市委书记在作风整顿大会上讲话(全文)
2023年市委书记在作风整顿大会上的讲话同志们:今天,把大家召集起来,召开这次会议,主要任务就是,持续深入推进转作风、树正气、抓落实、提效能、促发展,进一步动员广大干部群众以更加坚定的信心,更加扎实下面是小编为大家整理的市委书记在作风整顿大会上讲话(全文),供大家参考。
2023年市委书记在作风整顿大会上的讲话
同志们:
今天,把大家召集起来,召开这次会议,主要任务就是,持续深入推进转作风、树正气、抓落实、提效能、促发展,进一步动员广大干部群众以更加坚定的信心,更加扎实的举措、更加务实的作风、更加良好的状态,全力落实今年各项目标和任务,真正做到干有方向、干有目标、干有标准、干有责任。
前两天,咱们全体市级领导,各镇办、各部门主要负责人前往**进行了实地考察学习,应该说,在目前这种经济发展新常态下,各兄弟县市呈现出了争项目、争机遇、争发展的激烈竞争态势,尤其是干部干事创业的心劲足、拼劲大,给我们留下了深刻印象,触动很大。作为我们**来讲,必须牢固树立“逆水行舟,不进则退”的发展理念,通过彰显作风建设正能量,抢抓各类发展机遇,凸显自身特色优势,不断推动经济社会持续健康发展。刚才,**同志通报了我市近期查处的典型违纪案例,**同志宣读了作风整顿实施安排意见,并对下阶段工作进行了安排部署,请大家认真学习领会,抓好落实。
下面,我讲三点意见:
一、联系实际,深入查改作风方面的突出问题
总体上感觉,**干部作风主流是好的,是一支值得党和人民信赖的队伍。近年来开展通过“不忘初心、牢记使命”主题教育、DS学习教育,全市干部的大局意识、责任意识和服务意识不断增强,窗口部门的办事效率、服务水平不断提高,办事群众对机关作风的满意度大为提升。但是,我们必须清醒地看到,面对面对中省市各级对**的要求、面对广大干部群众对**加快发展的热切期盼,各级党员干部对照JC、自我画像,部分领导班子和个别党员干部作风建设方面还存在一些突出问题。刚才,播放的纪委明察暗访短片,其中揭示的种种问题,给我们敲响了警钟。我把这些问题概括起来,主要是“庸懒散拖”四类十二种表现:
(一)“庸”的问题表现在:一是标准不高、甘于平庸。有的激情不够,心态上安于现状;有的目标意识不强,做到哪里算哪里;有的自我标准不高、进取心不强,没有学比赶超的锐气。二是能力不足、庸碌无为。有的自身素质能力有限,和老百姓说不上话、干不了事;有的干事不得要领,解决难题没有好办法;有的创新能力不强,照瓢画葫芦,什么事都凭老办法。三是担当不够、中庸保守。有的干事怕担风险,遇到问题绕道走,遇到难题往上推,自己能解决的事也要领导拍板;有的做“老好人”,明哲保身、怕得罪人;有的喜欢当“太平官”,怕出事、宁可不干事,领导不催不动,会议不定不办。
(二)“懒”的问题表现在:一是“心懒”,就是不用心、不思考。有的懒于学习,对上级政策、社会热点、最新动态等,学得不够、思考不深;有的懒得谋事,对本部门工作谋划不够,打不开工作局面;有的懒得向上争取,工作信息不灵通,许多工作“马后炮”。二是“身懒”,就是不履职、不监管。有的工作不负责,对发生在身边的热点难点问题,常常见而不管、管而不力,监管力度不大;有的工作不主动,推推动动,不推不动;有的工作不仔细,对突出问题管理不到位。三是“腿懒”,就是不深入、不调研。有的只当传声筒、当二传手,对工作泛泛而谈、操作性不强,讲得很好听,但真正落实不下去;有的调研走形式、不深入,下基层走马观花,找不到问题,提不出对策;有的工作不抓落实,没有把责任细化到人到点。
