保护主义等不良行为作斗争。

　　4、认真听取村民意见，热心为村民服务。

　　第十五条

　　村民代表会议的任期与村民委员会任期相同，可连选连任。

　　第十六条

　　村民代表开展工作的报酬实行误工补贴。

　　第四章

　　自

　　身

　　建

　　设

　　第十七条

　　村民代表会议主席、副主席及民主理财小组与村务监督小组成员要积极参加村党

　　（总）支部组织的各种活动，接受上级部署的各项任务．

　　第十八条

　　要建立健全学习制度，组织村民代表认真学习党的政策、国家法律、上级文件，努力提高自身的政策、法律和业务水平。

　　第十九条

　　村民代表必须切实增强政治组织现念、群众观念、政策法制观念、勤政廉政观念，在村党组织的领导下，依法履行自己的决策、监督和服务职能。

　　第二十条

　　经常组织代表开展调查研究，走访左邻右舍，及时掌握村情民意，提高参政议政水平。

　　第五章

　　时

　　间

　　与

　　程

　　序

　　第二十一条

　　村民代表会议一般每季度召开一次，经村党（总）支部或三分之一以上的村民代表提议，可以临时召开．村民代表会议每届的第一次会议由村党（总）支部召集。

　　第二十二条

　　村民代表会议由主席主持，议事内容由村党（总）支部研究确定，并提前通知村民代表。

　　第二十三条

　　村民代表接到会议通知后，要根据会议议题，认真征集村民及有关当事人意见，客观、准确地在村民代表会议上履行职责。

　　第二十四条

　　会议每项议题按少数服从多数的原则，有超过半数的与会代表通过方可形成决议。

　　村务公开制度

　　第一条

　　依据中办发［1998］9号、湘办发

　　［1997］3l号和益办发[1998］2号文件的有关规定，结合赫山实际，制定本制度。

　　第二条

　　村务公开的范围：村务决策过程、办理过程及办理结果．村务公开实行事前、事中、事后公开。

　　第三条

　　村务公开的内容：

　　1、村级财务：①财务计划。②各项收入。③各项支出。④各项财产。⑤债权债务。⑥收益分配。

　　2、计划生育：①现行计划生育政策；②年度人口计划；③生育证审批、发放；④已婚育龄夫妇生育状况、健康检查、避孕节育情况；⑤流动人口计划生育管理情况；⑥对计划生育户的奖励、帮扶情况；⑦村级计划生育报表。

　　3、土地征用和宅基地审批。

　　4、农民负担。

　　5、救灾救济和奖售款物发放。

　　6、招商引资及集体经济项目承包经营情况。

　　7、村干部工作责任目标和完成情况。

　　8、其他公共事务。

　　第四条

　　村务公开必须按照程序进行。财务公开前，村会计整理好各项收支明细帐，经村民代表会议民主理财小组和村务监督小组审查签字、村民委员会负责人签字、报村民代表会议审议通过后，予以公开。对月报等常规性项目，经民主理财小组和村务监督小组审查，村民委员会主任签字后即可公开。公开后，对群众提出的疑问要及时作出解释，对群众反映的问题要妥善予以

