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2023年度单位领导班子存在的问题和不足6篇

发布时间:2023-10-16 18:30:10 | 浏览次数:

单位领导班子存在的问题和不足根据中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢下面是小编为大家整理的单位领导班子存在的问题和不足6篇,供大家参考。

单位领导班子存在的问题和不足6篇

单位领导班子存在的问题和不足篇1

根据中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(中组发〔2019〕18号)精神,按照省纪委、省委组织部和省委主题教育领导小组的通知要求和安排部署,紧扣总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,对在学习研讨中查摆的、对照党章党规找出的、调研发现的、群众反映的、谈心谈话指出的、上级反馈的问题等,进行了系统梳理,深刻剖析产生问题的思想根源,明晰了整改落实的方向和措施。现将领导班子检视剖析情况报告如下:

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

主要存在两个问题:一是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵、精神实质理解还不够,对其实践性认识不深,没有完全掌握其中的马克思主义观点方法,对党史和新中国史的学习不够聚焦、浮在表面。比如,××党委理论学习中心组学习还存在学习新思想碎片化不系统、表层化不深入、片面化不全面的问题,没有及时收集整理总书记关于宣传思想文化工作、关于媒体融合发展和对××工作的指示,组织集体学习对标专题不够。学习上抓住了《纲要》《汇编》等规定书目和习近平总书记重要讲话、重要理论文章和中央、省委文件这个主体,但对历史、党史、军史、法律法规和马克思主义政治理论原著的学习较少,有“偏科”现象。二是贯彻落实党中央和省委决策部署速度不快,与中央和省委要求有差距。如,推进落实“国有企业压层级减法人工作”,涉及压减范围的有××家单位,去年底就已启动,当前基本上只走完程序的一半,工作推进迟缓。去年5月31日,××书记一行来××专题调研发表了重要讲话,分解落实的13项重点工作中,进展也不快。××推出了系列产品,但尚未产生“爆款”;××数字出版基地建设只完成购地,新培育几家上市公司等事宜还只有工作方案。落实“深化广电出版改革工作”会议精神一年来,虽平稳完成了教育报刊人员转隶和业务整合,成立了新的××××党委、纪委,但股权划转没有完成。近年来提得较多的教辅新政问题,表面上看是政策问题,根子上还是××的教辅产品不能完全适应教育市场的需求,在产品优化和发展质量上,离中央和省委关于供给侧结构性改革的要求存在较大差距。

(二)对照党章党规找差距方面

主要存在三大问题:一是在贯彻落实中央八项规定精神方面,个别制度条款规定不够明确具体,执行不刚性。如,《××业务接待管理暂行办法》中规定了“接待客户、合资合作方等商务接待遵循先报备、后接待的原则”,却对“先报备”是以口头方式还是以书面方式报备在制度中没有明确。个别领导班子成员存在政治责任意识不强,审核审核把关不严,审批走过场,只管签字,不看票据,有的发现了问题也不及时纠偏,“老好人”思想显现。二是形式主义、官僚主义突出问题整治还不完全到位。领导班子下基层单位调研,与班子交流多,与中层、一线职工群众交流少,关心产业发展多,关心民生问题少。××××和××传媒决策链条长、审批层级多,审批决策效率不高。如,××门店建设等工程项目审批,一个投资额较大(200万元以上)的县级门店建设工程项目要经过××××五级决策,从县公司发起呈文到完成审批至少要经过24道审批或流转环节。此外,以××党委和行政名义下发的文件较多,生产经营调度会议较多,时有“开长会”。三是主体责任压紧不够、压实不深,存在“上热下冷、上紧下松”现象,领导干部“一岗双责”执行不完全到位。在落实党建工作主体责任上,部分领导干部对在新时代以政治建设为统领,全面加强党的建设的认识不到位,重业务、轻党建的倾向犹存;党建工作压力传导不到位,支部和党员作用发挥不明显。在落实意识形态工作主体责任上,存在对内容生产单位抓得“严紧硬”、对非内容板块单位抓得“宽松软”的不均衡情况。从事意识形态工作的人员业务能力有待加强,存在专干不专”的问题。在落实党风廉政建设主体责任上,领导班子其他成员责任细化分解不明确,部分领导干部政治站位不高,既在“存戒惧、知敬畏”上有差距,又滋生了履政不履职的新问题。少数班子成员“一岗双责”的思想意识和自觉担当不够。

(三)推动××改革发展稳定方面

主要表现四个方面的问题:一是出版服务党委政府中心大局的能力有待进一步提升。部分单位和领导干部对服务大局的认知有偏差、站位不高,简单以“政治任务”概括。服务大局的能力整体有差距,在新的时代,不少图书选题和媒体宣传报道缺新的见识、新的语汇和新的敏感点,满足不了时代的刚需。在推进落实总书记“为人民创作为时代书写”的指示上,我们始终在路上,有高原缺高峰,好创意难出、好作者难找、好版权难买、好影响难及。二是媒体融合没有跑出加速度,成效与预期有差距。××党委和领导班子成员对媒体融合的时代要求、技术标准等了解不深,对重点板块业务单位督导不够,××等纸媒数字化转型特色不鲜明;各出版社的数字出版有探索,尚未形成强势产业链;××作为省委党网平台的绝对主流影响还不突出。传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面还没有实现深度融合,没有真正形成以“中央厨房”为龙头,书、报、刊、网、端、微一体联动,文字、直播、短视频、vr、h5等各展其长的融合传播新格局。三是推进产业筑底回升的办法不多,企业增长仍然乏力。受教辅新政的影响,这两年××营收利润大幅下滑,今年××提出要筑底爬坡,上半年虽有4%左右的增长,但这个增长主要来自党员干部在责任担当上所发挥的精神作用,没有真正体现在新的产品和支柱型产业上,亏损企业增多,刚性的出血点不少,大的并购项目没能落地,××长期企稳回升压力巨大且充满变数。四是领导班子主动担当作为不够,求安求稳心态较浓。因为前些年××改革发展的成效和目前的行业地位,领导班子的进取意识下降,有守摊子思想,班子成员中,还不同程度地存在着求安求稳心态,继续深化改革、攻坚克难的动力不足。突出表现在决策重大投资项目时的瞻前顾后、怕担责任问题。

(四)解决职工群众反映的民生问题方面

主要是三个方面的问题:一是解决部分民生问题不及时。没有把群众观点和群众路线落实到生产经营环节和具体行动中。如对印刷生产一线职工身体健康和人文关怀不够,“绿色印刷技改项目”起步晚。如在为民办实事解难事上响应不够,××公司棚改项目原开发商“跑路”后,××接盘迟缓,导致项目滥尾多年。二是职工思想政治工作不深入。近年来,特别是今年以来,养老保险改革、“三供一业”分离等企业改革深化推进,思想工作的热点、难点、焦点问题增多,有针对性的解决这些问题的思想政治工作不及时,部分领导干部做思想政治工作的方式不新,跟不上要求。另外,××在思想政治工作的覆盖对象上关注老同志多,对青年员工的思想、生活和工作时有忽视,在呵护青年员工的创新创业激情、鼓励担当作为上不够用心聚力。三是特困职工帮扶长效机制不健全。领导班子在节假日集中走访慰问困难职工多,对困难党员职工经常性走访慰问少。推动困难职工档案信息更新完善不及时,特困职工信息台账不齐不全,领导班子“结对帮扶”成效未显现,特困职工长效帮扶机制还处于探索阶段。