(三)“散”的问题表现在:一是工作纪律涣散。有的上班迟到早退,擅自离岗、脱岗、缺岗,神龙见首不见尾;有的上班时间打游戏、炒股票,眼睛一直盯着屏幕,干工作没有一点心思。二是政治规矩涣散。个别党员干部放松了世界观、人生观、价值观的改造,理想信念动摇,大局意识不强;有的党员干部信仰迷茫、精神迷失,公开场合发牢骚;有的谋人不谋事,工作起来百无聊赖,跑起官来精神十足;有的心理不平衡,有的事业不成功怨条件,工作无成效怨环境,关系没理顺怨领导,业绩不突出怨下属,总认为组织亏了自己。三是干部队伍涣散。有的不讲大局,股长不听分管领导的,分管领导不听一把手的,影响单位政令畅通;有的抓管理不严格,对分管工作疏于管理,对违规违纪行为不查不报;有的工作执行不力,常常打折扣、搞变通。
(四)“拖”的问题表现在:一是办事拖拉慢作为。有的审批拖拉,能早点办的事,非要等到最后时限才办好;有的只微笑不服务,口号响当当、服务冷冰冰,一次性告知不到位,导致老百姓办事“往返跑”;有的办事讲人情、讲关系,有关系的办得快,没关系的办得慢。二是故意拖办乱作为。有的吃拿卡要、乱收费,甚至收回扣、拿红包;有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法;有的故意拖欠老百姓财物、企业钱款,不给好处不发放。三是推诿扯皮不作为。有的工作“中梗阻”,对交办的任务找原因顶着不办;有的搞部门利益至上,有利的执行,无利的不执行;有的部门和部门之间,在项目建设、信访维稳、媒体负面报道应对等工作中,相互推诿,互推责任,缺乏同心同向、共同应对的工作合力。
产生这些问题的原因有客观方面,也有主观方面的,我认为,更多的是应该在主观方面查找。一是干部管理失之于宽、失之于软。一些领导干部和中层干部不敢管、不想管、不会管,有的怕严格要求得罪下级,影响人缘、丢了选票;有的自身不正,奉行“与人方便自己方便”的处事办法。二是干事创业激情缺失。在“想为”上境界不高,在“敢为”上勇气不够,在“勤为”上抓得不紧,在“善为”上能力不足。第一季度,全市**个重点建设项目仅完成投资计划的**%、**个项目未开工,一些主要指标在**排名处于中下游,甚至末位,这样的数据让人忧虑。三是执纪监督问责力度不够。日常监督较弱,特别是一些单位纪检组织履职不到位,对干部事前、事中教育和监管不够。社会化监督缺乏“硬”的配套措施,无法触动干部,更难以取信于民。
这些问题虽然存在于少数单位和少数人身上,但与党的宗旨背道而驰,与加快**发展的要求格格不入,影响了党委、政府形象,制约了经济社会发展,损害了人民群众的利益,必须高度重视,立行立改,坚决纠正。如果我们不警惕、不重视、不抓紧治理,任其蔓延,就会直接败坏干部队伍风气,损害党群干群关系,阻碍**的经济社会发展。今天之所以家丑内扬,自我揭短,就是要给大家敲响警钟,真正做到心正、行端、风清,让做事的人有舞台,有正义,有公平。
二、扭住关键,不断增强干部队伍为民服务的本领
当前,我们正处在改革发展的关键时期,开展“转作风、树正气、抓落实、提效能、促发展”作风整顿活动,是市委市政府面对新形势、新任务和新要求提出的重要举措,也是推动发展的政治思想保证。因此,全市各级干部要时刻保持忧患意识,把抓作风、抓落实、谋发展作为基本举措,把高标准、高起点、高境界作为工作追求,在思想上不惜刻苦、在工作上不辞辛苦、在生活上不怕清苦,始终保持昂扬向上的朝气、奋勇争先的锐气、负重前进的勇气、干事创业的风气。
一要以身作则狠抓落实。“风成于上,俗化于下”,在当前各项工作任务繁重的背景下,强化落实需要我们打造一支作风过硬,经得起实践检验的“钢班子、铁队伍”,不断提升工作效能。“钢班子”要求党员领导干部必须充分发挥示范引领作用,带头走正路、干正事、扬正气,工作中一级做给一级看、一级带着一级干,起到上行下效的正向带动效应;“铁队伍”要求全市干部对于市委、市政府的各项决策部署,要一声号令干到底、一把尺子量到底,切实做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验,最终把“钢”的作风和“铁”的纪律融入到干部的血液当中。近期,我市面临部门机构改革,涉及到一些人事调整,希望广大党员干部把精力放到工作当中,不要总想着靠搭天线、走后门的方式进步,只要你真正干出成绩,组织一定会充分考虑,让人尽其才,地尽其利。
