2023年县委书记新任科级领导干部暨优秀中青年干部培训班开班式上讲话

下面是小编为大家整理的2023年县委书记新任科级领导干部暨优秀中青年干部培训班开班式上讲话,供大家参考。

　在全县新任科级领导干部暨优秀中青年干部 培训班开班式上的辅导报告

　同志们：

　我们举办这次培训班，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚持以训促学、以学促干，引导各级干部学懂弄通做实党中央和省委、市委的新部署新要求，推动各项事业发展实现新突破、再上新台阶。参加本次培训的各位同志，都是发展的中坚力量、干部的“关键少数”、未来的重要支撑，希望大家把本次培训作为一次难得的学习机会，真正做到学有所悟、学有所获、学以致用，不断提高把方向、谋大局、抓落实的能力和水平，为奋力谱写高质量发展新篇章赋能助力。

　一、认清形势、坚定信心，把准高质量发展战略定位 “十三五”时期，我们聚焦追赶超越、高质量建设“六个”，干字为先、拼搏奋进，三大攻坚战取得决定性成就，如期实现了全面建成小康社会目标。但也要清醒看到，站位新起点，发展不平衡不充分的问题仍然突出，实现高质量发展还有许多短板弱项。面对这些困难和挑战、阻力和变数，我们既不能遮掩回避、视而不见，也不能无所适从、被动应付，而是要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待问题、分析根源，理清思路、破解难题，牢牢把握高质量发展的正确方向。

　第一，横向比较看差距，发展压力很大。面对复杂多变的宏观环境和愈加激烈的竞争形势，发达地区百舸争流、日新月

　异，兄弟县区竞相发展、你追我赶，发展如逆水行舟，不进则退、慢进亦退。2016年GDP总量为106.53亿元，与汉台相差145.74亿元，到2020年我们与汉台的差距已经扩大至203.44亿元。虽然经济总量跃居全市第4，但2020年我们与勉县的GDP总量差距已缩小至11.43亿元，稍有松劲随时会被超越。特别是今年三季度，我县经济增速明显放缓，指标完成总体靠后，与年初目标和上级要求相比存在较大差距。可以说，正面临着“标兵”渐行渐远，“追兵”步步急逼的严峻挑战，我们一定要增强坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，知难而进、勇挑重担，努力开创高质量发展新局面。

　第二，审示自身看不足，发展堵点不少。从产业发展看，主要表现在一产大而不强，二产结构单一，三产小弱散低。2020年，第一产业增加值占GDP比重37.6%，农业生产规模化、标准化、机械化水平不高。农产品加工转化率较低，仅为50%左右，产业链短，附加值低。第二产业中省企业占比较大，投资拉动型经济增长方式仍居主导地位，底子薄、欠发达是最大现实。第三产业传统行业比重较大，新兴行业发展不足，大量消费需求在县内得不到有效供给，出现消费外流，需求外溢。2020年，限额以下企业及个体户零售额占社会消费品零售总额的比重达到70.1%，缺乏规模大、拉动强的限上企业。从民生供给看，2020年全体居民人均可支配收入仅占全国、全省、全市平均水平的61%、75%和90%，城镇化率比全国、全省、全市分别低19、14.5和6.1个百分点，解决群众本地就业存在突出短板，全县10万农村劳动力需外出务工，产业对就业的支撑能力

　较弱。同时，群众精神文化生活不够丰富，教育、医疗、养老等公共服务供给与群众对美好生活的向往还有差距。对此，我们不能束手无策、无所作为，必须以强烈的责任担当加压奋进，更加科学地认识、更加准确地把握、更加有效地解决这些问题。

　第三，放眼长远看形势，发展潜力巨大。尽管我们面临的形势严峻复杂，但县域经济长期向好的基本面没有改变，更多有利条件和积极因素正在汇聚。

　一是政策优势。随着《丝绸之路经济带规划》《汉江生态经济带规划》的全面实施，以及新一轮西部大开发战略的纵深推进，已经成为国家和省市多个发展战略的重要节点和交汇点，这将进一步带动经济加快发展和对外开放，提高经济外向度。

　二是区位优势。西成客专建成运营，华阳旅游专线通车运行，阳安二线建成投运，我县在成渝经济带、江汉经济带的区位交通优势充分彰显，人流、物流、资金流、信息流必将转化为现实生产力，为县域经济发展注入强大活力。