(五)推进落实审计整改和上级反馈的问题

一是落实审计整改问题还有3个没有销号:去年省审计厅对××董事长和总经理进行了任期经责审计,反馈的问题大部分已整改完成,还有××个没有完全销号:××决策制度不完善;投资管理和协议签订不规范,存在风险点;管理层级较多,管理幅度较大。决策制度方面××按公司法人治理结构新制定了《董事会会议制度》《总经理办公会会议制度》《监事会会议制度》,尚未过会施行;××投资管理已修订制度,尚在进一步征求意见中;合同协议方面加强了审核管理,将在内控升级方面一并形成制度;管理层级和幅度问题正随压层级、减法人工作整体推进中,还没有完结。二是省委××指导组在与领导班子谈心谈话指出的4个问题:××战略落地执行推进不够,真抓实干不够;存在干部培养节奏不快,干部积压和岗位缺位的问题,干部培养需要进一步加强;干事创业精气神有所欠缺,有怕风险的思想;对重要业务板块发展加快把关定向的问题。这些问题当前已纳入党委重要工作日程,在党委会议上进行了专门研究、分解落实,明确了牵头领导和责任部门(单位)、整改时限,有的已经形成工作方案,有的已通过调研拿出了整改意见,有的在半年度工作分析调度会作了具体部署,××党委将一以贯之持续整改,在年内会取得一个可期的整改结果。另外,上级部门还指出××要进一步坚持把社会效益放在首位,进一步强化大局意识,推动全省县级融媒体中心建设;要着力克服工作短板,推出更多原创作品和期刊,切实解决现象级作品不多等问题。××党委都照单接收,安排部署制定专项方案,持续推动整改落到实处。

(一)思想认识不深。新形势下,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想是党员干部理论学习的第一要务。对照学懂弄通做实、入脑入心入耳的要求,班子成员的自觉性、系统性、针对性不强,在运用党的最新理论成果武装头脑、洗涤灵魂上存在较大差距,把握中央精神不够精准,对××产业发展的影响研判不清、准备不足。此外,个别班子成员认为经历了多次党内主题教育,自认为思想境界较高、党性修养较好,忽视了政治锤炼,缺乏对本次主题教育重大意义的深刻认识,对党的初心和使命的深刻认识,对在国有企业生产经营工作中,一个优秀共产党员的信仰究竟应该在哪个地方落地,究竟怎样才能表现出在和平时期,一个优秀共产党员的担当作为,在这方面,落点不实、示范不够。在常学常思上下功夫不多,没有真正信仰到位、没有真正修炼到位,遇到环境变化,世界观、人生观、价值观则容易“松动”。

(二)政治定力不够。在世情国情党情发生深刻变化、世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁、意识形态领域斗争长期而复杂的形势下,领导干部的政治定力主要表现为毫不动摇地坚持马克思主义和共产主义信仰,坚决与各种错误思想作斗争。××领导班子成员都出生和成长于和平年代,没有经历过革命战争的洗礼,没有在生与死的考验中锤炼理想信念;而在几十年的工作和生活中,又一直处于深刻的时代变革和社会变革里,名与利、钱与权的诱惑非常现实,难免对一些社会不良现象感到困惑、受到干扰,缺乏与时俱进的“斗争精神”,没有在坚定共产主义理想上再经常性补课、在坚守国有资本上再持续性鼓劲,导致内心定力的弱化,没有对意识形态领域出现的和身边一切影响或弱化党的先进性、纯洁性的不良现象作旗帜鲜明的斗争。

(三)服务能力不优。××领导班子的服务能力,主要是服务大局服务中心的能力,虽然这些年××党委在努力提高服务大局的能力,但没有从整体上深化拓展对出版工作规律的认识,缺乏作为文化传承者个人的专业积累和培养,缺乏教育引导出版从业人员如何把握时代脉搏、找准时代走向,创造属于时代所需产品的引领力,以至在提供高质量、高效率的服务效果上打了折扣。同时,在推动以产业发展来最终在本质上服务好员工上做得不够,近两年来经营的下滑,导致利润的下降,直接体现到了员工的薪酬上。在对待职工群众的立场和利益上,虽主观上没有错位,但客观上有所失位,在树立群众观点上淡化了,在服务群众意识上淡漠了,在增进群众感情上淡薄了,有时过于以发展大局为口号要求员工理解支持,包括在改革调整中的一些利益让渡,没有过多过细地考虑员工特别是基层一线员工的认识、理解问题,没有过多过细考虑发展中出现的不平衡问题,忽视了深入细致的思想政治工作,无形中拉开了与职工群众的距离。

(四)工作作风不实。××改革发展的成绩,使得少数领导班子成员在一片喝彩声、赞扬声中丧失了革命精神和斗志,逐渐陷入了安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。加之,领导班子中老党员多,资历和阅历高,为××改革发展作出了重要贡献,开始自得自满、固步自封,继续拼搏的激情、锐气下降,艰苦奋斗、甘于奉献的精神开始缺失。

(五)廉政紧咒不牢。在党风廉政建设上,××整体上以预防为主,在预防方面所做的工作相对多些、实些,在抓早抓小、查处存在的问题,尤其是以查处的方式惩前毖后、治病救人方面花的精力少些软些。加之,××多年来形成的风清气正的政治生态,以及近年来党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进产生的强力震慑,在原本就认为文化企业廉洁风险点小的潜意识中,领导班子和领导干部易放松警惕,甚至产生侥幸心理,导致廉洁从业理念的减退、自我约束的松懈和示范标准的降低。

针对查摆出来的这些问题,特别是围绕如何服务大局、坚实阵地、拓宽渠道、提升能力这些根本问题,××党委将从思想上挖根源、从学习上找差距、从工作上改方法,着力从以下五个方面进行整改。

(一)以抓实党委理论学习中心组学习为龙头,进一步强化理论武装。坚持把强化理论武装作为重中之重,在深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想上下真功夫,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为××各级党组织理论学习中心组学习的核心内容一以贯之。一是抓好××新近出台的《关于加强和改进××各级党组织理论学习中心组学习的通知》制度执行情况的监督检查。××党委率先垂范,不断完善学习内容,丰富学习形式载体,优化时间安排,突出学以致用,将学习成效转化为党员干部的政治觉悟、业务素养和推动××高质量发展的思路举措。二是建立健全督学机制,不定期组织开展理论学习效果测试,层层传导学习压力,教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

(二) 以扎实推进专项整治为抓手,推动立行立改取得实效。进一步加大对专项整治工作的政治性、严肃性、重要性和紧迫性的认识,在不折不扣落实中央和省委要求的通知,结合××实际,针对存在的突出问题,分门别类制定具体整治措施,做到重点再聚焦,集中攻坚,系统谋划,逐个破局。一是从系统梳理总书记关于本领域本行业重要指示批示和对各项工作的重要论述着力,落实到××承担职责和具体工作上去,整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不力的问题。二是从落实省委关于激励干部担当作为和容错纠错“两个文件”着力,突出选拔一批勇于担当、实绩突出的干部;宣传一批先进典型;调整和问责一批不担当不作为的干部,整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题。三是从严禁违规收送红包礼金、严查三公经费支出着力,整治违反中央八项规定精神的突出问题,教育党员干部进一步增强纪律意识、规矩意识。四是从精简规范材料报送、精简清理工作简报、优化提速审批决策、优化改进检查考核调研工作,提升××工作信息化水平着力,整治形式主义、官僚主义、层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。五是从落实省委关于严禁“打牌子”“提篮子”规定着力,整治领导干部配偶、子女及其配偶子女违规经商办企业问题,整治有没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。六是从解决民生领域突出问题着力,整治对群众关心的利益问题漠然处置,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公,侵害群众利益的问题。七是从落实省委《关于全面加强基层建设的若干意见》着力,深化推进基层党支部“五化”建设,加强党员教育管理,加强基层组织建设,全面提升组织力。八是全面摸底清查,整治可能存在的黄赌毒和黑恶势力问题,并在××综治安全制度中强化预防机制。