二是要营造氛围抓典型。要坚持正面宣传教育为主,市电视台要举办专访、开辟专栏,对整个活动全方位、全过程进行宣传,营造浓厚氛围。要强化监督,按照“更加团结、更加实干、更加高效、更加自律”的要求,把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督有机结合起来,形成全方位、多层次的监督网络。要树立先进模范,对于作风建设中出现的好经验、好做法、好典型及时跟进,用正面典型引领人。要曝光反面典型,作风整顿活动领导小组要深入各镇、各部门、各单位进行督导,抓重点、抓典型,认真查处损害群众利益、损害党的形象、败坏党风政风、阻碍**发展的不良行为,确保活动取得实效。充分利用各类媒体进行公开监督,晾晒典型,通过“电视问政”等形式,使党员领导干部直接与群众面对面,让群众来检验我们各项工作干的好不好,落的实不实,在问政交流中拉近与群众的距离,感知百姓所需,校正工作准心。
三是要加强督查抓考核。“说一千,道一万,关键在落实”,要切实抓好“自查”和“督查”两只手,用好“问责”利剑。各单位、各部门近期要对照承担的目标考核任务开展一次作风自查,要把问题找准找实,解决工作中存在的薄弱环节,通过查问题、改问题,达到转作风、树正气的目的。市委、市政府督查室要把督查过程中发现的问题,定期向市委常委会、市政府常务会汇报,并进行公开通报,促进各部门、各单位主动排查问题,自觉纠正问题。纪检监察部门要以群众反映较多的焦点问题为切入口,查一查哪些人在败坏党纪,顶风作案,一经查实,就要重典治乱,力促党员干部切实转变作风。
四是要强化保障抓机制。要从体制机制上再顺,从提升效能上再强化。要以建立健全规章制度为抓手,用刚性制度规范干部、引领干部、激发干部,重点发挥好考核的导向作用,将工作完成情况进行量化评价,做到事事有着落,件件有回音,并严格兑现奖惩,确保做与不做不一样,做多做少不一样,做好做坏不一样,全面激发广大干部的工作积极性,提升工作执行力。要从体制上进行创新,下一步市上将成立效能办,主要就是解决重点工作推进、投资发展软环境、工作作风、办事效率等方面的问题。我在这里再明确一下,市委、市政府将对效能办充分授权,明确其在年度目标考核中的一票否决权,特别要指出的是,如果查出哪些人在利用权力谋取个人利益,吃拿卡要,市委市政府决不答应,一定会格按照“两个责任”追究办法严肃予以查办,以海晏河清的政治生态,为**经济社会健康发展提供根本保证。
三、汇聚力量,全面激发广大干部队伍活力动力
**的干部缺的不是素质能力,缺的是活力、压力和动力。我们关键要在用人导向上下功夫,在考绩考核上出实招,在严抓严管干部上求实效。
一要坚持校准靶心,树立看齐意识,增强向心力。看齐就是要经常、主动向中央基准看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。作为党员干部,要坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,同省委、**市委要求保持一致,时刻站稳政治立场,做政治上的明白人。要按照市委、市政府的决策部署,及时跟进各项工作,做到第一时间响应,第一时间安排,第一时间落实,用干好工作体现出看齐意识,展示出大局观念。
