我国渔业环境现状与展望

[摘 要] 中国是世界水产养殖的发源地，在中国，水产养殖有着悠久的历史和传统，并在几千年间不断地创新发展。近些年来，科学技术的发展使得水产养殖技术也不断提高，随之而来的，渔业环境问题也越来越引起渔业相关从业人员的关注，我国渔业环境的现状如何，面临着哪些问题，怎样解决这些问题，逐渐成为科研机构研究的课题。本文简述并分析了我国水产养殖业所面临的渔业环境现状，并对在当前环境下的水产养殖业的可持续发展进行了展望。

[关键词] 中国 渔业 环境 现状 展望

我国拥有广阔的水域，内海和边海的水域面积约470多万平方千米，东部和南部大陆海岸线1.8万多千米，在这些水域中生活着约2万多种水生生物，其中鱼类240多种，约占世界鱼类数量的20%，还有大量虾蟹类、贝类、藻类等，渔业资源十分丰富，优越的天然环境为我国水产养殖业的发展提供了良好的基础。一直以来，我国水产养殖业的发展保持了较快的速度，随着科技的进步，技术的创新，养殖面积不断扩大、种类不断增多、技术水平不断提高，在带来了丰厚的经济效益的同时，也不可避免的带来了一系列的问题，而渔业环境问题首当其冲，成为当前我们水产养殖从业人员面临的最大问题。

一、渔业环境现状

（一）海洋渔业环境

改革开放以来，我国沿海地区工业化、城市化进程加快，使得近海海洋环境受到严重的影响，污染日益严重。在近岸海域中，达到国家一、二类海水水质标准的占70.4%，三类海水占11.3%，四类、劣四类海水占18.3%；全国海域未达到清洁海域水质标准的海域面积13.7万平方公里，其中，严重污染海域面积为2.5万平方公里。渤海严重污染海域面积0.3万平方公里。主要海湾、河口及滨海湿地生态系统均處于不健康或亚健康状态。

海水重点养殖区主要受到无机氮、活性磷酸盐和石油类的污染,并受到海洋渔业水域沉积物的影响。与2006年相比，无机氮的污染范围有所减少，活性磷酸盐、石油类的污染范围有所增加。海洋渔业水域沉积物中，主要受到镉、砷、铜和铅的污染。

2007年，全国共发生海洋渔业水域污染事故73次，污染面积约2.35万公顷，造成直接经济损失约1.31亿元。其中浙江省污染事故发生次数最多，山东省经济损失最大。另外,受工业废水、生活废水以及养殖废水的影响，我国沿海城市渔业水域环境状况出现恶化的趋势。

（二）内陆渔业环境

1、江河重要渔业水域环境

我国内陆水域环境监测起步较晚，直到20世纪80年代才开始建立起内陆水域环境监测网。到2007年，我国江河天然重要渔业水域监测面积为241万公顷。江河重要渔业水域主要受到总磷、非离子氨、高锰酸盐指数及铜的污染。总磷污染以黄河、长江及黑龙江流域部分渔业水域相对较重，非离子氨污染以黄河及辽河流域部分渔业水域相对较重，高锰酸盐指数污染以黑龙江、辽河、黄河流域部分渔业水域相对较重，铜污染以黄河及长江上游部分渔业水域相对较重。

2007年，全国共发生内陆渔业水域污染事故1369次，污染面积约5.88万公顷，造成直接经济损失约1.67亿元。从区域分布看，浙江省污染事故发生次数最多；江苏省污染事故经济损失最大。内陆水域环境主要受到生活废水、工业废水和农业废水的影响，化工厂违规操作造成污染物泄露排入江河，化肥农药过量使用导致地下水有机磷、非离子氨等有机污染物含量超标。据2006年2月国家统计局公布，我国现有的411个水质监测断面中，仅有41%的断面水质达到国家地表水3类标准。其中：海河水系污染严重，劣Ⅴ类水质断面占50%以上；辽河水系总体水质较差，劣Ⅴ类水质断面占40.6%；黄河水系总体水质较差，支流污染普遍严重；淮河干流以Ⅳ类水体为主，支流及省界河段水质仍然较差；松花江水系以Ⅳ类水体为主；珠江水系、长江干流及主要一级支流水质良好，以Ⅱ类水体为主。

