煤炭企业目前面临的现状及应对

2012年，对我们每一个煤炭人来说都是刻骨铭心的。这一年，是我国煤炭行业发展的又一个转折年，从2002年到2011年的煤炭行业黄金十年宣告结束，从这一年开始，煤炭行业又进入到一个比较困难的时期。目前，煤企面临的现状是库存增加、市场滞销、价格下行、效益下滑，基本建设投资回落，部分企业出现严重亏损，甚至有个别企业出现了靠贷款发工资的情况等。截止到2013年11月份，整个煤炭市场低迷的现状还没有好转的迹象，有专家预测，煤炭行业又进入到了“冬季”，更有人低调地认为，目前的现状仅仅是煤炭行业的“深秋”，漫长的“寒冬”还在后面。总之，煤企面临的形势日益严峻，确实不容乐观。

一、 导致煤企目前面临困境的原因

1.产能过剩的问题越来越突出，供大于求的矛盾短期内难以缓解。“十一五”及“十二五”头两年，也就是煤炭市场最好的那几年，煤炭行业“跑马圈地”，盲目投资，固定资产投资2.3万亿，按照800元投资一吨的产能，2.3万亿投资就有了30亿吨产能。2012年煤炭行业的固定资产投资是2001年的52倍，初步估计全年煤炭产能过剩5亿吨，“十二五”后三年将增加12亿吨左右的产能，而能源的需求基本保持稳定，不会有大的被动。因此，供大于求（下转第39页）（上接第35页）的压力仍将非常大。

2.我国煤炭市场逐步国际化，国外低价煤炭大量涌入，严重冲击国内市场。中国加入WTO以后，已经成为世界经济体的一员，随着中国经济的快速发展，中国也成为世界上最大的煤炭生产国和煤炭进口国。由于中国煤炭的产能和价格都比国外高，所以国外的低价煤不断地涌入中国，东南亚、蒙古以及澳大利亚等国都在逐渐增加对中国的煤炭输出。2012年全国进口煤总量2.9亿吨，2013年经济进口煤量也将在3.5亿吨左右，以后还将有可能增加，这让本身供大于求的煤炭市场更加雪上加霜。

3.新能源的快速发展，步步打压煤炭行业的发展空间。煤炭作为不可再生能源，它的发展具有一定的局限性。近年来，随着各类可再生能源的快速开发，不断地打压着化石能源的发展空间，页岩气、可燃冰等非常规油气资源异军突起，来势凶猛，一吨可燃冰可产生163立方米的燃气，燃烧后无残渣、无排放。我国具有着丰富的可燃冰储量，仅南海、东海的可燃冰可采储量可以供中国能源消费160多年，一旦这种非常规能源广泛开采后，将对煤炭等化石能源产生致命的影响。有专家预测，以可燃冰、页岩气为代表的新能源将会给中国带来一次新的工业革命，与此同时，太阳能、风能、地热能，这些清洁能源也在不断发展，并且以它得天独厚的自然优势挤占着能源的发展空间。

4.节能环保的发展需求，频频向煤炭行业亮出“黄牌”。现在环境已经成为国家经济建设中的一个重要问题，加大节能减排，加大环境治理也已经成为一个社会责任，特别是近年来雾霾天气已经成为全社会关注的焦点。我们都清楚，煤炭不达标排放才是二氧化碳的罪魁祸首，也是造成雾霾天气的主要因素之一，加之前些年煤炭市场最热的时期，个别煤商唯利是图，把一些劣质煤推向了市场，严重影响了煤炭的声誉。现在随着国家环境要求，一些排放不达标用煤锅炉纷纷叫停，大多数大中城市也都发出城市禁煤令，热电、冶金等用煤大户，也都向煤企提出比较苛刻的煤质要求，个别产品质量不过关的煤企纷纷关闭。总之，煤炭行业目前正处于一种比较尴尬的境地。

二、 煤企发展的战略方针及具体措施

1.坚定信心，勇渡难关。从客观上看，我国富煤、少油、缺气的能源结构目前还不会改变，煤炭作为经济发展的能源主导地位三十年内也不会动摇，新能源开发利用的技术目前还在初级阶段，而随着煤的产业链的拓展延伸，煤制油、煤制气和煤向清洁能源转化项目的不断开发，又给煤炭行业的发展带来新的活力和机遇，煤炭行业的发展仍然前途光明，充满希望。因此，我们一定要坚定信心，坚定不移地推动煤炭行业的科学发展。目前煤企确实面临重重困难，但是我们要坚信困难是暂时的，困难也一定是能克服的。上一个世纪九十年代，我们也都经历过煤炭的“寒冬”时期，但经过我们煤炭人的不懈努力，我们不是又迎接到了煤炭的黄金十年吗？置身于市场经济规律之中，任何行业的沉浮波动都是正常的。

2.抓好安全，确保稳定。安全是煤企的生命，抓好安全生产也是煤企的首要任务，特别是目前经济困难时期，安全工作更要放在突出地位。以往的经验告诉我们，什么时候经济效益好，什么时候安全形势就好，什么时候经济效益差，什么时候不安全事故就多。原因很简单，就是对安全的投入问题。我们要认真吸取以前的教训，越是困难越不能忽视对安全的投入，越是困难越要加强安全管理，用安全推动企业健康发展。再就是保工资促稳定。企业经济效益下滑，就有可能影响职工的工资，收入的下降就可能影响到职工的情绪和队伍稳定，甚至是安全生产。企业的经营管理者，要竭尽全力保工资、保收入、保稳定，强化企业内部管理，节支降耗，控制投资规模，量入而出，保障企业正常生产和稳定发展。

3.控制产能、提高质量。盲目的提升产能不仅难以带来理想的经济效益，而且还会把煤炭市场推向深渊，更可怕的是还会给煤炭市场带来一种恶性循环。目前，煤炭市场形势不好，供大于求的问题比较突出，煤企就应该顺应市场变化，调整战略思路，压缩固定资产投资规模，尽可能地控制产能，集中精力做好产品质量、延长煤炭产业链、开发附加值高的新产品。不一定多出煤，但一定要出好煤、出精煤、出优质环保煤。

4.优化产品结构，推进绿色发展。从长远发展上看，煤企要走出国境，就必须摆脱传统发展的思维模式，走具有前瞻性的新路子，主要做好两方面工作：一是优化产品结构。从原煤到高端煤化工，走循环发展、链式发展之路。现在的市场竞争实际已经演变为产业链之间的竞争，谁拥有相对完善、科技含量高、附加值高的产业链，谁就拥有竞争优势。因此，煤企一定要在自身的产品结构上作文章，下功夫，形成多元化发展的产业结构，提高企业的抗风险能力。二是煤企还要走出安全高效、绿色发展之路。随着国家经济发展和对环保的要求，以前的那种重产量轻质量的发展思路已经行不通了，一些具有战略眼光的煤炭专家已经提出了“绿煤战略”，就是实现煤炭从低效燃烧到高效利用，就是要做到煤炭的绿色生产、绿色利用到最终的绿色效应，真正把常规能源变成绿色高效清洁的新能源，只有这样，煤炭才能焕发青春，煤企才能有出路，有前途。

（作者单位：陕煤集团神木张家峁矿业有限公司）