二要坚持学以致用,着力开拓进取,增强创新力。全体党员干部要树立“不学习无以为立”的意识,在学中干,在干中学。党员领导干部务必将学党章党规与学系列讲话统一起来,深刻领会党的20D精神和xx系列讲话,特别是来陕调研时的重要讲话精神,在工作中认真践行“五个扎实”要求;要坚持向书本请教、向专家请教、向老同志和身边的同志请教,坚持问计于基层、问计于群众、问计于实践,做到“下得苦中苦,求得真学问”;要吃透弄懂上级各类文件,把握政策动向,进一步找准工作落脚点和着力点,提升工作成效;要以市乡村“三级夜校”教育培训为载体,让干部在学习中拓宽眼界视野,通过勤奋学习解决理想信念不坚定、思想认识偏差、思维观念滞后的问题,解决想干不会干、愿干干不好的问题。
三要坚持爱民为民,着力真情服务,增强亲和力。只有心系群众,服务群众,才能被群众所接受,为群众所信任。广大党员干部要时刻把群众的安危冷暖挂在心上,把群众关心的热点难点问题作为工作的重点,下决心、找办法,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,扎扎实实地做好每一件实事,特别是要突出抓好乡村振兴、扩大社会就业、增加群众收入、环境卫生整治等工作,千方百计帮助群众排忧解难,真正做到与人民群众心连心、同呼吸、共命运。要采取“领导挂点、部门包村、干部帮户”的办法,在与群众面对面的接触中宣传政策、指导生产、化解矛盾,不断密切党群干群关系。要选优配强镇办领导班子,强化镇办干部驻村和“第一书记”工作,规范和提升村级事务管理水平,巩固和发挥村级党组织的领导核心作用。要关心关爱基层干部,落实关爱基层举措,在政治进步、经济奖励等方面向基层倾斜。
四要坚持真抓实干,着力激情创业,增强执行力。路子是闯出来的,事业是干出来的。天道酬勤,自古皆然。当前的**,正处于爬坡攻关、加快发展的关键时期,需要广大党员干部真抓实干,带头干、带领干、带动干,积极投身于经济发展。每个方面都有具体的内容和要求,希望大家时刻保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,按照要求,认真领会,把任务和责任落到实处。
五要坚持民主团结,着力和谐共事,增强战斗力。民主凝聚党心,团结成就伟业。要充分发扬党内民主,坚决贯彻执行集体决策制度,凝聚集体智慧,努力调动各方面积极性,形成心往一处想、劲往一处使、心齐气顺劲头足的良好局面。要坚决破除拉帮结派、造谣中伤的现象,做到精诚团结,和睦共事,既能干事、也能共事、更能成事。要勇于开展批评与自我批评,经常性进行换位思考,自觉维护班子团结。要有“求大同、存小异”的风格和胸襟,多些谅解和包容,不断增强班子凝聚力和战斗力。
六要坚持纪在法前,着力从严从实,增强凝聚力。要教育干部“明底线”,让大家明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。特别是抓好党章、党纪党规的学习教育,督促党员干部学好入党誓词等条文。要严督干部“讲规矩”,时刻筑牢党纪、国法两道防线,坚持把纪律规矩挺在前,遇事多掂量,凡事多想想,切不可麻痹大意、心存侥幸。对那些原则立场不坚定、个人重大事项不报告、不廉洁不自律等行为,必须要及时提醒、及时查处。要强化干部“守纪律”,不断严明工作纪律和要求,牢固树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的思想,用纪律规矩匡正个人行为,严肃政治、组织、财经、工作、生活等五大纪律,增强干部的责任心、执行力和从政定力。特别是要把专项整治活动与做好全市中心工作结合起来,凝聚破难攻坚的强大合力,充分发挥整治工作的综合效应。
同志们!开展专项整治、改进干部作风,是发展所需,也是人心所向。让我们立足新起点、提振精气神,迅速行动起来,以更加昂扬的姿态、饱满的精神、坚实的步伐,在实现干部作风大转变、机关效能大提速、发展环境大改善上务实创新求突破。
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