　　解决。

　　第五条

　　村务公开同时采用以下形式：

　　1、公布栏公开。

　　2、村民会议或村民代表会议公开。

　　3、农民负担卡公开。

　　4、广播公开。

　　5、图表公开。

　　第六条

　　村务公开的时间要求是：经常性工作定期公开，阶段性工作到时公开，临时性工作随时公开。

　　第七条

　　建好村务档案。村里要建立档案室。

　　第八条

　　以上所有条文由村民代表会议负责监督，村民委员会负责执行。

　　村级财务管理制度

　　第一章

　　总则

　　第一条

　　依据《中华人民共和国会计法》和财政部财农字[1999］50号文件颁布的《村合作经济组织会计制度（试行）》的有关规定，制定本制度。

　　第二章

　　财会人员

　　第二条

　　村配备会计、出纳，二者不互相兼职，由村党（总）支部、村民委员会成员兼任，非出纳不管现金。

　　第三条

　　财会人员必须严格执行新的会计制度，遵守财经纪律，认真钻研业务，不断提高自己的政治、业务水平。坚持原则，秉公办事，敢于同违反财经纪律的行为作斗争。

　　第四条

　　村党（总）支部、村民委员会要督促财会人员履行工作职责，支持财会人员行使其合法权力。

　　第三章

　　会计核算

　　第五条

　　使用区经管局印制的会计帐簿、凭证、报表等会计资料。

　　第六条

　　村的所有收入、支出都要列入帐内核算，严禁帐外设帐，私设小金库。

　　第七条

　　财务帐目要坚持日清月结，做到帐证、帐实、帐款、帐帐、帐表五相符。

　　第八条

　　每年村上要编制收支预算方案。对经批准收取的“一事一议”、共同生产费用、集资款和义务工、积累工等，均要统一提取，分户立帐，分项核算，专款专用。

　　第九条

　　每年年底，村上要全面准确地核算全年的收入和支出，清理财产和债权债务，搞好承包合同的结算和兑现，按要求办理年底收支决算。

　　第四章

　　现金及有价证券

　　第十条

　　现金管理严格执行国务院《现金管理暂行条例》，建立健全现金存款内部控管制度。严禁用白条抵库、坐支挪用、公款私存。库存现金不得超过1000元。

　　第十一条

　　向单位和农户收取现金时统一使用农业税税票和《赫山区农村合作经济组织收款收据》，由出纳员在现金收入凭证上签字，连同收入原始凭证及时入帐。

　　第十二条

　　现金付出必须统一使用区经管局统一印制的现金付出凭证。严格现金开支审批手续，合理的开支或借支一次性付现金100元以内的，由主管财务的领导审批签字后列支或借支；100元以上（不含100元）的付现支出必须经村党支部、村民委员会集体研究同意、主管财务的领导签字后方可列支或借支。借支要规定偿还日期，数额大时要实行合法担保。

　　第十三条

　　及时、准确地核算现金收入、支出和结存。积极催收应收款，结清应付款。

　　第十四条

　　各类有价证券实行帐内核算，建立有价证券登记簿。有价证券视同现金由出纳保管，到期兑换的有价证券要及时进行帐务处理。

　　第五章

　　资产管理

　　第十五条

　　凡使用年限在一年以上，在使用过程中持原有物

　　资形态的资产均列为固定资产。

　　第十六条

　　村设立固定资产明细帐，建立健全固定资产管理制度，定期对固定资产盘点清查，做到帐实相符。每年年终对盘盈、盘亏、报废的固定资产按规定程序报批、审核，并进行正确的帐务处理。