2、湖泊、水库重要渔业水域环境

2007年，我国湖泊、水库重要渔业水域监测面积为98万公顷。在我国内陆监测的湖库中，太湖湖体污染较重，监测的21个点位中，无Ⅰ～Ⅲ类水体，属Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的点位比例分别为14.3%、14.3%和71.4%；滇池污染严重，草海和外海水质均为劣Ⅴ类，草海污染重于外海。草海和外海的营养状态指数分别为76.4和62.7，全湖平均达72.0，属重度富营养；巢湖西半湖水质为劣Ⅴ类，东半湖水质为Ⅴ类，全湖平均为劣Ⅴ类，西半湖为中度富营养，东半湖为轻度富营养，全湖平均为中度富营养；监测的其他10个重点大型淡水湖泊中，兴凯湖水质为Ⅱ类，洱海和博斯腾湖水质为Ⅲ类，洪泽湖和鄱阳湖水质为Ⅳ类，洞庭湖水质为Ⅴ类，南四湖、白洋淀、达赉湖和镜泊湖水质为劣Ⅴ类。湖泊的主要污染指标是总氮、总磷和生化需氧量等。洱海、洞庭湖和鄱阳湖为中营养，洪泽湖、达赉湖和南四湖为轻度富营养。

由统计监测数据可以看出，我国内陆水域污染已经相当严重，造成渔业水域面积减小，甚至部分水域“鱼虾绝迹”，给我国水产养殖业造成难以估量的损失，并给人民的生活带来了极大的不便。

二、渔业环境污染的原因

（一）主要污染源

1、工业废水污染 是渔业生产中最主要的污染源。工厂排放的工业废水当中，含有大量化学污染物、固体悬浮物等有害的污染物质，工厂将不符合排放标准的工业废水排放入江河之中，明显的改变了水域的自然生态环境。每年因工业废水污染造成的渔业事故占到了70%左右。

2、生活废水污染 来源于人类生活的各种混合性废水，含有大量的有机磷、无机盐以及各种致病微生物等污染物。生活废水的排放，造成了城市周边渔业水域污染，主要表现在水体的富营养化和渔业水质的有机污染。

3、农业废水污染 是指在农业生产中使用的农药、化肥等化学制品，除了被农作物利用的一部分外，剩余部分通过地下水、大气降水等形式进入江河湖库等渔业水域。由于化肥、农药等多为有机有毒物质，进入渔业水域之后，会明显影响鱼类的生长繁殖，甚至造成鱼类的大面积死亡，或者致使水生生物产生可遗传的变异，引发生物灾难。

4、养殖废水污染 在养殖过程中，人为地向渔业水域中投放的过量饵料、渔药等物质致使水质恶化，影响到渔业环境。造成养殖废水污染的主要原因是养殖从业者的养殖无序、投饵过量、残饵过剩、操作不当，致使水中微生物大量繁殖，对养殖业造成危害。

5、河道运输污染 河道中的大型货运船燃烧、排放的柴油、汽油等石油化工品对渔业环境造成破坏，水质恶化，对水产养殖造成一定的损失，化学品的污染也会影响到水产品的品质，降低水产品的商品价值。

（二）其他重要因素

1、环保意识低下

许多污染型企业选址在江河湖库附近，并将处理不达标的工业废水肆意排放，企业管理者的环保意识普遍较为低下，只顾经济利益，而严重的忽视了更为重要的环境利益，在给水源带来污染的同时，也直接影响到了渔业的发展，甚至是給渔民带来巨大的经济损失。而在污染事故发生后，不能及时的采取有效地措施，努力将损失降到最低，甚至瞒报、谎报事故真相，抵制、排斥相关部门的调查处理工作。

2、管理机制差

当前我国，还没有专门的用于渔业环境防治的法律法规或者相关条例，现行的《渔业法》、《水污染防治法》、《水法》等相关法律不甚完善，法律间界定不明显，相关责任含糊不清，极易造成对法律的错误解读和投机倒把，法律责任的认定不明确，容易产生不必要的纠纷。