(三)以清理战略落地障碍为契机,着力解决产业发展难题。

将推动战略落地作为××党委及所属各级党组织落实主题教育任务、达成主题教育目标的中心任务抓紧抓实。一是出版板块,突出提升原创出版能力,策划组织出版一批主题精品出版物,重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传学习、新中国成立70周年,抓好主题出版、重点选题的推进,加快“十三五”项目的出版步伐。进一步强化畅销书打造,提高单品效益和新书贡献,带动一般图书销售。二是发行板块,突出创模式、建渠道,拓展市场化教辅发行进一步提供优质教育服务,以全民阅读特别是校园阅读为突破口,进一步优化校园阅读服务。三是印刷及物资供应板块,突出加快推进技术设备改造上级,提产能、优服务、强管理。四是传媒板块,增强“四力”、守正创新,在媒体融合发展上闯新路、开新局,做好做优主题策划和重大报道,进一步高扬主旋律、传播正能量。五是改制划转单位,推动融入××的管理体系,全面完成××××改制划转工作,完成省委深化文化体制改革任务。六是金融投资板块,建立健全金融投资业务管控制度,在全面提升预防和化解金融风险能力的前提下,促进产融结合再上新台阶,形成对主业的强有力拱卫。七是加大对实业公司存量资产的盘点,在全面清查的基础上确认好“资产身份证”,形成分类处置方案,上报省政府获取支持。八是加强对××传媒等目前困难较大的公司的重点关注,厘清战略,做好科学评估,整体解决困难。九是督促指导亏损公司做好减亏增效工作,持续亏损、减亏无望的企业,下定决心关一批。

(四)以推进制度建设为重点,做好整改落实后半篇文章。全面完成××近十年订立的规章制度的清理工作,做好分析研判,废止一批不适应的制度;修订好《××管理干部选拔任用工作条例》,《××管理制度》;尽快出台实施××《董事会会议制度》、《总经理办公会会议制度》《监事会会议制度》;制定《关于建立容错纠错机制进一步鼓励担当作为的意见》《加强和改进××意识形态单位党员发展工作的意见》;出台实施《关于加强××专业人才队伍建设的意见》《关于员工双通道晋升机制的意见》,做好专业序列和管理序列的配套,夯实高素质专业化干部队伍建设的制度保障。进一步加强企业内控制度建设,加强内控缺陷的整改落实,推动××传媒内控体系的优化升级。

(五)以巩固主题教育成果为带动,推进××改革发展再上台阶。用好主题教育成果,把党员干部在主题教育中激发出来的担当作为干劲转化成推动产业发展的强大动力,进一步把精力集中到抓发展上来,切实做好以发展为根本的各项工作。坚定不移推进融合发展战略,坚持走“线上与线下结合、文化与金融结合”的财团式发展模式,深化××改革发展,持续在重点工程和畅销书打造上发力,在教材教辅品牌打造和扩大发行规模上发力,在媒体融合发展上提速,在资产优化处置上提速,在企业内部精细化管理上加强,在资源整合和业务协同上加强,在安全生产工作上抓实抓细,以攻坚克难的精神推动产业发展践行初心使命,确保顺利完成××亿元的销售、××亿利润的年度目标任务目标,确保进一步擦亮出版××品牌,在建设国际一流现代文化企业的新征程中展示新作为、彰显新担当。

单位领导班子存在的问题和不足篇2

按照中央部署要求,2月7日,市委常委班子召开民主生活会暨中央巡视反馈意见整改专题民主生活会,以认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程为主题,紧密联系市委常委班子工作,紧密联系市委常委个人思想和工作实际,进行自我检查、党性分析,认真查摆突出问题,严肃开展批评和自我批评。

市委书记陈敏尔主持会议并讲话。中央纪委副书记、国家监委副主任徐令义到会指导并讲话。中央督导组、中央纪委国家监委有关负责同志到会指导。市人大常委会、市政协党组主要负责同志列席。

市委对开好这次民主生活会高度重视,作了充分准备。市委常委会深入学习习近平总书记在中央政治局民主生活会、十九届中央纪委五次全会上的重要讲话,认真学习贯彻总书记在听取十九届中央第六轮巡视汇报时的重要讲话精神,扎实开展学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,精心撰写剖析材料,为开好民主生活会打下了坚实基础。

会议通报了市委常委会“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会整改措施落实情况。陈敏尔代表市委常委班子作对照检查,并带头作个人对照检查发言,主动接受批评。市委副书记、市长唐良智,市委副书记吴存荣和其他常委同志,逐一进行个人对照检查发言,严肃开展批评和自我批评。大家聚焦主题,发扬刀刃向内的自我革命精神,以案为鉴、深刻对照,开门见山、直奔问题,自我剖析见人见事见思想,相互批评敢于较真碰硬,不回避矛盾、不遮蔽问题,体现了党内政治生活的政治性和原则性。

陈敏尔在总结讲话时说,这次民主生活会以中央政治局民主生活会为榜样标杆,以中央巡视反馈意见为精准靶向,开得很成功,开出了高质量、好效果。大家联系实际深入思考,谈认识、找问题、作批评、抓整改,政治站位高、检视问题深、相互批评真、整改措施实,进一步提高了市委常委班子的思想政治水平,增强了发现和解决自身问题的能力,达到了沟通思想、增进团结、改进作风、促进工作的目的。

陈敏尔强调,2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,也是我们党成立100周年。我们要以这次民主生活会为新的起点,以中央巡视反馈意见整改为契机,进一步加强政治建设,坚守人民情怀,努力把市委常委班子建设成为坚强领导集体,为全市各级党组织和广大党员干部作好示范、当好表率。要在提高政治能力上带好头。持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,善于从政治上贯彻落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党中央决策部署转化为看得见、摸得着的发展实效,以实际行动落实“两个维护”。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,深刻吸取邓恢林等案件教训,持续营造良好政治生态。要在履行全面从严治党主体责任上带好头。始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,压紧压实管党治党责任,严厉查处重点领域、关键岗位腐败问题,持续加大作风建设力度,切实加强各级领导班子建设,坚持正确选人用人导向,大力加强基层党组织建设,开创全面从严治党新局面。要在推进各项工作落实上带好头。自觉知责于心、担责于身、履责于行,一级带着一级干、一级做给一级看,以抓铁有痕、踏石留印的劲头和钉钉子的精神狠抓落实,扎实推进常态化疫情防控,以新发展理念引领高质量发展,深入落实意识形态工作责任制,牢牢守住安全稳定底线,确保“十四五”时期发展第一步迈准迈稳,迈出新气象,迈出新成效。要在抓好巡视整改上带好头。坚持目标导向、问题导向、结果导向,从市委常委班子做起,强化领导、指导和督导,层层传导责任,严肃追责问责,注重统筹推进,深化标本兼治,全面整改、立行立改、真改实改,补齐短板、完善制度,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

徐令义对民主生活会进行点评时指出,这次重庆市委常委班子民主生活会把班子年度民主生活会与中央巡视反馈意见整改等紧密结合,准备充分、主题突出,直面问题、直奔主题,畅所欲言、坦诚相见,学习研讨扎实,征求意见广泛,谈心谈话深入,批评和自我批评政治性强、针对性强,实现了红脸出汗、借鉴提高的目的,达到了一揽子整改、系统性提高的效果。领导干部讲政治是具体的。要深入贯彻习近平总书记对重庆提出的一系列重要指示精神,深刻领会全面从严治党首先要从政治上看的重要要求,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严守政治纪律和政治规矩,持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,深刻吸取邓恢林等案件教训,推动全市政治生态持续向好。要切实提高党组织的政治功能,加强对权力运行的监督制约,持续开展警示教育,深入推进“以案四说”“以案四改”,扎实抓好公安机关教育整顿,以管党治党的实际成效取信于民。要以政治建设为统领进一步加强党的建设,着眼打基础、利长远、固根本,坚持法治和德治相结合,加强领导干部政德建设,持之以恒正风肃纪反腐,有力有效解决形式主义、官僚主义问题,扎实抓好中央巡视反馈意见整改落实,充分发挥全面从严治党引领保障作用,推动经济社会持续健康发展。