　　第十七条

　　村的固定资产，根据使用年限，按每年8％的综合折旧率提折旧费，计入“累计折旧”帐户核算。

　　第十八条

　　村的其他资产，包括无形资产、递延资产及其他长期资产等，要建立相应的使用保管制度，切实加强对农业基础设施等资产的管理。

　　第十九条

　　严格发票的保管、领用制度，建立保管人员岗位责任制，每个会计年度对存货定期盘点核对，做到帐实相符，对盘盈或盘亏的存货按有关规定进行帐务处理。

　　第六章

　　经营权益分配

　　第二十条

　　村的收入，包括经营收入、发包及上交收入、其它收入等。村的收入主要用于经营支出、管理费用和其他支出。

　　第二十一条

　　有关管理费用按下列办法和标准执行：

　　1、村干部报酬按村民代表会讨论意见，报党委、政府审批后的标准执行。

　　2、财会人员所需帐簿、凭证等业务办公用品，经财务主管领导同意后，按购货发票实报实销，其他村干部办公费可按工作量大小，每人每年50元包干使用。

　　3、因公出差（除参加上级机关会议外）人员的食宿费用标准为区内每人每餐生活费5元：区外每人每餐生活费10元，每人每天住宿费20元；交通费凭

　　乘坐的普通车船票按实报销。

　　4、招待费、会议费、培训费根据益赫发

　　［1999］1号文件的有关规定执行。

　　5、村订阅报纸、杂志要优先保证党报党刊订阅任务的完成，其他报纸、杂志的订阅，必须坚持适用、适量、从紧的原则。

　　6、因农田基本建设、公益事业等出现“两工”外的用工，必须经过集体研究，从紧安排，并严格补贴标准。一般每天补贴8—15元。

　　第七章

　　财务报表和档案

　　第二十二条

　　加强财务档案管理，村要制作会计档案专柜，实行统一管理，专人负责，做到完整无缺，存放编号有序，查询方便。

　　第二十三条

　　会计、出纳对记帐的原始凭证要进行严格审查。原始凭证必须具备凭证名称、填写日期、单位名称、内容摘要、数量、单价金额、填制单位的公章、收款人签名或盖章、本单位的经办人、证明人和审批人签字，同时经办人必须注明用途，原则上禁止白条入帐。

　　第二十四条

　　财务资料要按规定期限归档保管。档案销毁必须有销毁登记，由乡、镇、街道经管站监督执行。

　　第八章

　　财务清理和监督

　　第二十五条

　　村级财务每年清理一次，做到年清月结，张榜公布。

　　第二十六条

　　已经通过合法有效清理，有下列情形之一者，村民委员会可以拒绝接受有关单位或个人对本村的财务清理要求：

　　1、本村财务经村民代表会议民主理财小组已经清理并向村

　　民张榜公布，张榜公布的清查结果在15天之内半数以上村民代表无异议、并已作出相应结论的。

　　2、区以上业务主管部门已经清理并作出相应结论且无确凿证据证明有失误的。

　　3、因为涉及有关经济问题或经济纠纷，区以上行政、执法部门已经清理并作出相应结论的。

　　4、个别因为打击报复或拒绝完成合理负担等原因而故意制造矛盾、挑起事端的。

　　村民代表会议议事制度

　　为了切实保障村民代表会议议事有章可循，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理的通知》的有关规定，制定本制度。

　　一、议事内容

　　凡属村民群众最为关心、反映最强烈的涉及村民利益的重大事项均属村民代表会议议事内容：

　　1、共同生产费用的分摊、收取、使用事项；

　　2、村委会成员，村民小组长的工资和奖金待遇标准；

　　3、从村集体经济所得收益的收取和使用；

　　4、村办学建校，修建道路、兴修水利电力、信息网络等村公益事业建设经费筹集方案；

　　5、村集体经济项目的立项、承包方案及公益事业建设承包方案和实施情况；

　　6、村民的联产承包方案；

　　7、村集体土地的征用、租赁和宅基地的使用方案和村镇建设规划；

　　8、村委会成员年度工作任务的任期目标完成情况；

　　9、村级财务情况，主要包括财务计划及其执行情况、各项收入和支出。各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、水电费、以资代劳情况以及其他财务事项。

　　10、村支部、村委会认为应当由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其他重大事项。

　　二、议事原则

　　（一）、村民代表会议审议决定问题，行使各项职权，必须严格依法办事，充分发扬民主，实行民主集中制，集体行使职权。会议表决事项可以采用无记名投票表决方式、举手表决方式，也可采用代表一致认可的其他方式。不论采用何种方式，均以全体代表过半数通过有效。

　　（二）、决定事项一经通过，任何人必须无条件的执行，不得以任何借口抵制或消极对待。

　　三、议事方案

　　（一）、村民代表会议由主席召集或委托副主席召集，每半

　　年至少举行一次。

　　（二）、村委重大事项，先由村委提出初步方案，提交村民代表会议讨论通过。

　　（三）、村民代表会议下设村务监督小组和民主理财小组。两个小组每半年分别听取村委会一次行政和财务工作汇报；民主理财小组对村财务每年进行一次全面清理，对村政务概况和财务清理审查情况要及时利用会议、专栏等形式公开。

　　（四）、村民代表会议代表要利用业余时间采取个别走访、召开座谈会等形式，收集群众对村委会的意见和要求，及时向党支部和村委会反馈。

　　（五）、村民代表会议议事可邀请部分离任村干部参加。

　　四、活动程序

　　（一）、每届村民代表会议第一次会议，在该届村民代表会议代表选举产生后一个月内由村党支部召集。

　　（二）、村党支部或三分之一以上代表提议，可以临时召集村民代表会议。

　　（三）、村民代表会议主席、副主席在会议举行前的准备工作：1、决定会议召开的日期；2、提出会议议程草案和讨论方案；3、会议有关报告和其他事项。村民代表会议主席、副主席应当在会议举行前五日内，将开会日期和有关事项通知代表，并督促村委会准备好提请会议审议的有关议案草案。

