充分发挥党组织的“主心骨”作用

在抗击“5·12”汶川大地震的斗争中，绵阳市涪城区各级党组织始终奋战在第一线，冲锋在最前沿，以实际行动彰显了党的先进性。

当前，搞好灾后重建、推动科学发展是涪城区正面临的又一艰巨任务。全区各级党组织要切实按照中央和省、市的决策部署，充分发挥在灾后重建、推动发展中的“主心骨”作用，把党员干部队伍建设成为“讲政治、顾大局、真爬坡、敢破难”的中坚力量，为涪城区加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的组织保证。

增强保障力，展现“新作为”

灾后重建，任重道远。当前，涪城区要进一步加强领导班子和党员干部队伍建设，为领导全区灾后重建、推动经济社会发展提供有力的组织保障。一是切实建立和健全科学、有效的干部选拔任用机制，围绕发展建班子、围绕发展用干部、围绕发展强队伍，从而树立正确的用人导向。二是坚持以发展论英雄、凭实绩选干部，在灾后恢复重建、推动科学发展的实践中检验干部，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的选人用人机制，最终把各级领导班子建设成为坚持立党为公、执政为民的坚强战斗集体。三是要进一步加大党员干部的培训力度，用科学的思想、先进的理念武装他们的头脑，努力提高他们依法办事的能力和运用市场手段抓经济工作的能力。四是要突出强化党员干部的中心意识、大局意识，让他们牢固树立全区工作“一盘棋”的思想，充分发挥领导干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用，保障党组织在领导灾后重建、推动经济发展中能有新作为。

提升带动力，实现“新突破”

基础不牢、地动山摇。现阶段，涪城区要不断增强党组织的带动力，充分发挥好党组织在服务基层群众、带领群众脱贫致富中的引领作用，努力在加快灾后重建、推动经济发展中取得新突破。首先，以开展“三级联创”活动为总揽，围绕提高农村基层党组织领导发展的能力和农村党员致富带富的能力，在产业发展、新农村建设等一系列领域创新党组织设置，创新管理模式和活动载体，不断拓展农村党组织和党员发挥作用的有效途径。其次，要从有利于加强党对社区建设的领导、对社区党员干部的教育管理出发，进一步健全和完善社区组织体系与服务网络，切实构建起以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。再次，要以“消除‘空白点’、扩大‘覆盖面’”为目标，围绕企业生产经营和党员教育的实际，不断加强和改进非公企业党建工作。最后，要坚持以党的组织建设带动其它基层组织建设，重视抓好社会团体、中介组织、行业协会等领域的党建工作，力争做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。

强化凝聚力，取得“新成效”

风正气顺，事业兴旺。基层党组织优良的作风，是完成灾后重建任务、加快发展步伐的重要保障。眼下，涪城区要切实坚持“从群众中来、到群众中去”的工作作风，大力实施“党建富民惠民工程”，凝聚力量，团结和带领人民群众积极投身于灾后重建和推动发展的工作中。面对灾后重建的严峻形势，涪城区尤其要不断强化“四个意识”：一要强化责任意识，始终牢记政治责任、发展责任、民生责任和稳定责任，敢于正视矛盾、解决问题和承担风险，并在攻坚破难中狠抓各项方针、政策的落实。二要强化爱民为民意识，想群众所想、急群众所急、办群众所需，真正让全区人民共享科学发展和社会和谐的成果。三要强化实干意识，把全部心思和精力都用在推动科学发展、惠及广大群众的各项具体工作上来，千方百计谋发展、抓落实。四要强化创新意识，树立大胆探索、敢为天下先的新观念，创造性地开展工作，最终实现党建工作和经济建设的双赢互动，为涪城区加快建设灾后美好新家园、加快推进西部经济发展高地建设作出新贡献。

（作者系绵阳市涪城区区委书记）