浅析国有企业会计人员职业道德问题

【摘要】目前，国企会计人员职业道德存在着诸多问题。本文分析了国企会计人员职业道德问题的根源：不规范的政府行为、会计管理体制的弊端、会计监督机制有待完善、惩治力度不够等，最后提出解决问题的相应对策。

【关键词】职业道德 国有企业 会计人员

一、国有企业会计人员职业道德问题的表现

1、处理账务混乱

一般来说，国企账务处理混乱主要表现为多列收入，人为调整损益，造成明盈实亏或明亏实盈；应处理的固定资产、流动资产损失不处理；递延资产不摊或少摊；虚假发票和原始凭证……会计信息不能准确、真实地反映单位财务状况及经营成果。

2、执行内控不力

近年来，财政部致力于内部控制建设，先后发布了多项具体控制规范。在财政部的引导、推动下，国企确实依据内部会计控制规范的基本规定，相继制定、完善了本单位的内部控制制度。但是，内部控制制定的再完善，却受到会计人员的冷落，主要问题是内部控制不被执行或执行不力。

二、国有企业会计人员职业道德问题的根源

1、不规范的政府行为

我国的社会主义性质决定，政府一方面是社会管理者和宏观经济调控者，另一方面是国企的出资者。政府为了创造经济发展的良好形象，必然提供与之相关的财务数据。另外，国企领导的任期短，奖惩机制不健全，使得企业领导人不注重可持续发展，只关心眼前利益。

2、会计管理体制的弊端

会计人员在单位具有天然的从属性，其职业道德也从属于领导的权威。然而目前国企领导者的道德水平因受社会环境的影响，也不容乐观，存在着授意、指使、强令会计人员造假的问题。由于会计信息的不对称性，受托者在委托者无法有效监督、利益和责任机制存在障碍的情况下，便会利用手中职权指使会计人员造假，会计人员的职业道德问题不可避免。

3、会计监督机制有待完善

国企在推行会计年报审计制度，但是企业报表的真实性仍值得怀疑，进行社会会计监督的会计师事务所为了稳定客户，出具虚假的证明，进一步滋生了国企会计人员的职业道德问题。况且目前会计、财政、审计、税务等监督标准又不统一，不能从整体上有效地发挥监督作用。另外，虽然内部审计作为国家监督体系的组成部分，但是这种内审机构，往往不能被企业真正接纳，基本上起不到监督的作用。

4、惩治力度不够

市场经济是法制经济，同时市场经济的基本规则中也内含大量道德成分，职业道德本身是市场经济运行的基本保障。由于我国对会计造假等违法行为的惩治力度不够，起不到足够的震慑和防范作用。现行的《会计法》、《刑法》对会计造假等违法犯罪行为虽然都有行政处罚或刑事处罚的规定，但缺乏具体的实施细则和司法解释，监管、执法的主体和手段不够明确，处罚比较宽松。

5、职业道德教育薄弱

职业道德教育，是职业道德活动的重要形式，是使外在的职业道德规范得以转化为会计人员内在品质和行为的有效途径。长期以来，由于我们侧重应试而忽视素质教育，导致在会计教育中重视专业技能培养而忽视职业道德教育，部分走出会计专业院校的学生，职业道德教育先天不足，成为会计队伍中一支“专而不红”的群体。

三、国有企业会计人员职业道德问题的对策

1、克服领导短期化行为，改善会计管理体制

政府要带头认真遵守市场规则，在行使职权时客观公正；在发挥其经济管理职能时多采用间接调控的手段。同时，我们也有必要建立一个促使国企领导者从内心不愿造假的机制，激发领导者追求长远利益。另外，市场经济机制是权利制衡机制，与之相配套，会计管理体制也应向多元化发展，如有些地区、部门对国企实行会计委派制。

2、健全会计监督机制，加大惩治力度

首先，加强财政主管部门的监督检查，在全社会范围内营造推崇会计职业道德的良好氛围。其次，加强会计师事务所的管理，加大对违规事务所和会计师的惩治力度，从而促进国企会计人员职业道德问题的解决。最后，建立会计行业自律机构，在管制上应实行行业自律与政府行为的统一、协调。

3、加强职业道德宣传教育

首先，会计职业道德教育必须从源头抓起。会计专业院校在道德教育中，要使受教育者既要掌握相关的法律、法规，还应具备相应的职业道德水准。其次，要加强国企会计人员的在职培训。定期对国企会计人员进行职业道德教育，切实提高他们的职业道德素质。再次，加大宣传力度，在国企中营造推崇会计职业道德的良好氛围。要把会计法律、法规宣传教育当作解决国企会计人员职业道德问题的头等大事，常抓不懈。

净化国企会计外部环境，不光是靠国企会计界的努力就能做得到，还要有赖于社会各方面的变革与协调。当然，我们也不能坐等外部环境净化之后，再来谈国企会计人员的职业道德问题。笔者坚信，通过外部环境的改善和广大国企会计人员的努力，定会迎来国企会计人员职业道德的春天！