　　（四）、代表因特殊原因不能出席会议的，应当请假，并经批准后方可缺席。

　　（五）、正式会议前，要召开预备会议，通过会议议程，选举产生会议主席团，换届后的第一次会议，要在预备会议上报告筹备工作情况和代表选举情况。

　　（六）、村民代表会议必须有过半数代表出席，始得举行。

　　（七）、村民代表会议由主席团主持，主席团履行下列职责：1、向会议提出各项决议决定草案；2、组织审议列入会议议程的事项；3、提出选举办法草案，主持会议的选举；4、其他需要由主席团决定的事项。

　　主席团的决定，由主席团全体成员的过半数通过。

　　（八）、会议举行时，由主席团安排专人作好会议记录。会议结束后，由会议记录人整理出会议纪要，经会议主席团成员和村党支部书记、村委主任审签后，印发给代表，并由代表会议存档备案。

　　村

　　干

　　部

　　职

　　责

　　村党支部和村民委员会是基层组织的领导者和组织者，是三个文明建设的领导核心。为了规范每个组成人员的工作任务和工作目标，制定如下制度：

　　一、党支部书记职责：

　　1、负责村党支部的全面工作，主持召集支部委员会会议和支部党员大会，结合本村的实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，将党支

　　部工作的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论。

　　2、认真抓好党的思想、组织、作风建设，做好思想工作和精神文明建设工作。加强和改善党的领导，发挥党支部战斗堡垒作用，努力提高党在人民群众中的威信，密切联系群众，关心群众，维护国家和集体利益。组织全体党员学习党章和法律法规，按时召开民主生活会和民主评议会，代表党支部对本村的重大问题，向村委会提出意见和建议，支持村委会工作。

　　3、发动全体党员积极完成工作、生产、学习等任务；教育党员充分发挥先锋模范作用。

　　4、检查落实党支部工作计划、决议的执行情况，及时向支部党员大会和上级党组织报告工作，掌握党员思想动态，检查工作和学习情况，发现问题及时解决。

　　5、坚决从严治党，抓好廉政建设，端正党纪党风，促进社会风气的根本好转，努力搞好全村的社会主义精神文明建设和物质文明建设。

　　支部副书记协助支部书记工作，支部书记因公外出或请假时，由支部副书记主持党支部的日常工作。

　　二、村委主任职责：

　　1、负责村民委员会的全面工作，根据村民会议讨论的决议，带领村民委员会组成人员，依法正确行使职权，积极完成上级政府下达的各项任务。

　　2、宣传国家法律、法规和党的路线、方针、政策，教育和组织村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。

　　3、大力发展文化教育，宣传科技知识，经常组织村民开展学文化、学科学、学法律，管理和协调村委会成员工作。

　　4、组织村民发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作，指导农

　　田水利基本建没，依照法律规定，负责管理本村属于村民集体所有的土地，山林和其它财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

　　5、对村民委员会和村民代表会议负责并报告工作。

　　6、对村里的重大问题，经村民委员会集体研究后代表村委会向村民代表会议提请讨论决定。负责组织制定和修改村民自治章程，村规民约，提请村民代表会议通过并遵照执行。

　　7、协助支部书记抓好其他工作。

　　三、村会计职责：

　　1、认真贯彻执行党和国家的经济政策，遵守财经纪律,工作认真负责，坚持原则，秉公办事，敢于同违反财经纪律的行为作斗争，努力学习、钻研业务，不断提高自身的政治素质和业务素质，认真履行法律所赋予的权利与义务，搞好本职工作，认真落实《村级财务管理制度》。