　三是资源优势。我县有以为代表的生态资源、以黑米为代表的物产资源、以钒钛磁铁和石墨烯为代表的矿产资源、以蔡伦造纸术为代表的文化资源，经过多年的保护、开发和打造，资源优势助推经济发展的潜能不断释放，前景更加广阔。

　四是产业优势。随着我县成为唯一成功申报国家农村产业融合发展示范园的县（区），入列第二批国家农业绿色发展先行区，产业品牌效应持续扩大。现代材料产业园区被省政府确定为“省级示范县域工业集中区”，成为工业发展的重要示范园区，也标志着我县园区引领、三产融合的产业体系正在形成，

　发展基础更加坚实。

　可以说，今天的正迎来了利好叠加、大有作为的机遇窗口期，比以往任何时候都更加具备追赶超越的众多优势和强大气场。县第16次党代会上，县委着眼全局、审时度势，提出了“深入实施‘12345’战略，奋力谱写高质量发展新篇章” 的目标任务，我们要突出“高站位”对标、“前瞻性”谋划、“关键处”落子、“大概率”思维，锚定“绿色循环、生态宜居”战略定位，聚力建设 “国家优质生态产品供给基地”，真抓实干、埋头苦干，奋力推动“十四五”发展取得新气象、展现新作为。

　二、乘势而上、顺势而为，推动高质量发展阔步向前 “十四五”时期，推动高质量发展是鲜明主题，我们要明确主攻方向，扭住发展第一要务，准确识变、科学应变、主动求变，做到在变中求新、变中求进、变中突破。

　一要高质量抓项目扩投资。坚持把项目建设和招商引资作为“一号工程”，高端谋划、高位推进、高频调度。

　要加快项目建设。树牢“以项目看发展论英雄”的鲜明导向，强化“四个一批”推进机制，坚持月晒进度、季度观摩、半年点评、年终总结，落实“红黄榜”，开展“擂台赛”，力促重点项目建设提速增效。

　要强化项目招引。树立“投行思维”，创新开展产业链招商、平台招商、专题招商、委托招商，做到“内资、外资、央资”同招，“名人、名品、名企”共引，让更多企业走进、更多人才扎根、更多资源流向。

　要做好服务保障。全程做好“五星级保姆”服务，积极推进“互联网+政务服务”，落实减税降费、援企稳岗系列政策，强化用工、用地、资金、环境等要素保障，做

　到审批服务零延迟、执行政策零折扣、调处矛盾零缺位，高效推动项目落地实施、投产达效。

　二要高标准稳增长促消费。立足“稳”字做文章，千方百计确保经济平稳运行。

　要稳定工业提质效。严格执行规上工业企业培育护航三年行动计划，落实追赶超越奖励措施，用好工业发展专项基金和纾困资金，“一企一策”帮助企业稳产达效。加强企业运行监测预警，扶持玉虎化工等停产半停产企业恢复生产、迎头赶上，重点支持中核陕铀、中航起落架等27户亿元企业扩产增效。

　要调整结构兴产业。坚持把发展数字经济作为“一把手工程”，积极引进现代化、新业态的服务行业企业。持续深化供给侧结构性改革，开展中小企业智能化升级改造，鼓励尧柏水泥、秦洋酒业等企业引进先进技术，加快产品研发和技术创新，推动信息技术与实体经济相融共促，推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大。

　要 释放潜力促消费。持续做好地方特色产品产销对接活动，加快发展广场、尚都商城等大型商业综合体，因地制宜发展节会经济，全面拉动消费升级。鼓励发展连锁经营、物流配送等现代物流业，做强电子商务，促进线上线下融合消费双向提速。

　三要高水平优保障惠民生。坚决把屁股端端地坐在老百姓的这一面，倾心倾力保障和改善民生。

　要加快乡村振兴。坚持“脚步丈量、不厌其烦、持续推进、举一反三”，严格落实“四个不摘”，抓实动态监测帮扶，加强扶贫资产管理和基础设施管护，常态化开展问题排查整改，坚决守住不发生规模性返贫底线，确保顺利通过后评估。建好乡村振兴项目库，发展特色产

　业，壮大集体经济，完善利益联结机制，深化消费扶贫，多渠道增加群众收入。深入开展 “十镇创优百村示范千村整治”三年行动，全力推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全面提升农村人居环境。