单位领导班子存在的问题和不足篇3

尊敬的上级领导:

根据《市党政领导干部述廉、评廉、考廉工作安排意见》的要求,现本人结合自己分管工作,将个人履行廉政情况简要汇报如下:

一年来,我时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念,正确对待权力、地位和自身利益,为人民掌好权、用好权,做人民的公仆,按照党的廉洁从政的要求,认真落实廉政监督责任制,坚持立党为公、勤政为民,自觉接受群众监督。

本人能够积极参加上级部门和本处组织的廉政教育活动,学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪,重视自学努力领会精神实质。并常对照党纪法规认真查找自身在贯彻廉政中存在的问题,有针对性整改。通过不断学习,不仅使我在思想上提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性的认识,还增强了我严于律已的自觉性和同腐败作斗争的主动性。达到能用正确的世界观、人生观、价值观指导自身工作。

我深知"为政重在廉,做人重在诚,说话重在信,办事重在实",因而我常常自重、自省、自警、自励。严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,规范了自己的从政行为。一年来,在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;遵守组织人事纪律、奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。还严格做到了遵守“廉政建设若干规定”,规范了自己的从政行为。

在工作中本人分管司法所、信访办、劳保所,经常教育分管工作的干部严要求、严管理,教育他们保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,认真执行廉洁从政准则,贯彻落实《国家公务员行为规范》,时刻保持清醒的头脑,不心存侥幸、不以身试法,教育村干部用人民给予的权利为父老乡亲谋利益,坚持吃苦在前、享受在后,反对讲排场、比待遇、追逐名利和拜金主义。

作为一名党员干部,做到了正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,一是做到了“慎权”。二是做到了二要“慎欲”。从未谋取规定以外的特殊利益,不放纵自己的欲望,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,堂堂正正地做人,明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,过好了享乐、金钱关,艰苦奋斗,俭以养德,保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎,自觉增强“守一”意识,不越雷池一步,在防微杜渐上下功夫,追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。

一年来我能严格遵守和执行民主集中制各项原则和制度,始终坚持"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定",做到不该说的话不说,不该做的事不做,全力维护班子的团结和统一。在对待上访群众时能做到"热情接待,耐心讲解,及时处置"。为维持社会安定团结,我坚持不定期排查信访隐患。一年来发生的各类突发问题基本上都能得到妥善解决,且在处置的过程中无任何违法违规行为。在处理过程中也增强了自身解决问题的能力。在劳动力转移工作上,着重做好了宣传和培训两项工作。

1、开拓创新,务实进取,认真履行岗位职责,多总结经验,发挥自身优势。

2、注重调查研究,努力探索解决新问题的有效途径和方法。

我自知,在办事处副主任的岗位上,要履行好职责,必须加倍努力,在今后的工作生活中我会认真改进,力争把工作做得更好。旁观者清,恳请领导和同志们指出我的诸多不足和过失。我将虚心接受,鼎力改进。

此致

敬礼!

述职人:本站

2020年某月某日

单位领导班子存在的问题和不足篇4

(一)理论学习有收获方面。一是学习缺乏系统性。有的班子成员学思用没有贯通,知信行不统一,孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、系列重要讲话和治国理政思想,就事论事,存在形式主义、实用主义。二是学习缺乏创新性。在集中学习时,通常以宣读学习内容、集体观看视频为主的方式,造成了领导或组织者与学员之间,学员与学员之间缺乏互动和交流。即使偶有讨论,也是以领导或组织者讲话为主,其他学员难以有发言的机会。三是学习缺乏实践性。在进行理论学习时,还大量存在着为了理论学习而学习的现象,用理论学习装门面,实际上所学的理论与实际主要工作相脱节,起不到理论指导实践的应有效果。

(二)思想政治受洗礼方面。一是践行“四个意识”不自觉。有的班子成员缺乏大局意识,对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想,考虑本地利益比较多一些。比如,在一些省重点项目推进中,往往上级资金、保障多的就先做快做,反之就存在缓一缓、等一下的想法。二是践行“四个自信”不坚定。班子个别成员对“四个自信”理解认识还需要进一步加强,在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距。主要表现为:对道路自信认识不深,对理论自信、制度自信学习还不够透;文化自信方面做的不够好,对中国传统文化学习不够、理解认识还不够全面;对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面的错误思潮抵御还不够。三是践行“两个维护”不到位。有的班子成员的政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中,对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还需提升。

(三)干事创业敢担当方面。一是过去那种“西北望、射天狼”的雄心壮志有所淡化。有的同志在领导岗位时间长了,改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前,特别是随着年龄的增长,认为工作已经不错了,成绩也有了,现在外部环境又很严,看住门不出事就行了,标准不高、闯劲不足,对遇到的发展难题破解力度不大。这几年我市经济社会发展态势整体不错,产业发展、城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得了一些成效,有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪。二是过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头有所淡化。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢,以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆,而是工作患得患失,困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的领导干部对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,态度不坚定,推进不积极,手腕不够硬,下边的同志也上行下效,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。三是过去那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神有所淡化。党委去年提出了“务实重干勇争先”的号召,但有些同志在工作中还存在按部就班现象,思路还不够活,站位还不够高,格局还不够大,工作上缺乏新意,缺少亮点。比如,在谋划工作时,有的同志还囿于自己分管的“一亩三分地”中,没有站在本地大局来思考谋划xx的发展。

(四)为民服务解难题方面。一是为民服务的意识还需增强。随着阅历增长、环境变化,班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,造成联系基层、服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底,在一定程度上影响了公职人员在群众中的形象。二是为民服务的真功夫还需淬炼。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,对基层鲜活的典型经验学习总结的不够,没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量,指导工作主观意志成份多,对群众反映的难点热点问题,拓思路、出点子还不够,服务群众,缺乏真功夫。

(五)清正廉洁作表率方面。一是在落实“一岗双责”上还存在薄弱环节。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成,尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。

(一)在抓实理论学习上还存在差距。虽然党委领导班子中心组学习基本达到常态化,但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进我地发展问题解决的极端重要性,政治理论学习有时仍然停留在表面,特别是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想学原著、读原文、悟原理做得还不够,缺乏深入研究和思考,没有很好地处理好工学矛盾,集中学习的多、个人自学的少,专题讨论的多、系统学习的少,务虚学习的多、联系实际的少,存在急用先学、现学现用等现象,导致未能真正做到学懂弄通做实。正因为对政治理论学之不深,导致在理想信念方面还存在理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准不够高等问题。

(二)在强化责任担当上还存在差距。近年来,我地的发展成就一直保持在全省同类城市前列,党委领导班子和部门中难免会滋生一些骄傲自满的情绪,满足于按部就班。同时,在高基数上多年维持的高增长水平,也让党委领导班子感到沉重压力,在面对激烈的外部竞争和一些发展上的困难时,有时会产生畏难情绪,有时也过于谨慎,不敢大胆地闯,大胆地试,进取精神和责任担当不够。

(三)在全心为民服务上还存在差距。班子成员都接受过焦裕禄、杨善洲、廖俊波、张富清等优秀共产党员全心全意为人民服务精神的教育学习和熏陶,向先进典型学习、真正全心全意为人民服务的观念和意识得到了加强。但是班子成员与人民群众接触的时间少了,感情逐渐淡化,没有真正和群众打成一片。同时与群众谈心交流少,直接听取群众意见不及时不全面,导致为群众解决实际困难少了。与焦裕禄等先进们相比,在全心全意为人民服务上还有一段距离。正因如此,有的班子成员才会出现工作时只求过得去,不求高质量,谋事时老套路,按部就班。