　　2、帐务做到日清月结，一月一报表，半年一清理，—年—审计，并将帐务清理和审计后情况如实出榜公布。

　　3、坚决杜绝挪用、贪污行为，坚决控制乱开支，对不合理开支、不符合手续的条据不予报销记帐，督促出纳按时交帐、定期对帐。

　　4、在做好本职工作的同时，还要做好中心工作和领导分配的任务。

　　四、治安主任、团支书、民兵营长职责：

　　1、负责本村社会治安、调解民事纠纷，组织青年开展活动，搞好民兵整组、训练和征兵工作。

　　2、认真学习有关法律法规，钻研法律知识，在全村开展好普法教育，教育群众遵纪守法。

　　3、化解人民内部矛盾，将矛盾消除在萌芽状态，密切联系群众，深入调查研究，做好群众工作，为人民排忧解难，保一方平安。为精神文明和物质文明

　　建设保驾护航。发现问题及时解决，并向上级汇报。

　　4、在处理问题时，严格公正执法，为人正直，不徇私情，坚决依法办事，依法从政。

　　5、在坚决做好本职工作的同时，还要做好领导下达的其它任务和中心工作。

　　6、配合执法部门，与违反犯罪行为作坚决的斗争。

　　五、妇女主任、计生专干职责：

　　1、负责全村的妇女工作和计划生育工作。

　　2、认真学习《妇女儿童保护法》和《人口与计划生育法》，向群众宣传有关法律、法规和党的路线、方针、政策，使计生政策家喻户晓，人人皆知。

　　3、做好妇代会工作，带领妇女开展“双学双比”活动，每三年召开一次妇代会。

　　4、做好计划生育和人口统计工作，不虚报、不漏报、不瞒报。

　　5、在做好本职工作的同时，完成好中心工作和领导分配的各项任务。

篇八：村党支部工作制度

　　村党支部工作制度

　　一、村党支部主要职责

　　1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

　　2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

　　3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

　　4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

　　5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

　　6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

　　二、“三会一课”制度

　　1、支委会。每月召开一次，由村党支部书记主持。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本村重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等方面的问题。

　　2、党员大会。每季度召开一次，由村党支部书记或副书记主持。主要内容是：听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；制定本单位贯彻执行的计划和措施；接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和决定支部的其他重大问题。

　　3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；配合支部做好具体党务工作；分析群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。

　　4、上党课。每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。

　　三、民主生活会制度

　　1、村支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的民主生活会，乡镇党委派员进行指导帮助。

　　2、每次民主生活会之前，要及时和乡镇党委沟通，确定好主题。

　　3、每次民主生活会都要集中解决一、二个实际问题。

　　4、民主生活会参加对象为党员村“两委”干部(非党村干部可根据情况吸收参加)，每次民主生活会前，要广泛征求党员、群众意见，将时间、议题通知参加会议人员，做好准备。

　　5、支委成员要敞开思想，畅所欲言，积极开展批评和自我批评。对存在的突出问题要剖析原因、分清是非、研究解决，切忌把民主生活会开成工作会和评功摆好会。要通过民主生活会弄清思想，解决问题，团结同志，促进工作。

　　6、做好记录，会后要将记录报送乡镇党委。

　　四、发展党员工作制度

　　1、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟一个发展一个。

　　2、党支部必须把发展党员工作纳入重要议事日程，经常

　　分析情况，搞好规划，原则上每年发展1—2名新党员，培养3—5名入党积极分子，注意吸收优秀青年、妇女入党，重点在农村致富能手中做好发展党员工作。

　　3、党支部要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本路线和基础知识的教育，并指定两名正式党员对其进行培养帮助，负责组织必要的政审。

　　4、对入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育后，才能列入发展对象，经支委会讨论同意拟接收为预备党员的积极分子和即将转正的预备党员要进行公示，以接受党员、群众的监督。

　　5、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时，必须按党章规定程序进行，做到手续齐全，材料完备，严禁弄虚作假或搞突击入党。

　　6、党支部发展党员必须经过乡镇党委审批。

　　五、党员联系和服务群众制度

　　党支部要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

　　1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，从项目、技术、信息、物资、资金等各

　　方面进行扶持，帮助他们尽快脱贫致富。

　　2、参加主题实践活动。党员要积极参加党支部开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党支部和群众的监督。