　要办好民生实事。强力推进“4111”工程，深入开展交通乱象、市容市貌、市场秩序等专项整治，全面提升城区人文品质、环境品质、生活品质。加大稳企稳岗力度，落实重点群体就业创业扶持政策，促进城乡居民收入稳定增长。加快中学城东校区、城北小学建设，扎实开展校外培训机构整治，推动教育优质均衡发展。积极稳妥推进医保制度改革，全面落实各项惠民政策，切实保障困难群众基本生活。

　要抓好疫情防控。坚持人民至上、生命至上，毫不放松抓严抓细疫情防控，加大对进口冷冻食品等重点对象和重点人群、重点场所、重点领域、重要环节的管控监测，不断完善疫情防控预案，扎实做好疫苗接种工作，建立起坚实免疫屏障。

　四要高效能强治理保落实。坚持系统观念、法治思维、强基导向，以市域社会治理现代化为抓手，不断完善治理体系，为实现高质量发展、创造高品质生活提供坚实保障。

　要强化基层社会治理。积极践行“枫桥经验”，抓好“八五”普法工作，健全公共法律服务体系。深化信访制度改革，推行“加减乘除”信访工作法，全力化解信访积案和重复信访。常态化推进扫黑除恶，巩固政法队伍教育整顿成果，抓好“全民禁毒”“全民反诈”，严厉打击各类违法犯罪，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

　要防范化解重大风险。树牢总体国家安全观，坚决维护意识形态、网络空间、民族宗教等领域安全。坚持党政同

　责、一岗双责，全面落实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，落实落细非煤矿山、防汛减灾、道路交通等各领域安全防控措施，确保群众生命财产安全。

　要构建高效治理格局。发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，履行好把方向、谋大局、定政策、促改革职责，确保各项工作始终沿着正确方向前进。各部门要围绕全县中心大局，找准定位、主动作为，决不能让问题在自己手中放过，更不能让发展在自己手中耽搁，汇聚起齐抓共管、协同高效的强大合力。

　三、不负韶华、矢志奋斗，确保高质量发展行稳致远 担当作为，既是政治品格，也是从政本分。我们要切实把担当精神体现在行动上、落实到工作中，为高质量发展提供坚强保证。

　一要守住根和魂，锤炼绝对忠诚的政治品格。对党忠诚，这是党员干部必须坚持的政治操守。我们要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断提升推动高质量发展的政治能力、战略眼光、专业水平，自觉站在政治高度领会中央大政方针，善于从政治上分析研究问题、谋划推动工作，努力走出一条体量更大、质量更高、效益更好、结构更优的转型发展之路。

　二要带头闯和干，强化争创一流的责任担当。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们要增强工作的系统性、预见性、创造性，以“人争先进、事要一流，项项夺冠军、处处有亮点”的魄力与担当，全力以赴把本部门本单位和自己岗位职责内的事情干好干出彩，在追赶超越的新征程中拼抓抢创，在高质

　量发展的主战场上比学赶超，全力打造更多的全省领先、全市唯一。要用活用好“三项机制”，实行“三到三看三破”干部选用方式，为改革创新者加油助力、为担当负责者鼓劲壮胆，引导广大干部只争朝夕、真抓实干，该干的事顶着压力也要干、该负的责冒着风险也要担，汇聚起干事创业的强大正能量。

　三要做到严和细， 锻造 高效务实的过硬作风。蓝图变为现实关键在干部、核心靠作风。近期，我们部署开展“干部作风大整治、明责践诺创一流”作风整治，目的是针对作风顽疾“开药方”、靶向施治，聚焦干部素能“列菜单”、扬长补短，以过硬作风推动“十四五”发展迈好第一步、见到新气象。要树牢靠作风吃饭凭实绩说话的鲜明导向，坚持“事不过夜、马上就办、办就办好”，真正把胆识展现在“敢干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，认准方向干、甩开膀子干、沉下身子干，真正把各项工作抓实抓细抓好。

　四要分清公与私，坚守清正廉洁的从政底线。大家都是年轻干部，要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，坚决落实全面从严治党各项要求，牢记手中的权力是党和人民赋予的，坚持“检身若不及”的自省，牢记“伸手必被捉”的自警，强化“修身贵有常”的自律，以慎初坚守清廉，思想上警钟长鸣，行为上克己慎行，依法用权、秉公用权、廉洁用权，坚守底线、不越红线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

　同志们，唯有干在实处，才能走在前列。希望大家珍惜难得学习机会和干事创业广阔平台，不负伟大时代，不负组织重托，脚踏实地在本职岗位上干出一番事业，真正成为可堪大用

　能担重任的栋梁之才。

　我就讲这些，谢谢大家！