(四)在严格廉洁自律上还存在差距。随着经济的迅速发展和社会的深刻变革,有的班子成员对一些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”,在执行党的政治纪律、组织纪律等方面存在偏差,没有真正做到“严于修身、严于用权、严于律已”,思想堡垒没有筑牢,自我要求做得还不到位。同时,由于党性修养不够成熟,对于已建立的各项纪律制度的贯彻落实不到位、不彻底。对近几年发生的xx、xx等反面典型案件没有认真对照自己进行反思,吸取教训并引以为戒,对自身的严格要求不够。

(一)牢记学习之要,在坚守信仰、坚定信念上作表率。进一步深入推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”,增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”,认真落实党组理论学习中心组学习制度,建立个人学习档案,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,筑牢理想信念根基。强化学以致用,切实做到学懂弄通做实,真正将学习的成果体现在xx工作的各个方面和全过程,为我地经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。

(二)弘扬务实之风,在勤政务实、干事创业上作表率。一是牢固树立正确政绩观。树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧紧围绕群众关切,结合脱贫攻坚和政府“十件实事”,重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经,努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题,突出实效惠及于民。二是弘扬求真务实的作风。以踏石留印、抓铁有痕的精神,狠抓工作落实。坚持问题导向,清单式解决,在解决问题中推动发展。坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。以钉钉子的精神,一件一件抓到底,一以贯之地坚持下去,善始善终、善做善成,把问题解决好。

(三)恪守为民之责,在一心为民、全力服务上作表率。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中,切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众,服务群众,持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题。全面推进脱贫攻坚行动,继续加大投入,解决行路住房、吃水用电、上学就业等民生问题,进一步完善和提升就医社保、民生保障水平,结合实际大力培育富民增收产业,不断增强贫困群众的自我发展能力,确保按期完成脱贫任务。

(四)夯实清廉之基,在遵规守纪、廉洁自律上作表率。一是引导干部自律自警。班子成员率先垂范,严于律己、廉洁从政,时刻把党和人民利益放在首位,引导干部职工遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,不沾腐、防侵蚀,做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员,永葆清廉本色。二是完善干部监督机制。加大政务公开力度,将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上,实现公款消费的公开透明,发挥社会各界特别是人民群众的监督力量,使“举报箱”“举报电话”发挥效用,坚决抵制借公务活动挥霍公款,尤其是假公济私行为,以促进权力在阳光下运行,筑牢拒腐防变的政治底线。

单位领导班子存在的问题和不足篇5

随着我国经济的高速发展,人民群众对公安工作将会不断提出新期盼和新要求。通过学习贯彻孟建柱部长的讲话精神,使我们更加充分地认识到公安机关所面临的执法环境正发生着很大变化,公安机关的执法活动已处于更加广泛的社会监督之下,因此,各级公安机关要进一步改进执法方式,规范执法行为,提高执法质量,确保严格公正文明执法,维系社会公平与正义,从而构建社会的和谐。当前,在公安机关工作中如何规范执法成为整个公安机关乃至全社会广泛关注的课题之一。

当前,我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷不仅大量存在,而且社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。特别是当前我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深化变革,社会结构深化变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会大变革,必然会带来这样那样的矛盾、纠纷和问题,而经济社会生活中出现的这些矛盾、纠纷和问题必然会通过不同渠道、以不同形式反映出来,并因为直接涉及到社会和谐稳定,这些矛盾、纠纷和问题最终会源源不断地汇集到公安机关。同时,随着社会的发展进步,特别是党中央以人为本、构建和谐社会等战略思想的提出,社会各方面及广大群众的法律意识、民主意识、维权意识得到了普遍的增强,党和人民对公安机关及其广大民警的执法能力和水平提出了更高的要求,在这种社会大背景下,公安机关所面临的挑战前所未有。由于公安机关经常处于各种社会矛盾的前沿、旋涡的中心、群众的对立面,如果执法能力不强、执法水平不高,在执法活动中不规范执法,那么势必会造成人民群众对公安机关存在不良的影响。

(一)执法为民意识不强、法律意识淡薄。随着社会的发展和进步,人们对公安机关的期望不仅仅是侦查破案、维护治安,更重要的是尊重和保障人权,严格、公正、文明执法。然而,当前公安队伍中尚有部分民警不具备全心全意为人民服务的思想,没有树立立警为公、执法为民的信念,特权思想严重,群众观念淡漠,执法过程中不作为、乱作为,甚至办人情案等违法违纪行为;还有部分民警法律意识不强,人权观念淡薄,执法过程中不按照法律规定的程序和有关的规章制度办案,执法办案受个人好恶、感情与利益左右。

(二)执法的基础能力薄弱。一是观察能力和思维能力较差。部分民警缺乏对法律规范的正确理解与适用、对案件的准确推理与判断的能力,对所办的案件不知如何下手,往往导致错案的发生。二是口头表达能力与公安文书制作能力不高。口头表达能力对清楚、全面反映执法经过起重要的作用,民警无论是在汇报工作,了解案情,或是开展各项警务工作,都需要有较强的口头表达能力,部分民警在这些方面表现出或是阐述不清,或是断章取义,给工作顺利开展造成困难。公安文书是国家的司法文书,它要求要客观、全面地反映民警执法的过程和执法的结果,随着国家法制的健全对公安文书的要求越来越规范,但有的民警其所制作的公安文书不规范、不符合法律要求,有的甚至根本不懂,损害了警察的形象。三是协调能力不足。民警执法工作很大的一部分是与人打交道的工作,尤其是基层派出所更是经常与各行各业、各种各样的人员发生联系,同时民警之间由于工作联系也需要进行协调,但目前很多民警,协调能力较差,语言粗俗,态度生硬、方法简单,导致警民关系紧张,群众意见很大。

(三)执法中的法律适用能力不强。一是执法过程中定性不准、适用法律法规不当。由于民警的公务活动最大量、最基本、最经常的是执行国家的法律、法规,这就要求民警要熟悉国家的有关法律、法规,依法办事,正确、合法地开展各项工作。但有些民警对法律法规一知半解,对法律条款不能正确理解把握,结果不免张冠李戴。表现在执法活动中不能正确区别此罪与彼罪,重罪与轻罪,罪与非罪的界限。二是违反法定程序,执法带有很大的随意性。有的民警办案不注重按法定程序进行,重实体、轻程序,认为只要执法行为实际效果合法,违反法定程序无关紧要。于是不按规定向当事人公开办事程序,对法定程序随意理解,自己喜欢办到什么程度就办到什么程度,久拖不决。

(四)业务能力和水平跟不上时代发展的要求。大练兵活动以来,各地公安机关开展的业务练兵、法制练兵和科技练兵,大大提高了公安民警的综合素质和执法能力。但是,目前我国公安民警整体的业务能力和水平还不能满足公安工作的需要。一方面,我国社会正处于飞速发展的阶段,新生事物不断涌现,只是更新速度加快,新的社会矛盾和社会问题也不断产生,新的历史形势对公安民警的业务水平和执法能力提出了更高的要求。另一方面,在基层公安部门中,由于日常任务繁重,部分民警忽视业务学习,思想不够解放,业务能力跟不上日益发展的社会现实的需要,一旦遇到新情况新问题(如群体性事件、突发危机等)时,就会因缺乏应急判断和处置能力而贻误战机,直至影响执法质量。例如,当面对大规模的群众集体上访时,民警如果缺乏必要的谈判能力、临场反应能力和掌控能力,僵硬的处置方法将会使得事态更加恶化,进而酿成事端。

(一)树立“立警为公,执法为民”的思想

我们的一切权力都是人民赋予的,权力是一把“双刃剑”,用好了就可以有效的保护人民,否则就会严重损害人民的利益,损害人民的感情。因此,要教育民警在实际工作中,必须牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚决把依法维护好、实现好和发展好最广大人民的根本利益作为公安各项工作的根本出发点和落脚点,做“党的忠诚卫士、做人民的贴心人”。

(二)健全执法制度,全面落实执法责任制

一是明确操作规范。针对民警在执法办案中违反程序的种种问题,明确各个执法领域、执法环节的程序性、实体性的操作规范,重点规范接处警、行政管理、行政执法、刑事执法等方面操作程序和基本要求,努力把每一个执法行为、每一个执法活动纳入规范有效的约束之中,使一线办案民警真正做到有章可循,规范执法运作。二是健全执法制度。执法制度是贯彻执行各项法律法规的基础,也是落实执法规范化建设的前提。除了上述在接处警、行政管理、行政执法、刑事执法、监管执行刑罚方面制订具体的工作标准和规范要求外,还要进一步建立和健全执法工作中的相关工作制度,如制定和出台《执法质量日常考评实施细则》、《兼职法制员例会制度》等执法制度,将执法制度进行全面延伸,进一步规范执法。三是狠抓制度落实。要通过执法质量考评这一有效载体,将各项制度狠抓落实,提高制度、措施的到位率。首先要强化执法办案监督,推行案件逐级审核把关制、案件质量一案一评制、末位培训制,开展执法检查、执法通报、劣质案件点评剖析、执法问题跟踪督查等形式多样的监督活动,强化考核效能。其次要完善考核办法,加大奖惩力度。通过建立执法考核档案,将执法质量考核延伸到具体经办民警,使民警人人肩上有担子,个个身上有压力。将原先单一的数字考核转化为质量与数量、过程与结果相结合的综合考核。同时,对执法过程中发生的过错,要逐案逐人倒查,并依照有关规定追究相关单位、人员的执法过错责任,对存在严重过错的单位和民警在年终考评、表彰、晋升中实行“一票否决制”。

(三)加强法制教育,逐步提高民警执法水平

一是抓好领导干部的教育培训。要求领导干部加强法律意识的教育,改变以往用习惯、政策代替法律的做法,提高他们运用法律手段来管理队伍、开展工作的能力。二是抓好执法业务指导部门特别是法制部门民警包括兼职法制员的培训工作。这些民警业务指导能力的好坏直接影响着整个分局的执法工作。应着重加强对他们法律理论知识、本职业务要求的培训,使他们能正确、灵活运用法律指导公安实践。三是抓好直接履行执法职责的广大民警的培训。这些民警的法律素质和水平直接关系到公安机关的执法质量和形象,对他们的培训是重中之重。不能仅仅填鸭式地教授民警按部就班的操作,更要注重培养民警独立思考,独当一面的能力,从而提高民警整体素质,使其在执法中会作为。重点要把握“三个结合”:训用结合。以实战指导培训,将实战中遇到的问题作为培训重点,将培训中学到的技能用于实战。新老结合。用老民警的工作经验引导新民警迅速适应工作要求,用新民警的知识促进老民警进一步提升技能。正反结合。运用典型案例的成败得失编写正反两方面教材,以案说法,教育民警从中吸取经验和教训。

(四)内外监督并举,加大监督的力度和广度

一是加强和改善公安机关内部执法监督。由于法律赋予公安机关广泛的刑事、行政执法范围和较大的自由裁量权,强化公安机关执法的自律性十分必要。首先,要建立高效、完善的内部执法监督机制。适时建立执法监督委员会,将法制部门的职能监督与督察部门的不定期督察、信访部门的群众投诉、纪检监察部门的查处违法违纪工作紧密的结合起来,形成监督合力,落实事前、事中、事后各项监督措施,及时查处、纠正违法违纪行为。其次,要理清各监督部门之间的工作关系,明确监督范围,确定监督权限,逐步形成法制部门负责执法监督、督察部门负责执纪监督、纪检监察负责对违法违纪进行处理的监督模式。其三,要加大内部监督的广度和深度,要将执法监督的触角延伸到公安执法活动的各个环节。二是积极争取外界对公安机关的执法监督。外部监督主要来自于党委、人大、政府、政协、检察、法院、新闻媒体和社会群众。主动接受外部监督首先要进一步推行警务公开,实行法律法规、执法职责、执法程序、处理过程、处理结果和投诉途径公开,接受群众、当事人的监督,更深层次地了解公安执法存在的问题和不足,防止暗箱操作;其次,要主动接受人大代表、政协委员的执法监督,通过开展走访和征询活动,征求企业和群众对公安机关的建议和意见,征求法官、检察官、律师等有专业法律知识人群对公安执法活动的意见,从而及时纠正执法不公等消极现象,确保严格公正执法,让人民满意。

(五)强化党对公安工作的绝对领导,积极争取当地党委和政府的支持

公安机关的管理体制是“条块结合、以块为主”。地方党委、政府作为“块”的管理者,不仅要对辖区的社会治安问题负总责,而且要对辖区的公安队伍建设问题负总责。但不得随意干预公安机关正常的执法活动;不得指派公安机关参加非警务活动;更不得给公安机关下达罚没款等经济指标,要从政治上、经费保障上大力支持公安机关正常的警务活动,彻底改变公安机关经费紧张、技术装备落后的现状,消除“吃杂粮”带来的执法不公的不良影响。

单位领导班子存在的问题和不足篇6

根据中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(中组发〔2019〕18号)精神,按照省纪委、省委组织部和省委主题教育领导小组的通知要求和安排部署,紧扣总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,对在学习研讨中查摆的、对照党章党规找出的、调研发现的、群众反映的、谈心谈话指出的、上级反馈的问题等,进行了系统梳理,深刻剖析产生问题的思想根源,明晰了整改落实的方向和措施。现将领导班子检视剖析情况报告如下:

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

主要存在两个问题:一是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵、精神实质理解还不够,对其实践性认识不深,没有完全掌握其中的马克思主义观点方法,对党史和新中国史的学习不够聚焦、浮在表面。比如,××党委理论学习中心组学习还存在学习新思想碎片化不系统、表层化不深入、片面化不全面的问题,没有及时收集整理总书记关于宣传思想文化工作、关于媒体融合发展和对××工作的指示,组织集体学习对标专题不够。学习上抓住了《纲要》《汇编》等规定书目和习近平总书记重要讲话、重要理论文章和中央、省委文件这个主体,但对历史、党史、军史、法律法规和马克思主义政治理论原著的学习较少,有“偏科”现象。二是贯彻落实党中央和省委决策部署速度不快,与中央和省委要求有差距。如,推进落实“国有企业压层级减法人工作”,涉及压减范围的有××家单位,去年底就已启动,当前基本上只走完程序的一半,工作推进迟缓。去年5月31日,××书记一行来××专题调研发表了重要讲话,分解落实的13项重点工作中,进展也不快。××推出了系列产品,但尚未产生“爆款”;××数字出版基地建设只完成购地,新培育几家上市公司等事宜还只有工作方案。落实“深化广电出版改革工作”会议精神一年来,虽平稳完成了教育报刊人员转隶和业务整合,成立了新的××××党委、纪委,但股权划转没有完成。近年来提得较多的教辅新政问题,表面上看是政策问题,根子上还是××的教辅产品不能完全适应教育市场的需求,在产品优化和发展质量上,离中央和省委关于供给侧结构性改革的要求存在较大差距。