　　3、参加设岗定责活动。党员要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

　　4、参加社会公益活动。党员要积极参加党支部开展的便民、利民活动，积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

　　5、做好群众工作。党员干部要根据各自岗位职责，定期走访群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

　　六、党费收缴制度

　　1、每个党员都要自觉地向所在党小组交纳党费，如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经支部同意，可以委托其他党员代交、预交或补交。补交时间不得超

　　过六个月。

　　2、按期、按标准收取和上缴党员交纳的党费，并建立党费帐簿，按月公布党费收缴情况。

　　3、经常向党员宣传交纳党费的意义，增强党员交纳党费的自觉性。

　　4、新党员的党费应从批准为预备党员的当月开始交纳。

　　5、对不按规定交纳党费的党员，支部应及时提出批评、教育，无正当理由连续六个月不交纳党费的一律按自动脱党处理。

　　七、流动党员管理制度

　　流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。

　　1、党员外出有固定地点、时间在6个月以上的，应将党组织关系转至所去地方或单位党组织；外出时间6个月以内，应当开具《党员证明信》；外出地点、时间不明确的，应为其发放《流动党员活动证》，并做好党员外出事由、时间、地点及联系方式等登记。

　　2、党员3人以上集体外出、地点相对集中，应在这些党员中建立临时党支部或党小组。

　　3、党员外出后凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

　　4、村党支部要与外出党员保持联系，及时了解党员外出后的思想、就业和生活等情况。党员外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。

　　5、外出流动党员返回后，村党支部应认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。外出党员应如实向党组织汇报外出期间的情况。

　　6、对外来党员，村党支部应及时将他们编入党小组，组织他们参加党的组织生活，加强对外来流动党员的经常性教育和管理。并关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

　　八、民主评议党员制度

　　1、村党支部对党员每年组织一次民主评议，上级党组织派员参加，加强指导和监督。

　　2、民主评议党员要以《党章》和《准则》为标准，实行党员自评、互评、群众评议和组织评议相结合。

　　3、要及时通知党员做好参评准备，督促外出党员按时返回参加民评，确保党员参评率达95%以上。

　　4、在民主评议中，党支部或党小级要注意启发党员联系思想实际，正确开展批评和自我批评。每个党员都要写出自评材料，用党员的标准检查总结自己的思想和工作，在自评的基础上，通过党员互评、群众评议和组织评议，定出党员的格次，然后报乡镇党委审定。

　　5、对优秀党员每年进行一次表彰；对不合格党员，依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。

　　6、民主评议结束时，党支部要搞好工作小结，针对存在的问题，提出整改措施，并报乡镇党委汇总归档。

　　九、党员电化教育播放收看制度

　　1、党支部建立“两机”配套的电教播放室，配1-2名责任心强的专兼职播放员，保管好电教设备，负责播放工作。

　　2、播放收看由支部成员主持，每次播放党员电教片都要按照收看记录本要求做好记录。

　　3、应采用多种形式开展播放收看活动，保证做到党员每月能看到一次电教片。

　　4、播放员要注意信息反馈，定期向主管领导汇报党员受教育情况。

　　5、严格遵守县委组织部有关管理规定，不准播放与党员教育无关的录像片，严禁播放内容不健康的录像片。

　　十、村“两委”联席会议制度

　　1、村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，村党支部书记对村里的工作负总责，村委会是村民自治组织，必须在村党支部的领导下行使职责和开展工作。

　　2、每月至少召开一次由村党支部书记主持，“两委”班子成员参加的联席会议。

　　3、联席会议主要讨论研究村里重大事项，集体研究，民主决策。

　　4、每次会议到会人员必须达到村两委班子成员总数的80%以上。

　　5、联席会议研究的事项，必须得到2/3以上与会人员的同意，方可提交到村民会议或村民代表会议讨论决定。

　　6、联席会议召开前，村“两委”班子主要领导要做好事前的沟通与研究。

　　十一、“五个好”村党支部目标要求

　　1、领导班子好。村“两委”干部能够自觉学习和实践“三

　　个代表”重要思想，树立和落实科学发展观、正确的政绩观和群众观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。党支部领导核心作用、配套组织作用发挥好。村党支部书记“双带”能力强，有奉献精神，作风民主，办事公道。

