景区安全隐患整改工作情况汇报 景区安全生产工作汇报

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***景区安全隐患整改工作情况汇报

市安委办：

自***景区挡水坝安全隐患发现以来，市旅发办按照市委、政府和市安委办的指示精神及工作要求，主动作为，协同相关部门积极落实安全生产责任，目前，隐患整改工作有序推进，现将有关情况报告如下：

一、工作情况

2017年8月，我办在例行安全检查中发现，***景区挡水坝出现多处横纵向裂缝、蓄水坝坝体向外凸出、坝脚渗漏等安全隐患，立即报告相关部门和领导。并迅速采取措施：出台了《***景区挡水坝安全隐患整改工作方案》，采取了责令停业整改、纳入安全生产“一单四制”管理对象。2017年9月18日，??市长、梁*常务副市长带队到现场查看，就如何落实整改工作任务做了专门指示。2017年12月11日，**市长、梁**常务副市长就相关职能部门在***景区挡水坝隐患整改中的工作职责再次做出明确批示：牵头单位是**镇，设计单位依法招标确定，业务指导、技术支持由水务局负责，资金可由旅建投与**漂流公司商定投资协议后出资建设，后因由旅建投进行投资的前期工作非常繁琐、时间需求长、应用于隐患整改工作的可操作性不高而搁置。2018年元月5日，市委副处级干部吕晓峰根据批示，组织安监局、水务局、旅发办、杨市镇、***公司

开会，传达批示精神，进一步明确各单位的工作任务和工作职责。2018年3月26日，旅发办会同杨市镇到现场检查，并按照市委、政府领导指示，进一步明确了汛期的安全生产责任：1.**镇负责监管水库空库运行、明确该区域防汛责任人和加强巡查观察等工作。2.旅发办切实履行旅游行业监管和旅游安全监管职责，***景区挡水坝的安全隐患没有彻底消除前，坚决不准其开展漂流等涉水旅游经营项目，继续执行停业整改。3.责令娄底市***漂流公司迅速拿出挡水坝的整改设计方案，按规定程序报专业部门组织评审，评审通过后，立即开展挡水坝建设工作，尽快消除安全隐患。但在相关建设程序未完成之前，严禁组织施工。2018年4月26日,我办在相关媒体上发布了《关于***漂流有限公司暂停对外营业的公告》，告知游客在隐患整改完成前不要去景区漂流。2018年5月到7月，我办多次到景区开展旅游安全工作，未发现其有漂流行为。7月9日，我办下发了《关于做好暑期旅游安全工作的通知》，要求景区按照《中华人民共和国旅游法》第四十二条的规定，做好新建玻璃栈道和漂流项目的旅游安全风险评估工作。

二、存在问题

***景区隐患整改工作在旅发办和相关部门的共同努力下，取得较大的进展，但存在的问题也比较突出，主要是：

（一）隐患整改没有按时完成。根据《***景区挡水坝安全隐患整改工作方案》要求，隐患整改工作必须于2018年4月30日前完成，但因为***景区的资金筹措、隐患整改方案确定、设计方案评审等原因，到目前为止，挡水坝已经由景区自行加固，但隐患整改没有全面完成。

（二）整改设计方案尚未评审通过。根据方案设计相关要求，***漂流有限公司聘请**水利设计院对挡水坝整改进行设计，5月份由市水务局组织了第一轮评审，但未能通过，目前，正在进行设计方案修改，以期能迅速组织第二轮评审。

（三）安全生产主体责任落实难。目前已是7月，天气日趋炎热，漂流旺季已经来临，***漂流公司的黄金营业时间为每年7月至10月，从趋利性和追求效益的角度考量，其恢复漂流的意愿非常强烈，并且已经着手启动漂流的相关准备工作。一旦开漂，企业把安全生产工作与生产经营工作同计划、同部署、同检查、同落实以及加强风险管理、建立风险清单、落实管控措施等安全生产主体责任就很难落实到位。

三、建议请求

为确保我市旅游安全良好形势，切实做好***景区隐患整改工作，特向贵办提出以下请求：

***景区隐患发现将近一年时间，各相关部门单位做了不少工作，但至今没有完成整改。设计方案评审久拖不

决，隐患整改就是空中楼阁；空库运行不能保证，就为开漂提供了基础条件、加大了景区安全监管难度，只有各相关部门落实监管责任，才能保证在整改期间不发生旅游安全事故，因此，请求市安委办督促相关部门单位按市委、市政府领导关于***景区隐患整改工作的相关指示批示精神做好隐患整改工作：牵头单位**镇负责监管水库空库运行、防汛抗洪及属地安全监管工作；水务部门负责隐患整改的业务指导、技术支持，并尽快组织设计方案的评审；旅发办履行旅游行业监管和旅游安全监管职责；***景区挡水坝的安全隐患没有彻底消除前，坚决不能开展漂流等涉水旅游经营项目，待设计方案评审通过后，立即开展挡水坝建设工作，尽快消除安全隐患。

市旅游发展委员会办公室 2018年7月10日