(二)对照党章党规找差距方面

主要存在三大问题:一是在贯彻落实中央八项规定精神方面,个别制度条款规定不够明确具体,执行不刚性。如,《××业务接待管理暂行办法》中规定了“接待客户、合资合作方等商务接待遵循先报备、后接待的原则”,却对“先报备”是以口头方式还是以书面方式报备在制度中没有明确。个别领导班子成员存在政治责任意识不强,审核审核把关不严,审批走过场,只管签字,不看票据,有的发现了问题也不及时纠偏,“老好人”思想显现。二是形式主义、官僚主义突出问题整治还不完全到位。领导班子下基层单位调研,与班子交流多,与中层、一线职工群众交流少,关心产业发展多,关心民生问题少。××××和××传媒决策链条长、审批层级多,审批决策效率不高。如,××门店建设等工程项目审批,一个投资额较大(200万元以上)的县级门店建设工程项目要经过××××五级决策,从县公司发起呈文到完成审批至少要经过24道审批或流转环节。此外,以××党委和行政名义下发的文件较多,生产经营调度会议较多,时有“开长会”。三是主体责任压紧不够、压实不深,存在“上热下冷、上紧下松”现象,领导干部“一岗双责”执行不完全到位。在落实党建工作主体责任上,部分领导干部对在新时代以政治建设为统领,全面加强党的建设的认识不到位,重业务、轻党建的倾向犹存;党建工作压力传导不到位,支部和党员作用发挥不明显。在落实意识形态工作主体责任上,存在对内容生产单位抓得“严紧硬”、对非内容板块单位抓得“宽松软”的不均衡情况。从事意识形态工作的人员业务能力有待加强,存在专干不专”的问题。在落实党风廉政建设主体责任上,领导班子其他成员责任细化分解不明确,部分领导干部政治站位不高,既在“存戒惧、知敬畏”上有差距,又滋生了履政不履职的新问题。少数班子成员“一岗双责”的思想意识和自觉担当不够。

(三)推动××改革发展稳定方面

主要表现四个方面的问题:一是出版服务党委政府中心大局的能力有待进一步提升。部分单位和领导干部对服务大局的认知有偏差、站位不高,简单以“政治任务”概括。服务大局的能力整体有差距,在新的时代,不少图书选题和媒体宣传报道缺新的见识、新的语汇和新的敏感点,满足不了时代的刚需。在推进落实总书记“为人民创作为时代书写”的指示上,我们始终在路上,有高原缺高峰,好创意难出、好作者难找、好版权难买、好影响难及。二是媒体融合没有跑出加速度,成效与预期有差距。××党委和领导班子成员对媒体融合的时代要求、技术标准等了解不深,对重点板块业务单位督导不够,××等纸媒数字化转型特色不鲜明;各出版社的数字出版有探索,尚未形成强势产业链;××作为省委党网平台的绝对主流影响还不突出。传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面还没有实现深度融合,没有真正形成以“中央厨房”为龙头,书、报、刊、网、端、微一体联动,文字、直播、短视频、vr、h5等各展其长的融合传播新格局。三是推进产业筑底回升的办法不多,企业增长仍然乏力。受教辅新政的影响,这两年××营收利润大幅下滑,今年××提出要筑底爬坡,上半年虽有4%左右的增长,但这个增长主要来自党员干部在责任担当上所发挥的精神作用,没有真正体现在新的产品和支柱型产业上,亏损企业增多,刚性的出血点不少,大的并购项目没能落地,××长期企稳回升压力巨大且充满变数。四是领导班子主动担当作为不够,求安求稳心态较浓。因为前些年××改革发展的成效和目前的行业地位,领导班子的进取意识下降,有守摊子思想,班子成员中,还不同程度地存在着求安求稳心态,继续深化改革、攻坚克难的动力不足。突出表现在决策重大投资项目时的瞻前顾后、怕担责任问题。

(四)解决职工群众反映的民生问题方面

主要是三个方面的问题:一是解决部分民生问题不及时。没有把群众观点和群众路线落实到生产经营环节和具体行动中。如对印刷生产一线职工身体健康和人文关怀不够,“绿色印刷技改项目”起步晚。如在为民办实事解难事上响应不够,××公司棚改项目原开发商“跑路”后,××接盘迟缓,导致项目滥尾多年。二是职工思想政治工作不深入。近年来,特别是今年以来,养老保险改革、“三供一业”分离等企业改革深化推进,思想工作的热点、难点、焦点问题增多,有针对性的解决这些问题的思想政治工作不及时,部分领导干部做思想政治工作的方式不新,跟不上要求。另外,××在思想政治工作的覆盖对象上关注老同志多,对青年员工的思想、生活和工作时有忽视,在呵护青年员工的创新创业激情、鼓励担当作为上不够用心聚力。三是特困职工帮扶长效机制不健全。领导班子在节假日集中走访慰问困难职工多,对困难党员职工经常性走访慰问少。推动困难职工档案信息更新完善不及时,特困职工信息台账不齐不全,领导班子“结对帮扶”成效未显现,特困职工长效帮扶机制还处于探索阶段。

(五)推进落实审计整改和上级反馈的问题

一是落实审计整改问题还有3个没有销号:去年省审计厅对××董事长和总经理进行了任期经责审计,反馈的问题大部分已整改完成,还有××个没有完全销号:××决策制度不完善;投资管理和协议签订不规范,存在风险点;管理层级较多,管理幅度较大。决策制度方面××按公司法人治理结构新制定了《董事会会议制度》《总经理办公会会议制度》《监事会会议制度》,尚未过会施行;××投资管理已修订制度,尚在进一步征求意见中;合同协议方面加强了审核管理,将在内控升级方面一并形成制度;管理层级和幅度问题正随压层级、减法人工作整体推进中,还没有完结。二是省委××指导组在与领导班子谈心谈话指出的4个问题:××战略落地执行推进不够,真抓实干不够;存在干部培养节奏不快,干部积压和岗位缺位的问题,干部培养需要进一步加强;干事创业精气神有所欠缺,有怕风险的思想;对重要业务板块发展加快把关定向的问题。这些问题当前已纳入党委重要工作日程,在党委会议上进行了专门研究、分解落实,明确了牵头领导和责任部门(单位)、整改时限,有的已经形成工作方案,有的已通过调研拿出了整改意见,有的在半年度工作分析调度会作了具体部署,××党委将一以贯之持续整改,在年内会取得一个可期的整改结果。另外,上级部门还指出××要进一步坚持把社会效益放在首位,进一步强化大局意识,推动全省县级融媒体中心建设;要着力克服工作短板,推出更多原创作品和期刊,切实解决现象级作品不多等问题。××党委都照单接收,安排部署制定专项方案,持续推动整改落到实处。

(一)思想认识不深。新形势下,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想是党员干部理论学习的第一要务。对照学懂弄通做实、入脑入心入耳的要求,班子成员的自觉性、系统性、针对性不强,在运用党的最新理论成果武装头脑、洗涤灵魂上存在较大差距,把握中央精神不够精准,对××产业发展的影响研判不清、准备不足。此外,个别班子成员认为经历了多次党内主题教育,自认为思想境界较高、党性修养较好,忽视了政治锤炼,缺乏对本次主题教育重大意义的深刻认识,对党的初心和使命的深刻认识,对在国有企业生产经营工作中,一个优秀共产党员的信仰究竟应该在哪个地方落地,究竟怎样才能表现出在和平时期,一个优秀共产党员的担当作为,在这方面,落点不实、示范不够。在常学常思上下功夫不多,没有真正信仰到位、没有真正修炼到位,遇到环境变化,世界观、人生观、价值观则容易“松动”。

(二)政治定力不够。在世情国情党情发生深刻变化、世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁、意识形态领域斗争长期而复杂的形势下,领导干部的政治定力主要表现为毫不动摇地坚持马克思主义和共产主义信仰,坚决与各种错误思想作斗争。××领导班子成员都出生和成长于和平年代,没有经历过革命战争的洗礼,没有在生与死的考验中锤炼理想信念;而在几十年的工作和生活中,又一直处于深刻的时代变革和社会变革里,名与利、钱与权的诱惑非常现实,难免对一些社会不良现象感到困惑、受到干扰,缺乏与时俱进的“斗争精神”,没有在坚定共产主义理想上再经常性补课、在坚守国有资本上再持续性鼓劲,导致内心定力的弱化,没有对意识形态领域出现的和身边一切影响或弱化党的先进性、纯洁性的不良现象作旗帜鲜明的斗争。

(三)服务能力不优。××领导班子的服务能力,主要是服务大局服务中心的能力,虽然这些年××党委在努力提高服务大局的能力,但没有从整体上深化拓展对出版工作规律的认识,缺乏作为文化传承者个人的专业积累和培养,缺乏教育引导出版从业人员如何把握时代脉搏、找准时代走向,创造属于时代所需产品的引领力,以至在提供高质量、高效率的服务效果上打了折扣。同时,在推动以产业发展来最终在本质上服务好员工上做得不够,近两年来经营的下滑,导致利润的下降,直接体现到了员工的薪酬上。在对待职工群众的立场和利益上,虽主观上没有错位,但客观上有所失位,在树立群众观点上淡化了,在服务群众意识上淡漠了,在增进群众感情上淡薄了,有时过于以发展大局为口号要求员工理解支持,包括在改革调整中的一些利益让渡,没有过多过细地考虑员工特别是基层一线员工的认识、理解问题,没有过多过细考虑发展中出现的不平衡问题,忽视了深入细致的思想政治工作,无形中拉开了与职工群众的距离。

(四)工作作风不实。××改革发展的成绩,使得少数领导班子成员在一片喝彩声、赞扬声中丧失了革命精神和斗志,逐渐陷入了安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。加之,领导班子中老党员多,资历和阅历高,为××改革发展作出了重要贡献,开始自得自满、固步自封,继续拼搏的激情、锐气下降,艰苦奋斗、甘于奉献的精神开始缺失。

(五)廉政紧咒不牢。在党风廉政建设上,××整体上以预防为主,在预防方面所做的工作相对多些、实些,在抓早抓小、查处存在的问题,尤其是以查处的方式惩前毖后、治病救人方面花的精力少些软些。加之,××多年来形成的风清气正的政治生态,以及近年来党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进产生的强力震慑,在原本就认为文化企业廉洁风险点小的潜意识中,领导班子和领导干部易放松警惕,甚至产生侥幸心理,导致廉洁从业理念的减退、自我约束的松懈和示范标准的降低。

针对查摆出来的这些问题,特别是围绕如何服务大局、坚实阵地、拓宽渠道、提升能力这些根本问题,××党委将从思想上挖根源、从学习上找差距、从工作上改方法,着力从以下五个方面进行整改。

(一)以抓实党委理论学习中心组学习为龙头,进一步强化理论武装。坚持把强化理论武装作为重中之重,在深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想上下真功夫,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为××各级党组织理论学习中心组学习的核心内容一以贯之。一是抓好××新近出台的《关于加强和改进××各级党组织理论学习中心组学习的通知》制度执行情况的监督检查。××党委率先垂范,不断完善学习内容,丰富学习形式载体,优化时间安排,突出学以致用,将学习成效转化为党员干部的政治觉悟、业务素养和推动××高质量发展的思路举措。二是建立健全督学机制,不定期组织开展理论学习效果测试,层层传导学习压力,教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

(二) 以扎实推进专项整治为抓手,推动立行立改取得实效。进一步加大对专项整治工作的政治性、严肃性、重要性和紧迫性的认识,在不折不扣落实中央和省委要求的通知,结合××实际,针对存在的突出问题,分门别类制定具体整治措施,做到重点再聚焦,集中攻坚,系统谋划,逐个破局。一是从系统梳理总书记关于本领域本行业重要指示批示和对各项工作的重要论述着力,落实到××承担职责和具体工作上去,整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不力的问题。二是从落实省委关于激励干部担当作为和容错纠错“两个文件”着力,突出选拔一批勇于担当、实绩突出的干部;宣传一批先进典型;调整和问责一批不担当不作为的干部,整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题。三是从严禁违规收送红包礼金、严查三公经费支出着力,整治违反中央八项规定精神的突出问题,教育党员干部进一步增强纪律意识、规矩意识。四是从精简规范材料报送、精简清理工作简报、优化提速审批决策、优化改进检查考核调研工作,提升××工作信息化水平着力,整治形式主义、官僚主义、层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。五是从落实省委关于严禁“打牌子”“提篮子”规定着力,整治领导干部配偶、子女及其配偶子女违规经商办企业问题,整治有没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。六是从解决民生领域突出问题着力,整治对群众关心的利益问题漠然处置,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公,侵害群众利益的问题。七是从落实省委《关于全面加强基层建设的若干意见》着力,深化推进基层党支部“五化”建设,加强党员教育管理,加强基层组织建设,全面提升组织力。八是全面摸底清查,整治可能存在的黄赌毒和黑恶势力问题,并在××综治安全制度中强化预防机制。

(三)以清理战略落地障碍为契机,着力解决产业发展难题。

将推动战略落地作为××党委及所属各级党组织落实主题教育任务、达成主题教育目标的中心任务抓紧抓实。一是出版板块,突出提升原创出版能力,策划组织出版一批主题精品出版物,重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传学习、新中国成立70周年,抓好主题出版、重点选题的推进,加快“十三五”项目的出版步伐。进一步强化畅销书打造,提高单品效益和新书贡献,带动一般图书销售。二是发行板块,突出创模式、建渠道,拓展市场化教辅发行进一步提供优质教育服务,以全民阅读特别是校园阅读为突破口,进一步优化校园阅读服务。三是印刷及物资供应板块,突出加快推进技术设备改造上级,提产能、优服务、强管理。四是传媒板块,增强“四力”、守正创新,在媒体融合发展上闯新路、开新局,做好做优主题策划和重大报道,进一步高扬主旋律、传播正能量。五是改制划转单位,推动融入××的管理体系,全面完成××××改制划转工作,完成省委深化文化体制改革任务。六是金融投资板块,建立健全金融投资业务管控制度,在全面提升预防和化解金融风险能力的前提下,促进产融结合再上新台阶,形成对主业的强有力拱卫。七是加大对实业公司存量资产的盘点,在全面清查的基础上确认好“资产身份证”,形成分类处置方案,上报省政府获取支持。八是加强对××传媒等目前困难较大的公司的重点关注,厘清战略,做好科学评估,整体解决困难。九是督促指导亏损公司做好减亏增效工作,持续亏损、减亏无望的企业,下定决心关一批。

(四)以推进制度建设为重点,做好整改落实后半篇文章。全面完成××近十年订立的规章制度的清理工作,做好分析研判,废止一批不适应的制度;修订好《××管理干部选拔任用工作条例》,《××管理制度》;尽快出台实施××《董事会会议制度》、《总经理办公会会议制度》《监事会会议制度》;制定《关于建立容错纠错机制进一步鼓励担当作为的意见》《加强和改进××意识形态单位党员发展工作的意见》;出台实施《关于加强××专业人才队伍建设的意见》《关于员工双通道晋升机制的意见》,做好专业序列和管理序列的配套,夯实高素质专业化干部队伍建设的制度保障。进一步加强企业内控制度建设,加强内控缺陷的整改落实,推动××传媒内控体系的优化升级。

(五)以巩固主题教育成果为带动,推进××改革发展再上台阶。用好主题教育成果,把党员干部在主题教育中激发出来的担当作为干劲转化成推动产业发展的强大动力,进一步把精力集中到抓发展上来,切实做好以发展为根本的各项工作。坚定不移推进融合发展战略,坚持走“线上与线下结合、文化与金融结合”的财团式发展模式,深化××改革发展,持续在重点工程和畅销书打造上发力,在教材教辅品牌打造和扩大发行规模上发力,在媒体融合发展上提速,在资产优化处置上提速,在企业内部精细化管理上加强,在资源整合和业务协同上加强,在安全生产工作上抓实抓细,以攻坚克难的精神推动产业发展践行初心使命,确保顺利完成××亿元的销售、××亿利润的年度目标任务目标,确保进一步擦亮出版××品牌,在建设国际一流现代文化企业的新征程中展示新作为、彰显新担当。

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