可持续农业发展存在的问题及解决对策

随着工业化进程加快，不仅大量“三废”排入农业环境，而且能耗的、效益低、结构简单、产品品种单一的传统农业，更多地依赖于传统的石油产品，造成土壤、水体和农产品的污染。另外，传统农业生产方式导致了农业自然资源的掠夺式开发和利用，使农业生态环境遭到破坏。所以说，我国的农业生态环境破坏尽管与自身生态环境脆弱有关，但是生态环境的恶化更多的是由人为的破坏所造成的。目前，我国农业生态环境所面临的形势十分严峻，遭受污染的范围在扩大，程度在加深，危害在加重，局部地区的污染不但造成农畜产品质量下降，而且给人体健康带来了威胁。

我国可持续农业发展面临的主要问题表现在以下几个方面：

一、耕地数量减少，质量下降

随着经济的飞速发展，城镇、道路、农村住宅等建筑占用耕地现象日趋严重。据统计，1979-1987年九年间，我国共减少耕地350万公顷，平均每年减少40万公顷。同时，耕地质量也严重退化，主要是土壤盐渍化和肥力下降，全国盐碱地总面积超过3340万公顷，土壤有机质含量不足1.596。

二、水土流失严重，荒漠化加剧，草场退化严重

近年来，水土流失面积已达370多万平方公里，占到国土面积的三分之一多，沙漠化面积也成扩展的态势；在20世纪的50-70年代，每年为1560平方公里，至80年代为每年2100平方公里，90年代更上升至每年2460平方公里，有四亿人口笼罩在荒漠化的阴影之中。由于过度使用地力、超载过牧，中国已经成为世界上水土流失最严重的国家。另外，由于盲目垦植，我国大部分草地已经或正在退化，草地退化、沙化和碱化面积逐年增加。在20世纪80年代末已达到0.5亿公顷，占可利用草原面积的20%左右；20世纪80年代与20世纪60年代相比，产草量明显降低，平均下降率30%-50%，优质牧草覆盖率下降15.496—32.6%。

三、农业环境污染日益严重

我国农业环境污染日益严重。常规农业集约化对资源和环境造成严重压力，影响了农业生产率的持续提高。目前，我国化肥，农药的施用量已接近或超过某些发达国家的水平。化肥年使用量已达4000万吨以上，按播种面积计算达400千克/公顷，远远超过发达国家为防止化肥对水体造成污染而设置的225千克，公顷的安全上限。我国农药的使用在很大程度上带有一定的盲目性，总用量呈逐年增加的趋势。到20世纪90年代，我国每年生产的农药约200多种，加工制剂500多种，原药生产40万吨，位居世界第二位，每年使用农药达3亿公顷次。其中包括一些高毒性、高残留品种，有机氯农药虽已停用十几年，但在许多食品中仍能检出。甲胺磷等高毒农药，一般不允许用于蔬菜、茶叶等食用作物，但由于其杀虫能力强，农民将其滥施于蔬菜造成中毒的事件也时有发生，截至20世纪末，中国受污染的耕地面积达2000万公顷，约占耕地总面积的1/5，其中工业“三废”污染面积达1000万公顷；污水灌溉面积为130多万公顷。每年因土壤污染而减产粮食1000万吨；另外还有1200万吨粮食受污染而超标，二者的直接经济损失达200多亿元。我国是农业大国，农药使用量大。长期使用农药造成病虫草害物种抗药性增强，导致农药投入量有增无减。30年来我国累计使用DDT约40多万吨，占国际总量的20%。1997年我国农药总产量达到41万吨，每年农药的使用量在25万吨左右，是世界上第二大农药生产与使用国，仅次于美国。

众所周知，中国已经在农业和食品生产方面取得了巨大成就，用占世界7%的耕地养活了20%的人口，但同时也面临着严重的资源危机和生态环境被破坏。从某种程度上讲，中国农业和食品生产的高速增长，是靠浪费资源和牺牲环境利益换取的，中国农业高速发展是付出了高昂的生态环境资源代价的，而且必将进一步从根本上制约农业和食品生产的可持续发展。如何解决农业发展与环境污染问题，实现农业可持续发展，成为我们亟待解决的难题。

四、解决对策

1、减少农药和化肥对土壤的污染

调整农药产品结构，逐步淘汰高毒、高残留农药产品。减少化肥施用量，增加生物有机肥料。研究表明，污泥复合肥对小麦的增产效果和土壤培肥效果明显优于化肥，同时还可以促进我国日益突出的污泥资源化的出路问题。我国大部分的城市污泥经无害化处置后，在正常施用量下，污染土壤的风险较小。可见，推广使用生物农药、有机肥料和可降解塑料薄膜，有利于缓解土壤污染的恶化。

2、大力发展绿色食品

“绿色食品”是遵循可持续发展农业的原则，按照特定生产方式，经专门机构认定，许可使用绿色食品。农业部于1990年提出“绿色食品工程”，十多年来，借鉴国际相关行业做法，结合中国国情，创造了一个概念，开辟了一个领域，形成了一个模式。即创造了一个既追求保护生态环境，提高食品安全性的深刻内涵，又容易被全社会和广大消费者接受的形象概念；开辟了一个可持续发展农业和生产无污染、安全、优质食品的新领域。其原则和目标是从保护生态环境和人类身体健康出发，以市场为先导，以无污染的原材料生产基地为基础，以环境监测、食品检验为保证，依靠先进的科学技术，逐步实现生态、经济与社会效益的良性循环，推动农业现代化进程。

可持续农业的原则和目标是人与自然的和谐，保护和改善自然生态环境，消除贫穷、人人都享有健康赋予的生活，社会经济发展同资源环境协调，不断提高生活质量。战略目标一是保证食品的安全；二是合理利用、保护和改善农业资源环境。从以上两者的内涵、原则和目标可以看出，绿色食品是可持续农业发展优良基础和较好形式。因此、开发绿色食品既遵循可持续发展的基本原则，即满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展，又为农业可持续发展起到的积极的作用。