我国还未建立起完善的水质检测体系，只能对较大的水域进行实时监测，而不能完全掌握我国各渔业水域的环境状况。另外，我国政府相关部门对于渔业环境的鉴定体系也不完善，当遇到渔民同污染企业的纠纷时，难以界定水域的渔业环境地位是否成立，以尽最大可能的维护渔民等弱势群体的根本利益。

3、自我保护弱

水产养殖从业者属于弱势群体，自我保护能力较弱，法律意识较为淡薄，在自身利益遭受伤害时，不能有效地利用合法的方式进行维权，不能够收集相关证据、材料，上报给相关部门争取公正合法的处理。当前社会，弱势群体的利益往往得不到强有力的保护，甚至是受到不公正的对待，这就要求我们的水产养殖从业者要积极地提高自我保护意识、增强法制观念，利用最有效的法律手段谋求自我权益的最大化。

三、防治渔业环境污染的对策

我国渔业环境的问题是长期的污染造成的，想要在短时间内改变现状是不可能的，只有制定长远的水质改良计划，并且坚定不移的实施下去，才有可能改善一下当前恶劣的渔业环境，要想恢复到自然状况下的渔业环境，是不可能完成的任务，只有脚踏实地、借助于全社会的力量，才有可能改善漁业环境，改善人民生活环境，这是一个循序渐进的过程，需要政府、企业、科研单位以及渔业从业者们的共同努力。改善渔业环境，任重而道远。针对造成我国渔业环境污染严重的问题，应该切实做好以下几点：

1、政府给予足够重视

渔业环境作为整个自然环境，特别是水环境的一部分，应该引起党和政府责任部门的足够重视，保护好渔业环境，可以获得较高的经济效益的同时，可以获得可观的环境效益。各级政府部门要加强渔业环境保护的宣传力度，积极开展环境保护教育，提高企业管理者、城市居民以及渔业从业者的环保意识。国家及时的落实相关资金，并保证专项资金专项使用，避免出现挪用等违法行为。明确政府各部门的责任范围，避免出现责任空洞。

2、建立健全法律体系

尽快出台专项用于渔业环境保护的法律法规或者具有法律效力的地方条例规定。规范我国渔业环境的鉴定与保护工作，最大化的保护渔业劳动者的合法权益，严厉打击破坏渔业环境的违法行为。法律要处理好相关部门的责任范围，严格规范执法权限，避免乱执法的情况出现。

3、建立渔业环境监测网络

扩大国家水质监测的范围，建立专门的渔业环境监测站。在污染事故多发水域建立完善的水质监测体系，保证将渔业环境所受到的影响降低到较低水平。国家应该加大力度培养渔业环境监测方面的人才，并适当的投入资金以供机构进行日常的运转。另外要明确监测人员的职责范围，并实行相关的考核制度，以求做到才有所用。

4、科学可持续的发展农业生产

遵循科学发展观，建设节约型社会，发展可持续的农业。杜绝高污染、高毒的农药化肥的使用，控制农药化肥的使用，做到合理利用，尽量减少农药残留，防止有毒物质通过土壤进入水域，污染渔业环境。水产养殖者应该合理使用饵料，减少饵料浪费以及饵料过剩对渔业环境的污染，具有控制性的使用低毒渔药，保护水质，以便于可以循环利用，创造更大的经济价值。

四、结语

我国面临着严峻的渔业环境形式，这需要多方的共同努力，才能尽快的控制住其进一步恶化的趋势，想要改良渔业环境，还需要更加长远的计划以及更加行之有效的措施。这需要我们水产养殖方面的专业人才发挥更加重要的作用，将所学到的专业知识应用到生产实践当中去，以期水产养殖业拥有更加光明的发展前景。只要坚持持续发展的方式开发利用水域资源和水生生物资源，依靠科学技术，尊重客观规律，保护生态平衡，有效而合理地开发利用水域和渔业资源，中国的水产养殖业一定会更加充满生机和活力。

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