　　2、党员干部队伍好。积极开展“三培两带”活动，全面开展无职党员设岗定责活动，年富力强的党员都掌握2门以上先进实用技术，能较好地发挥“双带”作用。党员干部政治学习好，能带头执行党的农村政策，为村民服务的意识强，共产党员能够发挥先锋模范作用，村组干部能够发挥骨干带头作用。

　　3、工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，村党支部和村委会关系协调，班子团结一致，工作运行规范，服务优质高效。

　　4、小康建设业绩好。因村制宜，确定经济发展思路，完成年度各项经济指标，农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强，社会主义新农村建设成效显著。

　　5、农民群众反映好。村组干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

　　十二、村党支部书记职责

　　1、负责村党支部的全面工作，主持召集支部委员会会议和支部党员大会，结合本村的实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，将党支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论。

　　2、认真抓好党的思想、组织、作风建设，做好思想工作和精神文明建设工作。加强和改善党的领导，发挥党支部战斗堡垒作用，努力提高党在人民群众中的威信，密切联系群众，关心群众，维护国家和集体利益。组织全体党员学习党章和法律法规，按时召开民主生活会和民主评议会，代表党支部对本村的重大问题，向村委会提出意见和建议，支持村委会工作。

　　3、发动全体党员积极完成工作、生产、学习等任务；教育党员充分发挥先锋模范作用。

　　4、检查落实党支部工作计划、决议的执行情况，及时向支部党员大会和上级党组织报告工作，掌握党员思想动态，检查工作和学习情况，发现问题及时解决。

　　5、坚决从严治党，抓好廉政建设，端正党纪党风，促进社会风气的根本好转。支部副书记协助支部书记工作，支部书记因公外出或请假时，由支部副书记主持党支部的日常工作。

　　十三、村委会主任职责

　　1、负责村民委员会的全面工作，根据村民会议讨论的决议，带领村民委员会组成人员，依法正确行使职权，积极完成上级政府下达的各项任务。

　　2、宣传国家法律、法规和党的路线、方针、政策，教育和组织村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。

　　3、大力发展文化教育，宣传科技知识，经常组织村民开展学文化、学科学、学法律，管理和协调村委会成员工作。

　　4、组织村民发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作，指导农田水利基本建没，依照法律规定，负责管理本村属于村民集体所有的土地，山林和其它财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

　　5、对村民委员会和村民代表会议负责并报告工作。

　　6、对村里的重大问题，经村民委员会集体研究后代表村委会向村民代表会议提请讨论决定。负责组织制定和修改村民自治章程，村规民约，提请村民代表会议通过并遵照执行。

　　7、协助支部书记抓好其他工作。

　　十四、党员服务承诺制度

　　为充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，形成一套较为完善的为民服务长效机制，进一步密切党群关系，促进社会主义和谐社会建设，特制定本制度。

　　承诺主体：村党支部和有承诺能力的党员。

　　承诺内容：村党支部以创建“五个好”为目标开展承诺。有“双带”致富能力的农民党员，在传授技术、领办和创办经济实体、扶贫帮困、服务等方面承诺；无职党员，在思想教育、文化宣传、卫生保洁、社会治安、民事调解等方面承诺；流动党员，在提供致富信息，组织劳务输出，支援家乡建设等方面承诺。

　　承诺制定：按照“一定、二审、三公开”的规程确定承诺内容。“一定”即拟定承诺内容。“二审”即公开审查、组织（大会）审查。承诺拟定后，在本村范围内进行公示，接受审查。村党支部的承诺由乡党委审查，党员个人承诺交村党支部审查，经党员大会参会人员半数以上同意，确定承诺。“三公开”即大会公开、书面公开、公示公开，接受党员、群众监督。

　　考核评议。实行定期督查、指导和考评，原则上一季一公示，半年一点评，年终一考核，年度考评按照自评、互评、支部大会讨论通过的程序进行，考核评议分满意、较满意、一般、不满意四个档次，考评结果应予公开，对考评中成绩优异、表现突出的给予必要的物质和精神奖励。

　　入党誓词

　　我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚。